温泉二级水电站工程建设项目环境影响报告书.doc
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1、温泉二级水电站工程建设项目环境影响报告书概 述温泉二级水电站位于陕西省汉中市佛坪县长角坝镇境内龙草坪村,所在河流椒溪河为汉江左岸的二级支流,全流域集雨面积586km2,温泉二级水电站是椒溪河流域规划的电站。 电站建设主体为佛坪县嘉汇水电开发有限公司,公司于2013年10月委托汉中市城固县水利工作队编制完成了佛坪县温泉二级水电站工程可行性研究报告,汉中市水利局于2015年1月对本工程可行性研究报告进行了审查,并出具了佛坪县温泉二级水电站工程可行性研究和防洪评价报告审查意见。温泉二级水电站为引水式电站,水库正常蓄水位1074.8mm,属于陕西省小水电开发利用规划中的规划电站。本工程拦河坝为等工程,
2、主要建筑物级别为5级,大坝设计标准10年一遇洪水,校核标准20年一遇洪水,大坝采用块石砼重力坝,正常蓄水位1074.8mm。电站装机1580KW,安装三台混流式水轮发电机组,年利用小时数2890h,多年平均发电量472.34万kW.h。电站建成后,可以大量向农村和县区供应电力,解决农村燃料和农村能源,实现农村“以电代柴”,减少森林砍伐量,保护生态环境,形成“以林涵水、以水发电、以电养水”良性循环的格局,有效地进行水土保持,减少水土流失。依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的规定,佛坪县环境保护局对该项目进行了分类,要求建设单位委托有资质的单位对该项目编制环境影响报
3、告书。2016年5月,受建设方委托,中煤科工集团重庆设计研究院有限公司承担了温泉二级水电站项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司对项目拟建区域进行了调查和现场踏勘,收集了相关资料,进行了类比调查和监测。在此基础上编制完成了温泉二级水电站项目环境影响报告书,供专家和环境保护主管部门审查批准。1、项目特点拟建项目为低坝引水电站,属生态影响类项目。根据工程设计资料,项目工程规模很小,取水坝为溢流低坝,坝高仅6m,回水淹没区不涉及搬迁,输水隧洞长度不到700m,减水段总长2.2km,其间无工业、农业取水点。工程区域不涉及限制性敏感区。施工期对外环境的不利影响主要体现在植被破坏,施工弃渣可能产生的水
4、土流失。运营期主要为减脱水段对生态环境的不利影响,产生的主要污染物为生活污水、设备噪声及生活垃圾等。通过采取措施后以上不利影响均可降低至可接受程度。建设方设置化粪池对生活污水统一收集后作为林木施肥;设备噪声经减振处理后能够实现达标排放;生活垃圾设垃圾堆放点统一收集后,定期清运。2、评价工作过程2016年5月24日,建设方委托我公司进行环境影响评价工作。在我公司接受委托后,随即展开了深入细致的工作,于5月26日奔赴现场进行踏勘,经收集相关资料最终编制完成了本项目影响评价报告书。期间,建设单位根据建设项目环境影响评价公众参与暂行办法要求,分别在当地人口流动密集区和汉中日报进行了两次信息公示,随后,
5、由建设方向当地群众发放100份公众调查表,调查当地居民对该建设项目的观点和态度。最终,由环评单位综合以上信息编制完成了本环境影响评价报告书。3、主要关注的环境问题拟建项目环评过程中主要关注的环境问题如下所示:(1) 项目建设过程对区域生态环境、水环境的影响;(2) 弃渣堆放场对区域生态环境、地表水、地下水环境的影响;(3) 减水段对水环境以及周围环境的影响;针对以上主要环境问题,报告中有针对性的提出了相应的污染防治措施,通过严格落实报告中提出的各种污染防治措施和生态保护措施,对外环境的影响可降至环境可接受水平,不会对外环境产生明显不利影响,从环保角度考虑,项目的选址、建设和运营是可行的。4、环
6、评结论温泉二级水电站项目周边环境良好,项目的建设符合相关水电规划,建成后可缓解当地用电紧张的现状,同时促进了社会经济的发展。在建设方严格落实各项污染防治措施和生态保护措施的前提下,项目的建设不会对周围环境产生明显的影响,从环境效益、经济效益、社会效益三统一的角度出发,该项目的选址、建设和运营是可行的。7目 录概 述11.总则11.1 编制依据11.1.1 任务依据11.1.2 法律法规11.1.3 部门和地方规定11.1.4 技术规范21.1.5 项目技术文件31.1.6 项目相关支持性文件31.2 评价因子识别41.2.1 环境影响因子识别41.2.2 评价因子筛选41.3 环境功能与评价标
7、准51.3.1 环境功能51.3.2 环境质量标准61.3.3 污染物排放标准61.4 评价时段和范围71.4.1 评价范围71.4.2 评价时段71.5 评价工作等级81.5.1 生态环境影响评价等级81.5.2 地表水环境评价工作等级81.5.3 地下水环境评价工作等级81.5.4 大气环境影响评价工作等级91.5.5 声环境评价工作等级91.6 评价重点101.7 相关规划及环境功能区划101.7.1 产业政策符合性101.7.2 工程与相关规划的相容性分析111.8 主要环境保护目标131.9 评价方法及工作程序141.9.1 评价方法141.9.2 评价工作程序142.项目概况172
