福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程项目可行性研究报告.doc

福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程

项目建议书

福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程项目建议书
目 录
第1章 总 论 - 3 -
1.1 项目概况 - 3 -
1.2 项目建设单位概况 - 4 -
1.3 编制单位概况 - 5 -
1.4 主要结论和建议 - 6 -
1.5 主要编制依据和参考资料 - 6 -
第2章 项目建设的背景和必要性 - 8 -
2.1 项目建设的背景 - 8 -
2.2 项目建设的必要性 - 9 -
2.3 项目现状 - 11 -
第3章 项目需求分析 - 12 -
3.1 项目所在地区规划 - 12 -
3.2 信息档案大楼和政法大楼的定位 - 12 -
3.3 停车位需求分析 - 12 -
3.4 需求汇总 - 13 -
第4章 项目建设规模与建设条件 - 14 -
4.1 项目建设目标 - 14 -
4.2 项目建设内容及规模 - 14 -
4.3 项目地点与地理环境 - 14 -
4.4 项目建设条件 - 14 -
4.5 交通条件 - 15 -
4.6 公共设施条件 - 15 -
第5章 项目建设方案 - 16 -
5.1 项目建设的指导思想和原则 - 16 -
5.2 项目建筑设计方案 - 16 -
5.3 公用及辅助设施方案 - 17 -
第6章 项目节能节水 - 20 -
6.1 节能设计的依据、原则和必要性 - 20 -
6.2 节能措施 - 21 -
6.3 节水措施 - 22 -
第7章 环境保护与环境影响评价 - 24 -
7.1 环境质量标准 - 24 -
7.2 场地环境现状 - 25 -
7.3 项目对环境的影响 - 25 -
7.4 环境保护措施及治理方案 - 27 -
7.5 环境影响评价 - 30 -
第8章 劳动安全卫生与消防 31
8.1 危害因素分析 31
8.2 安全措施 31
8.3 消防设施 33
第9章 项目招标与进度管理 36
9.1 项目招标 36
9.2项目实施进度计划 36
第10章 投资估算与资金筹措 39
10.1 投资估算 39
10.2 资金筹措 42
第11章 项目效益分析 43
11.1 有利于解决福田区委大院停车位不足问题，满足停车需要 43
11.2有利于完善区委大院附属配套工程建设 43
第12章 结论与建议 44
12.1结论 44
12.2建议 44
附 件 45

第1章 总 论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
福田区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场建设工程
1.1.2 建设单位
单位名称：深圳市福田区建筑工务局
1.1.3 建设地点
深圳福田区区委大院内，北临福民路、东临益田路、西邻石厦路。
地理位置图

1.1.4 项目建设内容与规模
本项目的建设内容主要是在拟建的福田区区委信息档案大楼和政法大楼用地上建设3层地下停车场，其中占地面积32123.6平方米，总建筑面积81300.00平方米，预计提供停车位2025个（其中1层为立体车库）。
1.1.5 项目投资和资金筹措
本项目总投资估算为34346.85万元。其中建安工程费为30066.29万元，工程建设其他费用为2644.99万元；基本预备费为1635.56万元。本项目属于政府投资项目，所需资金全部由政府投资。
1.1.6 项目预期效益
本项目建设完成后，将切实缓解福田区政府总体交通环境，提高办公效率和服务质量，提高区政府的整体形象。
1.2 项目建设单位概况
本项目由福田区建筑工务局承办。
根据市编委《关于深圳市福田区深化行政管理体制改革方案的批复》（深编〔2005〕101号）设置深圳市福田区建筑工务局，为区政府直属事业单位（正处级），主要负责对区政府交办的投资建设项目实行统一管理。
（1）主要职能
① 负责区政府交办的投资建设项目的策划筹备等前期工作，参与编制区政府投资建设项目的年度建设计划；
② 负责对区政府交办的投资建设项目进行全程的建设管理；
③ 负责对代建制项目全过程的组织、协调、管理、监督、服务等工作；
④ 负责对在建设中增加投资的项目提出意见并报区政府；
⑤ 完成区委区政府交办的其他工作任务。
