某地区粮食储备项目可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 总论11.1 项目名称11.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人11.3 可行性研究报告编制依据11.4 报告研究内容21.5 项目实施单位情况介绍21.6 项目建设地址及建设条件31.7 主要建设内容及规模41.8土地资源利用41.9 投资估算与融资方案51.10 财务分析51.11 研究结论及建议6第二章 项目建设意义及必要性72.1*县概况72.2 我国的粮食储备发展较快82.3 我国的粮食安全形势严峻92.4 是适应国家完善粮食储备体系的需要102.5 实施本项目是保障国家粮食安全的需要12第三章 市场需求分析143.1 粮食的连年丰收,为粮食储备仓库提供了巨大的需求空
2、间143.2*县地区加强粮食宏观调控能力,对粮食储备仓库的需求空间巨大153.3未来我国物流需求将高速增长16第四章建设规模及内容184.1 建设规模184.2 建设内容18第五章 建设地址和建设条件195.1 建设地址195.2 建设条件19第六章 建设方案226.1 技术方案226.2 工程建设方案25第七章 环境保护297.1 环境保护标准297.2 建设项目对周围环境的影响297.3 环保措施297.4 结论及建议30第八章 资源节约318.1 国家节能的相关法律及设计规范318.2 项目的能源消耗情况318.3 项目的节能降耗措施32第九章 组织机构及人力资源配置349.1组织机构3
3、49.2 人力资源配置349.3劳动制度359.4人员来源、管理和培训35第十章 劳动安全与消防3610.1 劳动安全3610.2 消防37第十一章 项目实施进度安排3911.1 项目管理3911.2 项目建设工期安排和施工进度40第十二章 投资估算及资金筹措方案4212.1 投资估算4212.2 资金筹措及使用计划44第十三章 财务分析4513.1 财务分析依据和范围4513.2 参数及基础数据的确定4513.3 财务测算4513.4 财务盈利能力分析4713.5 财务生存能力分析4913.6 财务不确定性分析4913.7 经济评价结论50第十四章 社会效益5214.1社会的影响分析5214
4、.2 项目与所在地互适性分析5314.3 社会风险分析5414.4 社会评价结论54- 4 -第一章 总论1.1 项目名称*蔬菜销售有限公司建设粮食储备项目1.2 可行性研究报告编制单位及法定代表人1.3 可行性研究报告编制依据1、原国家发展计划委员会印发的投资项目可行性研究指南(2002年试用版);2、2006年国家发展改革委、建设部发改投资20061325号建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、*政办发200825号文件附本*省建设用地指标(2007年版);4、*省建设项目资源节约管理规定(*省发展和改革委员会*发改投资2006352号关于印发(*省建设项目资源节约管理规定)的通知;5
5、、中华人民共和国国民经济与社会发展“十一五”规划;6、国务院关于节能工作的决定;7、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定;8、*县国民经济与社会发展“十一五”规划9、*蔬菜销售有限公司提供的资料;10、项目调研收集的有关资料。1.4 报告研究内容本报告研究的主要内容为项目建设的背景及必要性、需求分析与建设规模、项目建设地址和条件、项目建设方案、环境保护、资源节约、劳动安全卫生、组织机构设置、人力资源配置、项目实施进度安排、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益分析等。1.5 项目实施单位情况介绍本项目实施单位为*蔬菜销售有限公司,该公司基本情况介绍如下:名 称:*蔬菜销售有限公司住 所:
6、*县*大街东段法定代表人:*注册资本:叁佰万圆整实收资本:叁佰万圆整企业类型:有限责任公司经营范围:蔬菜批发、零售;粮食收购、储存、批发。(以上经营范围凡涉及国家有专项专营规定的从其规定)。成立日期:2005年10月12日注 册 号:登记机关:*县工商行政管理局*蔬菜销售有限公司成立于2005年10月,以挂牌出让方式经*县土地局认可购买的土地使用权,是*县招商引资项目。地处*县*大街,占地面积37亩。地理位置优越。交通便利。公司系企业法人领导制。公司法人代表*,在10多年的从商经历中,积累了相当丰富的企业管理经验和市场营销策略。2006年公司被市政府及市农发行批准确定为具有粮食收购资格和贷款资
7、格的粮食收储企业,在历经2年的经营中,依靠农发行在信贷上的大力支持及公司收销并存、薄利多销、有效使用资金的原则下,两年都取得了良好的经济效益。在2年多的经营中,公司先后已与高陵火箭面粉厂、*秦兴面粉厂等几家面粉加工企业建立了长期业务关系。并在四川、广西等地开拓了玉米直销点。 总之,公司将本着为大众服务的理念,在市场经济大潮中实现自身上的价值,为*经济做出更好贡献。1.6 项目建设地址及建设条件本项目建设地址位于*市*县*乡,东临201国道,西、南临*乡耕地,北临*乡集体建设用地。项目占地面积13.35亩(8906平方米)。该地区空气清新、环境良好。本项目建设地距*市中心约50公里,距*国际机场
8、约25公里,距*县县城10公里,紧临201国道,交通、货运方便,区位优势明显。水源由县城市政给水管网供给;采用雨、污分流制。污水经处理达标后排入市政污水管网。雨水直接排入场外沟渠。电源由*县变电站公网引入,可满足项目用电需要。1.7 主要建设内容及规模1.7.1建设规模根据*县城市配送工程、大宗商品和农村物流工程的需要,并考虑项目资金能力和建设场地等多种因素。本项目建设规模为5000吨粮食储备库,配送规模为200吨/日,每年按365天计,7.3万吨/年,其中:小麦5万吨/年,玉米2.3万吨/年。需净用地面积13.35亩(8906平方米)。1.7.2建设内容建设总建筑面积5490平方米。内容包括
9、1号储备仓库、2号储备仓库、办公搂(含电脑控制室、检验室等)、附属用房(单身宿舍、浴室、食堂、门房),需购置粮储设备34台/套,以及配套的给排水、消防、供电等公用配套工程。1.8土地资源利用根据*政办发200825号*省建设用地指标中“*省仓储、配送行业用地指标”的有关规定:日流通量小于1000吨,单位用地指标为6.755.85亩/百吨,4539平方米/吨。表1-1 *省仓储、配送行业用地指标分级日流通量(吨/天)单位用地指标平方米/吨亩/百吨大型5000213.15中型3000500031214.653.151000300039315.854.65小型100045396.755.85本项目年
10、流通量7.3万吨,按365天/年计算,日流通量为200吨,征地13.35亩(8906平方米),单位用地指标为6.68亩/百吨,44.5平方米/吨。因此,符合国家合理利用土地的规定。1.9 投资估算与融资方案1.9.1投资估算经估算,本项目建设规模总投资为1216万元,其中:工程费用868万元,其它费用220万元,预备费用96万元,流动资金32万元。1.9.2融资方案根据国发(1996)35号文国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知精神,本项目实行资本金制度。本项目资金来源为全部由建设单位自筹解决。1.10 财务分析经计算,本项目各项财务评价指标较好。总投资收益率为16.24%;全部投资
11、财务内部收益率所得税前和得税后分别为18.10%和14.04%,均高于设定所得税前和所得税后收益率8%和7%;Ic=8%和7%税前、税后财务净现值分别为875万元和630万元;项目资本金净利润率为12.18%;资本金内部收益率为14.04%,高于设定基准收益率9%;项目税前投资回收期为6.34年;不确定性分析显示本项目盈亏平衡点不高;固定资产投资及原材料的变化对项目收益的影响较小,而粮食储存价格及负荷的变化对项目收益的影响较大,但在粮食储存价格及负荷分别降低10%的不利因素影响下,项目财务内部收益率仍为12.97%和15.01%,均高于设定的8%的行业基准值。表明项目具有一定的抗风险能力。综上