8、.1 项目名称、性质及地点172.2 地理位置172.3 工程任务及规模172.4 流域规划概况172.5 工程建设内容及主要经济指标182.5.1 工程总体布置182.5.2 渠首枢纽工程192.5.3 输水系统192.5.4 厂房区212.5.5 料场212.5.6 弃渣场222.5.7 项目占地222.5.8 主要经济指标232.6 工程投资及施工进度262.6.1 工程投资262.6.2 施工进度安排262.6.3 施工人数263.工程分析273.1 工程选址合理性分析273.1.1 电站坝址、站址选址合理性分析273.1.2 施工场地选址环境可行性分析273.1.3 料场环境可行性分
9、析273.1.4 渣场选址可行性分析283.2 施工组织设计283.2.1 施工条件283.2.2 施工导流293.2.3 主体工程施工303.2.4 料场开采及运输323.2.5 渣场堆渣323.3 工程调度与运行方式323.4 施工期污染源分析333.4.1 生态影响因素343.4.2 水污染源353.4.3 空气污染源353.4.4 噪声源363.4.5 固体废物污染源363.4.6 回水淹没情况363.4.7 移民安置及拆迁373.5 运营期污染源分析373.5.1 减水河段373.5.2 通道阻隔373.5.3 泥沙量373.6 污染物源强分析373.7 最小生态需水量的确定383.
10、8 工程分析结论384.环境现状调查与评价404.1 自然环境概况404.1.1 地理位置404.1.2 地形地貌404.1.3 地质414.1.4 气象444.1.5 水文454.1.6 土壤484.1.7 植被484.2 环境保护目标调查484.2.1 坝址与站址间用水情况调查484.2.2 周边敏感区域调查484.3 工程影响区环境现状及评价494.3.1 环境质量现状监测494.3.2 地表水环境质量现状调查与评价494.3.3 地下水质量现状与评价524.3.4 大气环境质量现状调查与评价554.3.5 声环境质量现状调查与评价564.3.6 生态环境质量现状575.环境影响预测与评
11、价分析615.1 施工期环境影响预测与评价615.1.1 生态环境影响分析615.1.2 水环境影响分析645.1.3 环境空气影响分析655.1.4 声环境影响预测与评价685.1.5 固体废弃物影响分析705.1.6 对人群健康的影响705.2 运营期环境影响分析705.2.1 对水文情势的影响705.2.2 生态环境影响分析715.2.3 水环境影响分析725.2.4 水电站运行噪声影响765.2.5 生活垃圾的影响785.2.6 水电站运行期废油影响785.3 环境地质影响分析785.4 对景观的影响分析795.4.1 对附近山区景观的影响795.4.2 构造物在形式上的景观影响795
12、.5 环境风险影响分析795.5.1 施工期火灾、爆炸分析795.5.2 溢油风险805.5.3 减水河段生态风险分析806.环境保护措施与对策816.1 环境保护措施原则、目标和设计标准816.1.1 措施设计原则816.1.2 措施设计总体目标816.1.3 措施设计标准826.2 施工期环境保护措施826.2.1 水环境保护措施826.2.2 大气环境保护措施846.2.3 声环境保护措施856.2.4 固体废弃物处理措施856.2.5 生态保护措施866.2.6 人群健康保护措施886.3 运营期环境保护对策896.3.1 生态保护措施896.3.2 水电站淹没区水质保护措施926.3
13、.3 生活污水926.3.4 生活垃圾936.3.5 噪声污染防治措施936.3.6 废油防治措施936.4 景观防治措施936.5 风险防范措施946.6 本项目环境保护投入预算及验收清单947.环境经济损益分析987.1 主要环境损失987.1.1 工程占地987.1.2 环境资源损失987.2 主要环境效益987.2.1 发电效益987.2.2 生态效益987.2.3 改善当地的生态环境997.2.4 促进当地社会、经济发展997.3 环保措施效果分析997.4 环境影响经济损益分析1008.环境保护管理与监测计划1028.1 项目污染物排放情况1028.2 环境管理计划1028.2.1
14、 环境管理1028.2.2 环境监督1038.2.3 环境管理与监督计划1038.3 环境监测计划1048.3.1 环境监测机构1058.3.2 监测项目及监测计划1058.3.3 生态环境监测1058.3.4 水土流失监测1068.4 环境监理1078.4.1 监理目的1078.4.2 监理内容1078.4.3 监理单位1078.5 环保措施验收清单1099.环境影响评价结论1119.1 工程简况1119.2 规划符合性分析1119.3 工程分析1119.4 评价区环境质量现状1119.5 环境影响分析1129.6 环境保护对策措施1159.7 公众意见采纳情况1169.8 综合评价结论11
15、69.9 要求与建议1179.9.1 要求1179.9.2 建议117附件:1. 建设项目环境保护审批登记表;2. 项目环境影响报告书技术评估意见及修改说明;3. 环评委托书;4. 佛坪县环境保护局关于本项目的分类登记表; 5. 佛坪县环境保护局关于本项目执行环境标准批复(佛环函201631号);6. 汉中市水土保持监督检查站关于对佛坪县温泉二级水电站工程水土保持方案的批复(汉市水保监发20155号);7. 陕西锦润环保检测有限公司关于本项目的环境现状监测报告;8. 项目建设方公众参与说明书封面;9. 项目建设方对公众意见的承诺函。1. 总则1.1 编制依据1.1.1 任务依据建设方关于项目环