（2）内设机构
根据上述职能，区建筑工务局内设 7个科室：办公室，计划财务科，规划建管科，工程管理一科，工程管理二科，预决算科，代建制管理科。
其中代建制管理科的职责是负责代建工程项目的组织、协调、管理、监督、服务等工作。制定具体代建项目的代建方案，并通过招标方式确定代建单位；负责会同区政府相关部门对投资代建项目设计方案、初步设计及概算投资进行审核；负责对代建项目建设过程中的招标行为、施工质量和安全进行监督检查；负责对代建项目依照批准的建设规模、建设内容、建设标准和投资计划实施监督，严格控制项目预算；负责监督代建单位对建设资金的使用情况；负责协助办理代建项目竣工。
1.3 编制单位概况
深圳华仑诚工程管理有限公司，成立于1994年3月28日，注册资本500万元。
公司资深的业内经验和良好的发展前景吸引了大批拥有丰富经验的高中级专家，现拥有一大批注册造价工程师、注册会计师、注册咨询工程师、注册房地产估价师、高级工程师、工程师、经济师等专业技术人员，形成了由业内资深专家人士组成的业务团队，以保证坚持为客户提供高水准、全方位的服务。
在长期实践中，公司形成了“五具有”服务特色：具有规范科学的管理机制，能随时组成与业务匹配的项目组；具有与客户沟通的优良传统，能做到与客户密切合作；具有良好的职业道德，确保受托项目的优质、高效；具有全方位服务观念，擅长工程项目的全过程跟踪服务；具有丰富的专业咨询经验，为客户提供“增值”延伸服务。
截止目前，公司已完成多个新建项目和改扩建项目的项目建议书、项目申请报告和可行性研究报告的编制、招标咨询等。项目涉及政府办公楼、学校、医院、产业园、房地产等。
1.4 主要结论和建议
（1） 项目的建设是必要的。本项目建设将从根本上解决拟建福田区区委信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后，区委办公人员以及外来办公市民停车难的问题，规范区委大院内部交通混乱的局面，同时也缓解了福民路交通压力大的问题，因此项目的建设是必要的。
（2） 项目的建设规模满足需求、符合相关建设标准。本项目建设规模是在充分考虑了对拟建的区委信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后所需停车位数量的基础上，并根据《关于区政府信息档案大楼和政法大楼概念规划和设计方案汇报会议纪要》相关精神最终确定的，，因此，项目的建设规模合理科学，能够满足区委办公区域的停车需求。
（3） 项目的规划建设方案是合理的。本项目的建设方案，体现了“配套齐全，方便实用，高效集约，便于管理”的原则，体现了环保节能，符合需要，耐久适用、管理智能化信息化等相关标准和要求，符合分区明确、布局合理、与现有建筑物协调一致的原则。
（4）本项目总投资估算为34346.85万元。其中建安工程费为30066.29万元，工程建设其他费用为2644.99万元；基本预备费为1635.56万元。
（5）本项目为政府财政投资，所需资金全部由政府投资。
（6）建议成立专门的项目实施小组，加强与政府各相关部门的沟通与协调，加快推进项目的进度，确保项目能早日投入使用。
1.5 主要编制依据和参考资料
（1）《投资项目可行性研究指南》；
（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（3）《关于区政府信息档案大楼和政法大楼概念规划和设计方案汇报会议纪要》；
（4）《福田区委大院二期建设工程规划总平面图》；
（5）《福田区委大院二期建设工程概念性规划初步设计》；
（6）《福田区委机关大院二期建设需求说明》；
（7）委托方提供的其他参考资料及调研资料。

第2章 项目建设的背景和必要性
2.1 项目建设的背景
2.1.1 福田区概况
深圳市福田区位于深圳经济特区中部，辖园岭、南园、福田、沙头、梅林、华富、香蜜湖、莲花、华强北、福保等10个街道办事处。区委、区政府驻福保街道。全区面积78.66平方公里,占全市总面积的4%，东至红岭路，与罗湖区为邻；西达侨城东路、海园一路，与南山区接壤；南临深圳河、深圳湾,与香港新界隔河相望；北靠白尾石、大脑壳、黄竹园等山脊，与宝安区相连。截至2010年底，全区总管理人口168.08万人，密度2.1万人/平方公里，为全市最高。其中，辖区常住人口131.96万人（户籍人口61.32万人）。