12、所述,本项目经济可行。1.11 研究结论及建议本项目的实施有利于促进我国粮食安全,维护社会稳定。是加强我国粮食储备基础设施建设,改善粮食储备条件,确保储粮安全的需要;是完善中央战略专项储备与调节周转储备的需要;是改善*县地区粮食储备基础设施建设,促进*县地区粮食储备事业的发展,确保*县地区粮食安全的需要。经研究分析,本项目的实施能满足市场所需,项目建设依据充分,建设方案可行,外部建设条件基本具备。因此,本项目的建设是必要和可行的。建议有关部门批准本项目可行性研究报告,使项目能及早开工实施,早日取得效益。第二章 项目建设意义及必要性2.1*县概况*县位于*平原腹地,素有八百里秦川“白菜心”之美誉
13、。地理条件优越,区位优势突出,南距*、西距*、北距*、东距*等省内大中城市均约30公里左右,处于得天独厚的“弧心”位置。一级公路、*铁路穿境而过,距*国际机场22公里,规划建设中的*至平凉铁路、正在建设中的107省道*城镇快速干道环线横贯东西,形成了纵横交错、四通八达的航空、铁路、公路立体道路交通网络。2007年,全县辖10镇4乡,人口40.67万,其中农业人口32.46万人.东与*相连,南与*接壤,西邻*,北靠*,总面积577.4平方公里。*县辖城关镇、*乡、*乡、*镇、*镇、*镇、*镇、*镇、*镇、*乡、*镇、*镇、*镇、*乡等10镇4乡,205个行政村,9个居委会,815个自然村。耕地面
14、积52万亩,县城面积10平方公里。*县是省级历史文化名城,文化资源丰富,文化底蕴深厚。近年来,我们以建设文化强县,促进经济与文化建设协调发展为目标,不断探索加快文化产业发展的新路子,充分开发和利用我县宝贵的历史文化资源,坚持在开发中保护,在保护中开发,用系统和统筹的观念抓文化事业和文化产业发展,促进文化和经济相互促进,和谐发展,实现以文化提升品位,以文化彰显特色,以文化增强优势。目前,全县共有文化经营企业(含个体经营户)243家,涉及图书音像、印刷复制、文化娱乐、网络文化、艺术培训、广告装裱等多个门类,从业人员约1120余人。全县文化产业固定资产达4700余万元,年上缴税金350余万元。社会消
15、费品零售总额完成16.6亿元,增长25.5%;城镇居民人均可支配收入完成13537元,增长35.9%;农民人均纯收入完成3832元,增长23.2%。新农合制度深入实施,农民参合率达93.76%,全年为群众报销医药费2400万元,有效缓解了农村群众看病贵、看病难的问题。计划生育工作力度加大,人口自增率控制在3.88以内。开发公益性岗位356个,城镇新增就业7932人,全县城镇登记失业率控制在1.57%以内。“十一五”时期,全县经济发展年均增速保持在13.5%。到2010年,全县生产总值达到70亿元,较“十五”末翻一番;规模内工业产值达到88亿元,年均增速30%;农业总产值达到23亿元,年均增速5
16、%;固定资产投资累计完成120亿元,年均增速26%;财政总收入达到2亿元,其中地方财政收入达到1亿元;城镇居民人均可支配收入达到11000元,年均增速10%;农民人均纯收入达到3800元,年均增速10%;人口自然增长率控制在5以内。“十一五”末,基本实现经济实力雄厚、基础设施完善、科教文化繁荣、人民生活富足、社会和谐安康的目标。到2020年,基本建成全面小康*。2.2 我国的粮食储备发展较快粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全,对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终
17、高度重视粮食安全,把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。近几年来,中国政府不断加大对粮食生产的扶持力度,实现了粮食连续五年丰收,保持了较高的自给率,才得以在去年以来世界粮食危机的背景下能够做到国内粮食供求基本平衡,保持了粮食市场和价格的基本稳定,为保障粮食安全奠定了坚实的物质基础,为促进国民经济平稳较快发展、保持社会稳定发挥了十分重要的作用。近年来,粮食储备和宏观调控体系逐步完善,进一步完善中央和地方粮食储备体制,确立粮食经营企业最低库存制度,增强了国家对粮食市场的调控能力。加强粮食进出口品种调剂,促进了粮食供需总量
