武宣金鸡土地整治项目可行性设计说明.doc
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1、 广西农地土地规划设计有限公司广西桂中农村土地整治重大工程武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目设计报告承担单位:武宣县土地开发整理中心编制单位:广西农地土地规划设计有限公司编制日期: 武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目设计报告项目承担单位:武宣县土地开发整理中心项目负责人:编制单位:广西农地土地规划设计有限公司负责人:复核人:编制人: 编制日期: 年 月 日项目区位图项目区项目规划图项目区插图地形地貌地形地貌水田现状旱地现状荒草地石祥河水库石祥河水库库区赖村支渠赖山电灌站渡槽原有硬化渠614县道赖山村水泥路运蔗主道现场踏勘征询意见项目特性表序号名称单位工程量备注1、项目概况2、建设规模公
2、顷748.65-3、投资预算万元2189.12-4、新增耕地公顷25.02-5、新增耕地率-6、项目性质土地整理7、项目类型一般8、地貌类型丘陵9、建设期月18-10、建设内容一土地平整工程1土地平整(高低平整)公顷75.32 2土地平整(格田规划)公顷73.773荒地翻耕公顷29.93 二农田水利工程(一)排水工程1农沟m11317 2斗沟m2596.00 3型排水沟跌水个28.00 4型排水沟跌水个37.00 5过沟人行盖板个34.00 6过沟农用机械通行盖板个41.00 (二)灌溉工程1赖村支渠m3728.00 2农渠m4437.00 3型渠道跌水个34.00 4型渠道跌水个15.00
3、5排灌渠m9020 6放水口个132.00 7过渠人行盖板座27.00 8过渠机械通行盖板座26.00 三田间道路工程1型改建田间主道m1223 2型改建田间主道m7535 3新建田间次道m1220 4改建田间次道m3152 5新建生产路m3656 6改建生产路m6839 7下田坡道型座6.00 8下田坡道型座3.00 9错车台座16.00 10灌溉渠道过路涵洞座14.00 11排水沟过路涵洞座66.00 四其他工程1村屯硬化道路m21232村屯排污沟m6102项目标志牌座1.00 11、综合经济指标一投资标准元/亩1949.39-二年净增效益万元261.67-三静态投资回收期年11-目 录项
4、目区位图1项目规划图2项目区插图3项目特性表111 概述11.1项目立项批复情况11.2项目概述21.3项目建设内容与投资32 项目概况52.1项目所在地区简况52.2项目区基本情况73 项目建设条件分析173.1基础设施条件173.2农村居民点建设发展状况243.3土地利用限制因素253.4水土资源分析273.5土地适宜性评价283.6新增耕地来源分析293.7公众参与374 工程规划404.1规划设计依据404.2规划目标424.3建设标准434.4总体布局445 工程设计565.1土地平整565.2灌溉与排水605.3田间道路735.4农田防护与生态环境保持785.5其他工程785.6工
5、程量分类汇总806土地权属调整916.1土地权属现状916.2土地权属调整方案917施工组织设计957.1施工条件957.2施工总布置和主要工程施工方法967.3施工进度1008实施措施与工程管理1038.1组建项目实施管理组织机构1038.2建立项目实施及运行管理制度1038.3质量控制措施1059投资预算1079.1编制说明1079.2预算成果1119.3资金筹措1119.4投资进度计划11110效益分析11210.1社会效益分析11210.2生态效益和环境影响分析11210.3经济效益分析11511附件11811.1项目立项批复文11811.2规划方案意见征询会会议纪要12511.3土地
6、权属证明13811.4项目预算(详见项目预算书)14011.5项目设计附图(详见项目设计图册)140551 概述1.1项目立项批复情况2010年7月武宣县国土资源管理局按照武宣县土地利用总体规划(20062020)和武宣县土地开发整理专项规划(20062020)选定武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目并确定项目实施范围申报2010年广西桂中农村土地整治重大工程。同月武宣县国土资源局按照自治区下达的项目申报的有关规定和本市情况组织初步材料,会同武宣县财政局向区国土资源厅申报立项。同年9月10月自治区国土资源厅和自治区财政厅对武宣县申报的武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目进行初审并组织现场踏