福田区是深圳市委、市政府所在地，深圳中心区和中央商务区（CBD）均坐落在辖区。福田是深圳市重点开发和建设的中心城区，将全面建设成为深圳市的行政、文化、信息、国际展览和商务中心，打造成为深圳的典范城区。福田是深圳的"会展之区"，著名的深圳会展中心位于该区。福田还是深圳的交通枢纽，深圳市东西向3条主干道北环大道、深南大道、滨海—滨河大道横贯全区，与福田、彩田、新洲、梅林等十多座大型立交桥相连组成立体交通网络。辖区内有广深高速公路和梅观高速公路起点站、深圳地铁中心枢纽站、全国最大的集地铁、长途、公交、出租车和社会车辆为一体的综合大型交通枢纽——深圳福田交通综合枢纽换乘中心以及深圳市最新建设的口岸——福田口岸和亚洲最大、国内唯一全天候通关的陆路口岸——皇岗口岸，地理位置得天独厚。
2.1.2 福田区经济发展概况
福田区2011年GDP2098.63亿元，同比增长8.5%；规模以上工业增加值149.19亿元，同口径下降5.0%；社会固定资产投资180.28亿元，增长3.4%；社会消费品零售总额1086.09亿元，增长17.0%；出口总额360.40亿美元，增长9.2%，外商直接投资11.66亿美元，增长12.6%；辖区税收652.20亿元，增长26.6%；地方预算内财政收入91.66亿元，增长32.3%；三次产业结构比例为0.03：8.47：91.50，生产性服务业占第三产业72.4%；单位GDP建设用地下降7.8%，万元GDP水耗下降8.9%、电耗下降6.4%；GDP地均集约度26.68亿元/平方公里，税收地均集约度8.29亿元/平方公里。
2.1.3 福田区党政机关人员概况
福田区党政机关实际现有人员2192名。其中：局级干部35名；处级干部272名；处以下干部1920名（含在编职员、雇员）。
2.1.4 福田区党政机关办公场所概况
福田区党政机关现在有办公场所5处，共有建筑面积97942㎡。其中：区机关大楼建筑面积62098㎡（其中办公用房面积23500㎡）；区城管大厦建筑面积10691㎡；区国防大厦建筑面积8789㎡；区城管基地建筑面积8644㎡；金地工业园建筑面积7720㎡。
2.1.4 区政府信息档案大楼和政法大楼概况
根据福田区机关办公场所时间情况和国家相关标准，区政府信息档案大楼和政法大楼的总建筑面积约为150000.00平方米，其中包括办公用房、公共服务用房、机房、库房、接待餐厅、区公、检、法用房等。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 是缓解区委大院内部交通不顺畅，解决区委大院内停车难问题的需要
目前，福田区委大院内外交通拥挤，北侧的主要出入口对福民路造成极大的交通影响，特别是上下班高峰期区委大院门口时常出现堵塞的现象，而益田路交通压力相对空闲，造成明显的对比，虽然区委大院内交通已经分层设置，但是由于停车面积不足，造成大量前来办事的市民经常将车停靠在路边，这也造成大院外部道路交通混乱，道路系统未能有效地解决好交通问题，因此，通过本项目的建设，能有效地解决区委大院内停车位不足以及大院内外交通拥挤混乱的局面。
2.2.2 是完善便民服务设施，提高区委整体形象的需要
福田区委对外形象的展示在很大程度上体现在对外服务设施上，福田区政府信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后，主要的功能是提供对市民的服务和对外来人员的接待，而其中的便民服务大厅虽为前来办事的市民提供便利，但在一定程度上也增加了区委大院的内部交通流量，若未能很好地解决市民的停车需求，则不仅不能提高党政机关的办事效率，而且对区委的整体形象造成不良的影响，因此，本项目的建设，能更好的解决市民的停车需求，提高办事效率。
2.2.3 是完善区委大院内部附属配套工程建设的需要
目前区委大院内部能提供的停车位已经处于极度饱和的状态，对于外来车辆能提供的停车位几乎没有，在区委信息档案大楼和政法大楼建成投入使用后，对相应的附属配套设施也提出了更好的要求，本项目的建设在一定程度上缓解了大院内停车难的问题，同时也完善了相应的配套设施，改善区委大院的交通环境，因此，本项目的建设是必要的。
2.3 项目现状

第3章 项目需求分析
3.1 项目所在地区规划
深圳市中心区原为福田区中心，因为其特殊的地理位置，加上深圳市城市建设重点西移以及建设深圳为国际化大都市的需要，于是，深圳市政府将福田区中心确定为全市中心区，因此，根据深圳市总体规划要求，以建设现代化、国际化中心城区为目标，全面推进以总部经济为龙头，以高新技术产业、高端服务业和文化产业为支柱的“1+3”经济发展架构。
3.2 信息档案大楼和政法大楼的定位