16、境影响评价工作的委托书(2016年5月);1.1.2 法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2) 中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1);(3) 中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28);(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7);(6) 中华人民共和国环境影响评价法(2016.9.01);(7) 中华人民共和国水法(2016.7.02);(8) 中华人民共和国防洪法(2015.4.24);(9) 中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(10) 中华人民
17、共和国森林法(1998.4.29);(11) 中华人民共和国野生动物保护法(2016.7.3);(12) 中华人民共和国河道管理条例(2011.1.08);(13) 中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日修订);(14) 国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998.11.29);(15) 国务院第19号令土地复垦规定(1988.11.08);(16) 国务院国发200038号全国生态环境保护纲要(2000.11);(17) 国务院国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005.12)。1.1.3 部门和地方规定(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(2
18、015.6.1);(2) 国家环保总局环发2004164号关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知(2004.12);(3) 国家环保总局环发1997758号关于加强生态保护工作的意见(1997.11);(4) 国家环境保护总局环然1994 664号关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知(1994.12);(5) 环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(2001.1);(6) 陕政发200158号关于印发陕西省贯彻落实全国生态环境保护纲要的实施意见的通知(2001.3);(7) 陕政发200022号陕西省人民政府关于加强生态保护工作的通知(2000.5)
19、;(8) 陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法(1992.7);(9) 陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法(2007.4);(10) 陕政办发2004100号陕西省水功能区划(2004.9);(11) 陕政办发2004115号关于印发陕西省生态功能区划的通知(2004.11);(12) 陕西省人民政府陕西秦岭国家级生态功能保护区规划(2002.12);(13) 陕政发20049号陕西省人民政府关于公布陕西省重点水生野生动物保护名录的通告(2004.3);(14) 陕政发1989174号关于发布陕西省重点保护野生动物名录的通知(1989.8);(15) 中华人民共和国水利部公告2006
20、第2号水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告(2006.4.29);(16) 陕政发19996号陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告(1999.2)。(17) 陕西省秦岭生态环境保护条例(2017.3.1);(18) 陕西省汉丹江流域水污染防治条例(2005.12.3);(19) 水生野生动物保护实施条例(1993.9);(20) 陕西省主体功能区规划(陕政发 201315号)。1.1.4 技术规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008);(3) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.42009)
21、; (4) 环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393);(5) 环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016);(6) 环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011);(7) 环境影响评价技术导则水利水电工程(HJ/T88-2003);(8) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);(9) 生态环境状况评价技术规范 (HT1922015);(10) 地表水资源质量评价技术规程(SL3952007);(11) 水土保持综合治理技术规范(GB/T164532008);(12) 开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008); (13) 国家环境保护总
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