7、勘,结合全区土地利用总体规划、土地开发整理专项规划、武宣县缴费情况进行综合平衡,认为武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目符合国家和自治区土地整理项目条件,予以批复。并于日前,随同来宾市忻城县城关镇古尧村等49个土地整治项目立项获自治区国土资源厅、财政厅批复(广西壮族自治区国土资源厅 广西壮族自治区财政厅关于来宾市忻城县城关镇古尧村等49个广西桂中农村土地整治重大工程项目立项的批复桂国土资函20101150号),批复结果:项目建设规模为748.65公顷,投资估算为2190万元。自治区国土资源厅、财政厅要求项目所在的武宣县国土资源局、财政局要严格按照财政部 国土资源部 广西壮族自治区人民政府整体
8、推进农村土地整治示范协议和广西桂中农村土地整治重大工程实施方案要求,及时组织实施,通过开展土地平整工程,消除田块高差,归并零碎田块,促进农业产业化经营。加强对项目资金的使用与监管,严格按预算支出范围使用资金,加强对资金使用跟踪问效,确保资金安全有效使用和本次实施任务的顺利完成。批复正值十一五计划末,十二五计划启动时,11月10日温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署规范农村土地整治等工作,为土地整治项目推进进一步明确方向,并给予政策的支持。武宣县国土资源局据此批复及当前农村土地整治政策,委托武宣县土地开发整理中心组织开展项目前期工作,及时组织编制项目规划设计与项目预算一并上报自治区审批。由自治
9、区国土资源厅会同自治区财政厅组织评审后确定投资预算,并下达项目计划和项目预算。1.2项目概述 1.2.1项目建设规模项目区总面积836.41公顷,扣除不参与整理的林地用地面积84.08公顷,公路用地面积3.68公顷,项目区建设规模748.65公顷,其中:耕地用地面积599.48公顷,园地用地面积20.68公顷,林地用地面积2.14公顷,草地面积34.11公顷,城镇村及工矿用地面积19.10公顷,交通运输用地19.29公顷, 水域及水利设施用地21.14公顷,其他土地32.71公顷。1.2.2项目性质通过对项目区进行实地踏勘考察,武宣县金鸡乡赖山村等2个村的土地整治应以土地整理工程及田间基础设施
10、配套改造为主,使现状耕地变为高产稳产田;对尚未利用的河滩地、荒草地、废坑塘等未利用地进行适度的土地开发,以增加耕地面积。根据市、县、乡三级土地利用总体规划,该项目性质定位为土地整理项目。1.2.3项目建设地点该项目涉及金鸡乡的赖山、马良两个行政村,项目区的四至为:东至象武公路沿线的赖山果园,南至赖山村与马良村的行政村界线,西至接近柳江的山体,北至公路通往大仁村屯的村道。地理坐标为东经1093243东经1093525,北纬235040北纬235234。1.2.4项目区地貌类型武宣县地质构造复杂,岩层分布殊异,构成县境内地形大体是中部低平,地形开阔,东西两侧抬高隆起,北低南高。地貌上,中部为岩溶缓
11、坡低丘和洪积、冲积平原,间或土岭石山交错。向东走为岩溶垄岗过渡到低山、中山陡坡的砂岩、页岩山区。向西走则为峰林石山洼地过渡为峰林石山槽地,系岩溶地貌类型。从全县整体看,表现为三处长形盆地及两片丘陵平原,即大琳盆地、东乡至五福盆地、通挽至桐岭盆地;从金鸡圩沿武石公路到武宣至勒马的冲积和丘陵平原,从古禄至甘棠为一片岩溶低丘平原。项目区处于武宣县境的北面,与象州县交界,是在岩溶地区发育着的山间盆地和准平原,属于中南平原丘陵地区。区内整体总地势西北高东南低,总体平坦宽阔,坡度不大,海拔大多在60120米之间,地质构造不复杂,无不良地质现象。1.2.5项目区土地权属状况项目区土地权属为金鸡乡赖山、马良两
12、个行政村集体所有,已进行登记和发放土地产权证书,土地使用权已承包给村民耕作。1.2.6项目区新增耕地面积和新增耕地率项目区内新增耕地面积为25.02公顷,新增耕地率为3.34%。1.3项目建设内容与投资1.3.1项目区主要建设内容根据土地整理要求和新农村建设精神,结合项目区的实际情况,进行规划布置,其主要内容有:(1)土地平整工程:选定灌溉条件优越、地形相对平缓、群众基础较好、土地权属完整耕地进行土地平整,通过相应配套路、沟、渠等设施,平整区域建设成适应机械化、规模化的由格田组成的田块。本次规划平整区选择在614县道两侧坡度相对平缓的旱地和赖村支渠左侧的水田耕作区及部分旱地,约为149.09公
13、顷,其中73.77公顷耕地为格田规划,不进行土方挖填平整,75.32公顷耕地为土方挖填平整,对格田内部高差田块进行挖高填低平整。土地平整工程投资占工程施工费总投资约15.13%。(2)农田水利工程:改建赖村支渠和灌站引水渠,并以此为水利骨干设施,完善农田基础设施,改善农村生产条件。建设农田水利配套设施,改善农用地灌溉条件,提高水利用系数。农田水利工程投资占工程施工费总投资约42.22%。(3)田间道路工程:以614县道与屯与屯的主要村道为框架,优化田间耕作道路网络,改善道路路面状况,提高道路通达度和通行能力,以提高耕作效率,为机械化耕作奠定基础。田间道路工程投资占工程施工费总投资约38.71%