信息档案大楼和政法大楼的定位为：办公+便民服务中心，完善区委区政府的办公条件，创造更好地办公环境，集中办公区域，方便市民群众办事。
3.3 停车位需求分析
3.3.1 需求分析思路
本项目在停车需求设置上没有相关标准，因此我们根据信息档案大楼和政法大楼的建筑面积以及外来办事人员的数量和车位进行预测，得到地下停车场的停车需求。
3.3.2 具体需求分析
（1） 根据《深圳市城市规划与标准》摘要，如下表：
办 公
行政办公楼
车位/100m2建筑面积
0.4~2.0
• 公共交通发达的中心区内取0.4~0.8
• 每2000m2建筑面积设1个卸货泊位、
1个小型车辆港湾式停车位
其他办公楼
车位/100m2建筑面积
0.3~1.0
• 公共交通发达的中心区内取0.3~0.5
• 每2000m2建筑面积设1个卸货泊位、
1个小型车辆港湾式停车位
从上述表格显示，区政府信息档案大楼和政法大楼的总建筑面积约为150000平方米，按100平方米1个车位计算，其需要的停车位数量为1500个。
（2）此外，根据福田区机关大院一期建设使用后，结合外来办事市民车辆的停车需求，一期能提供的停车位为960个，但是由于其建筑面积为41979.00平方米，则停车使用需求约为1.55个/100sqm，因此，本项目的建设结合现状使用要求和停车经济适用性，按35%的预留空间给予流动车辆作为临时停放点，则需要的停车位总数为1500*1.35=2025个，按照40平米/辆计算，则地下室需要建设的总建筑面积约为81300.00平方米。
3.4 需求汇总
根据上述分析，对于拟建信息档案大楼和政法大楼地下停车库的需求预测，其总建筑面积约为81300.00平方米，能提供的停车位约为2025个。

第4章 项目建设规模与建设条件
4.1 项目建设目标
通过本项目的建设，充分利用区委大院内信息档案大楼和政法大楼建设用地的地下空间设置地下停车库，满足党政机关人员以及外来办事市民的停车需要，切实解决项目停车需求，立足当前，适当超前，把本项目建设成为配套齐全、方便实用，最大限度满足信息档案大楼和政法大楼投入使用后未来发展停车需求的高标准配套工程。
4.2 项目建设内容及规模
根据项目选址位置，本项目的建设内容主要是在拟建的福田区区委信息档案大楼和政法大楼用地上建设3层地下停车场，总建筑面积81300.00平方米，预计提供停车位2025个（其中1层为立体车库）。
4.3 项目地点与地理环境
本项目用地位于福田区委大院内，北临福民路、东临益田路、西邻石厦路。
4.4 项目建设条件
4.4.1 地形、地貌条件
本项目用地属于海冲积平原地形地貌，地势是北高南低。南、西、北三面标高 100-150 m。北部是低丘陵山区地貌，项目南部到深圳湾畔的滨海地带，其地貌依次是残丘台地和海冲积平原。地层由上而下依次为填土层、填基植物层、第四纪冲洪积层、第四纪残积层、强风化层和微风化层。
4.4.2 工程地质、水文地质条件
项目所在地的地质属于第四系的海相一级阶地沉积物地带，基底岩石主要为燕山第三期侵入花岗岩体，在残丘台地，基岩埋深一般约20～40 m。
构造上本区受北东向的五华--深圳大断裂带控制，该断裂斜穿过罗湖伸入香港九龙半岛，切割地壳深度达13～27 km，断裂带宽度约100 m，属大断裂范畴。深圳大断裂带属稳定的弱活动性构造，深圳特区发生破坏性地震可能性很小，其基本地震烈度定在六度，属弱震区。
4.5 交通条件
本项目北临福民路、东临益田路、西邻石厦路，交通环境较好。
4.6 公共设施条件
项目周边紧临道路及住宅区，给水接口、雨水接口、污水接口、电源、通讯均可直接引用周边的管线。

第5章 项目建设方案
5.1 项目建设的指导思想和原则
5.1.1 项目建设的指导思想
全面贯彻落实科学发展观，从深圳建设国际化城市和“智慧深圳”的要求出发，按照市委市政府“瞄准一流，加快发展”的有关指示和精神，以及福田区发展规划的定位，坚持“配套齐全，方便实用，高效集约，便于管理”的思想和原则，把项目建设成为布局合理、满足停车需求、符合节能环保要求的优良项目。
5.1.2 项目建设的原则
(1) 整合优化利用现有资源的原则
最大限度的利用和整合土地资源，充分利用信息档案大楼和政法大楼的地下空间，创造双重优化的室内、室外环境，为办公人员及外来流动人员创造一个可以停车、活动、交流的环境空间。
(2) 布局合理，协调一致的原则
合理的处理好新建项目与区委大院的整体布局，与其建筑外观统一、协调。
(3) 功能分区明确，方便管理的原则