18、平衡。粮食产销区合作关系得到发展。国家粮食应急保障机制初步建立。公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例,依法管粮取得重要进展。粮食仓储和物流设施条件有所改善,从1998年至2003年,利用国债资金建设国家储备粮新增库容545万公斤,粮食物流“四散化”(散装、散卸、散存、散运)变革开始起步。2.3 我国的粮食安全形势严峻近年来,我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面,为改革发展稳定全局奠定了重要基础,但是必须清醒地看到,农业仍然是国民经济的薄弱环节,随着工业化和城镇化的推进,我国粮食安全面临的形势出现了一些新情况和新问题:粮食生产逐步恢复,但继续稳定增产的难度加大;粮食供求将长期处于紧平
19、衡状态;农产品进出口贸易出现逆差,大豆和棉花进口量逐年扩大;主要农副产品价格大幅上涨,成为经济发展中的突出问题。从中长期发展趋势看,受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等因素变化影响,上述趋势难以逆转,我国粮食和食物安全将面临严峻的挑战。粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的全局,党和国家领导人高度重视。中国人口众多,既是粮食生产大国,又是粮食消费大国,谷物产量和消费量占世界的20%左右。近年世界谷物年均贸易量约2.5亿吨,仅相当于我国消费量的65%左右。尤其是我国重要的口粮品种大米,世界年贸易量不到3000万吨,不足国内消费量的20%。中国利用国际市场增加粮食供给的空间十分有限,寄希望于
20、大量进口粮食,既不现实也存在较大风险。因此,从国内外历史经验和教训来看,中国这样一个人口众多的发展中国家,必须将保障国家粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手里,实现粮食基本自给,以自己的力量解决人民吃饭问题,这是保障国家粮食安全的基本方针。2.4 是适应国家完善粮食储备体系的需要国家发改委在编制的国家粮食安全中长期规划纲要(20082020年)中提出要求,保障粮食安全必须完善粮食储备体系,保持合理粮食储备水平。中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。粮食库存品种结构趋向合理,小麦和稻谷比重不低于70。进一步完善中央战略专项储备与调节周转储备相结合、中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业商业最低库存
21、相结合的粮食储备调控体系,增强国家宏观调控能力,保障国家粮食安全。其中:(1)中央战略专项储备主要用于保证全国性的粮食明显供不应求、重大自然灾害和突发性事件的需要。(2)中央调节周转储备主要用于执行中央政府为保护农民利益而实行的保护性收购预案,调节年度间丰歉。(3)地方储备主要用于解决区域性供求失衡、突发性事件的需要及居民口粮应急需求。各省(区、市)储备数量按“产区保持3个月销量、销区保持6个月销量”的要求,由国家粮食行政主管部门核定,并做好与中央储备的衔接。(4)所有从事粮食收购、加工、销售的企业必须承担粮食最低库存义务,具体标准由省级人民政府制定。积极鼓励粮食购销企业面向农民和用粮企业开展
22、代购、代销、代储业务,提倡农户科学储粮。优化储备布局和品种结构。逐步调整优化中央储备粮食地区布局,重点向主销区、西部缺粮地区和贫困地区倾斜;充分利用重要物流节点、粮食集散地,增强对大中城市粮食供应的保障能力。按照“优先保证口粮安全,同时兼顾其他用粮”的原则,优化中央储备粮和地方储备粮品种结构,保证小麦和稻谷的库存比例不低于70,适当提高稻谷和大豆库存比例;逐步充实中央和地方食用植物油储备;重点大中城市要适当增加成品粮食储备,做好粮食市场的应急供应保障。健全储备粮管理机制。加强中央储备粮垂直管理体系建设。健全中央储备粮吞吐轮换机制。建立销区地方储备粮轮换与产区粮食收购紧密衔接的工作机制。完善储备
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