14、。(4)其他工程:按照项目整村推进建设要求,规划完善村屯基础设施,修建村屯硬化道路及排污沟等公共卫生设施,提高当地群众生活水平。其他工程投资占工程施工费总投资约3.94%。项目区具有得天独厚的区位优势和地缘优势,但由于缺乏资金投入,水源充足却灌溉困难,道路密集却通行不便,耕地连片却不成规模生产,村屯内部巷道土路居多,村屯内部道路通行条件差。借助桂中治旱整治项目启动的有利契机,规划重点主要解决各片耕地灌溉,田间道路交通,并对部分农田进行标准化格田整治作为示范片区,硬化村屯道路改善屯内交通。通过这些工程措施,将使项目区群众的生产、生活基础设施条件都得到较大改善,促进当地社会经济发展。1.3.2项目
15、建设工期武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目建设工期为18个月。1.3.3项目投资预算和资金筹措武宣县金鸡乡赖山村等2个村土地整治项目总投资预算为2189.12万元,其中工程施工费为1884.90万元,亩均投资1949.39元。申请国家投入新增建设用地土地有偿使用费和自治区配套投入专项资金,建设工期18个月。2 项目概况2.1项目所在地区简况武宣,又称仙城,位于广西壮族自治区中部来宾市,是太平天国革命领袖洪秀全登基称天王的所在地,也是骁将西王肖朝贵的故乡。地处北纬23192356,东经1092710946。东北面与金秀县为界,西南面与桂平市、贵港市毗邻,西面与来宾市兴宾区接壤,北面与象州县交
16、界。武宣县辖10个乡镇,142个村民委,6个居委会,2个区直单位。人口总数42万,有壮、苗、侗等少数民族26.83万人。 武宣县地处低纬度,北回归线横贯桐岭镇和思灵乡,属南亚热带季风气候区。年日照率为39%,年平均气温21.2,无霜期达330天以上,平均降雨量1300毫米。光热丰富,雨量充沛;冬温较高,偶有霜雪。地资源、水资源较为丰富,十分有利于发展农业生产。武宣县水陆交通条件便利。陆路方面:209国道线贯穿全县8个乡镇。来宾至武宣二级公路已完工通车,从武宣县城到达桂柳高速公路来宾入口处64公里,从武宣县城到首府南宁230公里。水路方面:武宣境内黔江河属珠江水系,绕县城而过,上接柳江、红水河,
17、下与西江交汇直通珠江三角洲,素有“黄金水道”之称。全长119公里,属桂中水运门户。武宣到柳州、梧州、广州水路里程分别是274、303、609公里。现有6个码头,年吞吐能力为250万吨。枯水期武宣境内黔江水道可通航300-500吨,非枯水期可通航800-1000吨货船。县境内矿产资源丰富,目前已发现的矿种有:锰、锌、铅、石灰石、重晶石、白云石等24种,探明大、中、小型矿床、矿点70个,其中,大型矿床3个,中型矿床4个,小型矿床25个,桐岭盘龙铅锌矿床储量达600万吨以上,为“八五”以来广西发现的第二个中型以上铅锌矿床。境内山川秀丽,风光旖旎,主要旅游景点有百崖峡谷、八仙天池、文庙等,其中百崖大峡
18、谷属自治区级风景名胜区,旅游业开发前景广阔。近年来,该县按照“工业强县、农业稳县、科教兴县、商贸旅游活县”的发展思路,加大招商引资力度,积极推进工业化、农业产业、城镇化进程,县域经济不断增强。2009年,全县地区生产总值38.6亿元,比上年增长13.4%,其中,第一产业增加值13.3亿元,同比增长5.5%、第二产业增加值12.8亿元,同比增长18.3%、第三产业增加值12.4亿元,同比增长16.3%。财政收入3.61亿元,同比增长15.3%,财政收入比2006年翻一番。全社会固定资产投资22.5亿元,同比增长84.2%。全社会消费品零售总额9亿元,同比增长19.7%。万元生产总值能耗下降3.5
19、%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减11%、17.6%。城镇居民人均可支配收入15133元,同比增长11.2%;农民人均纯收入3946元,同比增长9.1%。新增城镇就业2479人,城镇登记失业率3.9%。人口自然增长率9.32。武宣是广西“九五”第二批国家商品粮基地和广西“十五”第一批国家糖料基地县之一,是广西最大的玉米制种基地。该县工业的发展主要以制糖、矿冶、农产品加工和轻纺加工等四大产业为主。蔗糖业作为该县支柱产业,县内两家制糖企业,日榨能力达12000吨,2009/2010进厂原料蔗175万吨。为发展壮大蔗糖产业,该县先后引进了食用酒精项目、蔗渣纸浆生和生态复合肥等项目,蔗糖产业链不断
20、延伸,综合效益不断提高。农业方面,重点发展以蔗糖、优质谷、畜牧、食用菌、水果和茶叶等为主六大特色产业,其中甘蔗种植面积36.5万亩;粮食种植面积50.5万亩;食用菌发展迅猛,2009年种植350万平方米,成为广西最大的食用菌生产基地之一。2.2项目区基本情况2.2.1自然条件2.2.1.1地形地貌由于地质构造复杂,岩层分布殊异,构成县境内地形大体是中部低平,地形开阔,东西两侧抬高隆起,北低南高。地貌上,中部为岩溶缓坡低丘和洪积、冲积平原,间或土岭石山交错。向东走为岩溶垄岗过渡到低山、中山陡坡的砂岩、页岩山区。向西走则为峰林石山洼地过渡为峰林石山槽地,系岩溶地貌类型。从全县整体看,表现为三处长形
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