根据信息档案大楼和政法大楼的用地情况，充分考虑空间布局和功能分区，项目设计要满足当前的实际需要，停车分区明确，使福田区机关大院一期与本项目的停车场既相对独立，又方便管理，力争达到设施先进、功能齐全、布局合理、经济高效的要求。
5.2 项目建筑设计方案
5.2.1建筑设计要求
① 区政府信息档案大楼和政法大楼地下停车场的建筑设计，要符合先进适用、环保节能、流程科学、适度超前的要求。
②各项设施应符合节能和环保的要求。所有电器设备应采用节能设备或者采用节能措施。
③ 消防设施的配置应严格按国家有关建筑防火设计规范的规定设计，防火等级不应低于二级。楼内的消防控制室、消防水泵、消防电梯、防烟排烟设施、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志等设施要体现科学、先进、合理的特点。
④ 应配置与其建设规模和管理工作相适应的电话通信系统、闭路电视系统和安全监控系统。充分利用现代信息技术来提升管理水平和服务效率。
⑤ 根据建筑设计要求，结合先进的施工工艺，采用机械化程度高的施工方式，尽量减少现场的管理和施工人员，尽量减少施工对环境的污染。
5.2.2 项目建设方案
本拟建项目占地面积32123.6平方米，建设3层地下停车场（其中1层为立体车库，总建筑面积约81300.00平方米，各项技术指标如下：
建筑深度：15m，其中：一层层高为6.0米，作为立体车库，采用升降横移式立体车库，2~3层层高4.5m；
结构形式：框架结构；
建筑设计使用年限为50年；
耐火等级：二级；防水等级：一级；
抗震设防烈度：6度；防火分区：每层分为3个防火分区。
5.3 公用及辅助设施方案
5.3.1 给排水工程
生活及消防给水系统：分区采用变频泵组供水，分别设置中间水箱及水池。室内生活冷热水给水管干管均采用钢塑复合管，支管采用复合管；室外给水管采用大口径塑料管或球墨给水铸铁管；消防管一般采用热镀锌钢管，但超高层高区消防管采用耐高压的衬塑钢管。
排水系统：室内排水管采用 UPVC塑料排水支管，立管采用金属类排水管材；室外排水管采用 UPVC双壁波纹管。
5.3.2 变配电工程
按照《深圳市规划标准与准则》建筑面积负荷指标为60-100W/m2,选择节能设备，地下停车场按80W/㎡预测其用电量。
项目总建筑面积81300.00㎡,预计供电容量为6504.00KVA，预估10%的预备容量650.4KVA，共需要容量7154.4KVA，总配设变压器容量为7200KVA，电源区委大院内供电系统按7200KVA接入。
低压电系统和照明系统，一律采用节能设备和电器。地下室照明采用节能灯具,按普通照明强度要求设置灯具,同时设置停电应急照明灯。
5.3.3 消防工程
消防设计防火等级为二级。按《多层民用建筑设计防火规范》50045—2005相关要求对防排烟、消防用水、火灾自动报警、气体灭火系统、应急广播与通讯进行设计。
（1） 消防给水。本项目消防给水由市政管网直接供水。
（2） 消防栓、喷淋系统分别采用高压、低压两个系统；室外设水泵接合器，采用自动管网增压系统。
（3）采用智能化的烟雾报警系统，消防报警系统与区政府信息档案大楼和政法大楼消防系统联网。
（4）外部设置完整的消防通道和消防环形管网，覆盖区委大院以及地下停车场。
5.3.4 通风系统
地下停车场内设正压送风系统；楼内消防控制中心对所有涉及排烟、正压送风的设备进行监控；风道及保温材料采用不燃和阻燃材料；在风道穿越防火墙、楼板或竖向风道之支风道上等均设置防火阀。
5.3.5 其他附属工程
其他附属工程主要包括：
（1）机电设备自动控制管理系统。
（2）闭路监控电视系统和防盗安保系统。
（3）火灾自动报警和联动灭火系统。
（4）紧急广播系统。

第6章 项目节能节水
6.1 节能设计的依据、原则和必要性
6.1.1 节能设计的设计依据
6.1.1.1 法规
（1）《中华人民共和国节约能源法》1997年11月1日
（2）《民用建筑节能管理规定》2006年1月1日
6.1.1.2 标准
（1）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
（2）《民用建筑热工设计标准》GB50176-93
（3）《公共建筑节能设计标准广东省实施细则》DBJ15-51-2007
（4）《公共建筑节能设计标准深圳市实施细则》SZJG29-2009
6.1.2 节能设计的设计依据
（1）贯彻国家及地方有关法则和政策，改善建筑的室内环境，提高能源利用效率。
（2）建筑节能设计，在保证相同的室内环境条件下，与未采取建筑节能措施前相比，全年通风、空调、照明的总能耗减少65％。
（3）采用国家鼓励发展的建筑节能技术及产品，包括新型节能墙体和屋面的保温隔热技术和材料，节能门窗的保温隔热和密闭技术。
6.1.3 节能设计的必要性
根据《深圳市委市人民政府关于全面推进循环经济发展的决定》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳经济特区城市供水用水条例》和《深圳市节约用水条例》等文件及有关配套政策，深圳市将在2020年全面建成循环型生态城市。
本项目应按照国家及深圳市有关政策，在建筑设计、维护结构、设备选型等方面满足节能、节水要求，合理利用能源，降低资源消耗，提高经济效益。
6.2 节能措施
6.2.1 建筑节能
建筑节能指在项目设计、施工、审查各环节严格执行国家及深圳市建筑节能设计标准和技术要求。
（1）停车场尽量选用先进、可靠、节能设备。在设计上注意留有取自然光和自然风口。
（2）停车场的有关设备及管道采用保温措施，防止不必要的能源流失。
6.2.2空调通风节能
（1）通风设备采用节能产品，如变频机组等。
（2）出风口尽量设在建筑体空气流动的负压区域。
（3）尽量在过渡季节尽量利用建筑的自然通风。
6.2.3 电气照明节能
照明系统节能包含严格照明功率密度设计、采用高效节能照明设备，及智能照明控制系统。
（1）高效照明节能照明设备
停车场内所有照明用电设备采用符合“中国绿色照明工程”要求的高效照明电光源及高效镇流器，主要包括：光效好、光色好、寿命长、安全和性能稳定的电光源主要是电子节能灯(紧凑型荧光灯)、细管荧光灯、高压钠灯和金属卤化物灯及电子镇流器。
（2）采用智能照明控制系统，照明采用楼宇自控系统集中控制和管理。
（3）合理选用节能设备，选择低能耗的设备，减少能量消耗。
（4）停车场装设低压电力容器，减少无功功率消耗。
（5）选用低损高效节能变压器，配变电所及电气竖井靠近负荷中心。
6.2.4 主要日常管理过程节能
加强日常管理过程各环节的管理，充分利用设施设备，以达到节能的目的。
（1）尽量选用先进、可靠、节能的设备，有关设备及管道采用保温措施，防止不必要的能源流失。
（2）加强平时的管理，保证建筑内部设施高效运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象。
（3）加强经营管理过程控制，尽量避免操作不当带来的能量损耗。
（4）进行内部节能教育，加强能源管理，提高节能意识，养成良好的节能习惯，如随手关门、不要既开门窗又开冷气等。
（5）进行广泛的节能宣传，提高管理人员的节能意识。
6.3 节水措施
节约用水是落实科学发展观，实施水资源可持续发展战略的重要工作。为确保我市创建节水型城市和节水型社会工作的顺利进行，本项目应采取节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。
本项目中，除了生活、清洗用水外，基本没有其它用水环节。为了达到节约用的效果，要做到以下几项要求：
（1）加强节水管理，杜绝浪费。
（2）对办公人员和其他流动人员进行节水教育，提高节水意识。
（3）在供水区用标语提醒进入本区域、本建筑物的人员注意节水，提高节水意识。

第7章 环境保护与环境影响评价
7.1 环境质量标准
本项目在建筑规划和环保设计中，依据的建筑设计规范、环境质量标准和污染物排放标准如下：
7.1.1 环境质量执行标准
（1）国务院令第253号文《建设项目环境保护条例》（2006年版）；
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2000-9）；
（2）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
（3）《地面水质量标准》（GB3838-2002）；
（4）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；
（5）《深圳经济特区<城市区域噪声标准>适用区域划分》中二类标准。
7.1.2 污染物排放标准
（1）《广东省地方标准大气污染物排放标准》（DB44/27-2001）中一级标准；
（2）《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)；
（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
（4）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2004年12月修订版）；
（5）《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）；
（6）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）。
7.2 场地环境现状
本项目选址位于福田区区委大院内，具体的环境质量状况如下：
(1) 大气环境为二类空气质量区域；
(2) 水环境为非水源保护区；
(3) 声环境为二类噪声功能区。
本项目在运行过程中对周边环境无特殊要求，目前的环境状况完全可以满足项目的需要，没有任何负面作用。
7.3 项目对环境的影响
本项目属于政府投资项目，项目在施工实施阶段会产生少量的大气污染、噪声污染、水污染和固体废物的污染，项目投入使用后基本上不会对环境有太大的影响。
7.3.1 建设期环境影响
（1）大气污染
本项目在施工期间，建筑工人生活所需燃料燃烧产生的废气以及施工机械、车辆产生的气体都会对区域的大气环境状况产生影响，这些气体中一般都含有SO2、NO2、CO和粉尘等。
项目在装修过程中由于粘合剂、涂料和复合材料等，对室内空气环境产生污染，项目建设期主要污染物为挥发性有机化合物（VOC）、甲醛、氨气、颗粒污染物、苯类芳香族物质、氡气等。
（2）扬尘
建设施工期各种材料装卸、运输车辆行驶造成的扬尘将会导致空气中悬浮颗粒物浓度增加，为减轻施工扬尘对空气的影响，要注意及时清扫运输车辆散落的尘土，施工场地应搭建围栏并在易扬尘的作业时段、作业环节洒水降尘。
（3）噪声
建设施工期各种施工机械进入场地后在作业过程中，将会改变原有的声环境状况，这些施工机械产生的噪声一般都在90dB(A)以上，打桩机工作的瞬时噪声将超过100dB(A)。
（4）水污染
本项目在建设工程施工期间，施工人员每天排放生活污水。这些污水中的污染物质主要为COD、BOD5、SS和氨氮等，应尽可能收集进行初步处理。
在施工期间还将产生少量的生产废水，主要是施工过程中使用商品混凝土产生的水泥浆水。另外，对施工机械设备的维修、清洗也将产生少量的废水，其成分主要是油类污染。
（5）固体废物
施工期间的固体废弃物包括施工建筑垃圾和负责施工的人员会产生的一些生活垃圾等。
项目施工过程中的建筑垃圾按40公斤/平方米来计算，垃圾总量为3252.00吨。这类建筑垃圾主要为混凝土碎块、废弃钢筋、废油漆、废涂料、废弃瓷砖、废弃石块、废弃建筑包装材料等，基本上不溶解或者溶解度很低，不飞扬、不腐烂变质；另外是由施工人员产生的生活垃圾，产生量约为400-600公斤/日，其成分为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。
7.3.2 运行期环境影响
（1）水环境
本项目在运行期排放的废水主要为生活污水、其他冲洗污水等，污水主要污染物有SS、COD、BOD5、氨氮等。
本项目生活污水将引至室外生态化粪池处理后与废水汇合排入市政排水管，一般不会对地表水环境造成显著污染。
（2）空气环境
本项目的大气污染物主要为汽车尾气，主要为小型汽车停放，只要严格控制汽车尾气的超标排放，本项目汽车尾气产生的污染影响较小，基本不会有太大影响。
（3）噪声
本项目在运营期的噪声污染主要来源于交通噪声。每天过往的车辆对该片区环境有一定的影响。
（4）固体废物
本项目运营期产生的固体废物主要为在办公人员及外来人员的生活垃圾。生活垃圾为一般废物，只要集中收集并采取避雨措施堆放，统一由环境卫生部门运往垃圾处理厂进行无害化处理，对环境不会产生新的污染。
7.4 环境保护措施及治理方案
7.4.1 建设期环境保护措施
（1）大气环境影响
施工单位使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备，加强设备、车辆的维护保养，使机械设备保持良好的工作状态，以减轻环境空气的污染。尽量选用高性能、低噪音、污染小的设备，采用机械化程度高的施工方式，尽量减少现场的管理和施工人员，对混凝土结构尽量采用预制构件，运至现场拼装。
本项目室内环境应参照国标《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）和国标《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001），慎重选择装修材料，加强室内通风。
（2）扬尘
现场施工中，需要使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，故建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采用防尘措施，设置挡风板。为减少施工期扬尘对周围环境的影响，尽量选用烟气较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染。尽量选用高性能、低噪音、污染小的设备，采用机械化程度高的施工方式，对混凝土结构尽量采用预制构件，运至现场拼装。施工过程中的运输车辆应配备洗刷设备，对施工区内的运输道路和施工工地定期洒水，保持施工区内清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶。
另外，屑粒物料与多尘料堆的四周和上方应封盖，对取土场、弃土堆应定期喷洒高分子抑尘剂，以减少扬尘。同时，建筑垃圾要及时清理，文明施工。争取从根本上杜绝发生扬尘的现象。
（3）噪声
噪声在施工过程中以基础施工阶段对周围环境影响最大。本项目建设施工噪声会对周边临近的楼宇有一定影响，因此建议施工单位要合理安排施工计划和施工机械设备组合，避免夜间施工。严格执行《建筑施工场界噪声限值标准》（GB12523-90）的规定，选用低噪声设备，针对施工过程中产生噪声较大的机械设备采用隔声装置，对一些产生噪声大的工艺如钢筋切割、闪光对焊等采取围护措施，以降低噪声对日常工作的影响。
（4）污水
施工期生活污水需经隔油处理后排放。另外，对施工机械设备的维修、清洗也将产生少量的废水，其成分主要是油类污染物，应分别经隔油、沉淀等专业处理后排放。
（5）固体废物
施工期间产生的碎石、泥土及建筑材料等及时运至城管部门指定地点倾倒，对废弃油漆、涂料及其内包装材料等，应进行分类收集，并及时清理出施工现场。废旧油漆、涂料及包装物属危险废物，不得混入一般建筑垃圾倒掉，应交有资质的单位进行处理。施工人员产生的生活垃圾应按环保部门要求进行分类集中后运送至垃圾处理厂进行无害化处理。
7.4.2 运行期环境保护措施
（1）水污染防治措施
本项目采取生活污水和雨水分流的处理措施。
雨水经处理后作为绿化用水和消防池用水的水源。生活污水将引至室外化粪池处理后排入城市排水管网，厨房所收集的废水必须经沉淀、隔油、隔渣处理后排入市政排水管网。
（2）大气污染防治措施
对于通风不良的空间需配置空气过滤器，经空气过滤后外排，排放高度不低于2.5米，高于人群呼吸带，换风频率不低于6次/h。这样处理可大大降低对环境的影响。
（3）噪声污染防治措施
为了日益突出的交通噪声对本项目的影响，建议可采取以下措施：
种植绿化带，树种以高大乔木为主，并辅之灌木，绿化带既可进一步降低噪声对楼内人员的影响，又能防尘、美化环境。
（4）固体废物污染防治措施
本项目在用地区域内设置足够的分类垃圾箱、筒，定期清理一般废物及垃圾，保持校区内环境整洁。生活垃圾集中收集后运到垃圾处理厂统一处理。
（5）环保教育
设置宣传牌、条等提醒教职工和校区管理人员，提倡环保的生活方式和生活习惯，减少对环境的污染。
7.5 环境影响评价
根据对项目场址的环境质量现状分析及其对周围水、大气、声环境的影响预测和评价，本项目在建设期间和运行期间采取有效措施后，不会对周围环境产生不良影响，可认为本项目环境保护评价是可行的。
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第8章 劳动安全卫生与消防
8.1 危害因素分析
本项目为政府项目，在建设项目阶段可能产生一些危险因素。为保证项目实施过程中人员的身体健康和财产安全，本项目应严格遵守国家有关法律、法规和安全标准，建立完善的劳动卫生安全和劳动安全规章制度，以及采取有效的消防防范措施。
8.1.1 施工作业
施工期间的危险因素主要有以下几个方面：由于安全措施不当或麻痹大意造成的危险因素，高空作业易引起坠楼等危害施工人员及周边人群生命安全的危险因素，操作大型施工机械设备或其他用电设备，可能存在的危险等。
8.1.2 用电设备
用电设备在使用过程中，由于使用、老化或管理不当等原因，可能存在漏电等危险。
8.1.3 日常工作
运营期中，负责操作电脑的工作人员，长期在电脑前工作，很容易受到电脑的辐射，影响身体健康。办公场所长期空气质量不良可能造成的对身体的危害。
8.2 安全措施
针对以上劳动安全的隐患及危害分析，本项目在劳动安全卫生工作中将采用以下防范措施：
8.2.1 施工作业
（1）施工期间采取有效的安全防范措施，提高安全生产意识，加强安全生产管理。建立完善的劳动卫生和劳动安全规章制度，严格按照国家和深圳市有关法律、法规和