![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
招标管理办法(实施).doc
《招标管理办法(实施).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《招标管理办法(实施).doc(17页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、青岛天一仁和房地产集团有限公司管理文件 工程招标管理办法(试用)第一条 目的为保证建设项目的质量、进度,规范集团公司招标操作流程,做到公平、公正、和谐,充分发挥各股东的优质资源、信息互通共享、减少失误,以合理低价选择合作单位,维护公司的权益,特制定本管理办法。第二条 工程招标组织机构及其职责1. 招标管理监督委员会:成员:各股东董事长职责:监督招标各执行部门的工作,审议、批准招投标意见,审议、批准或否定招投标结果,拥有一切招标事项的终决权,为公司招标工作的最高决策机构。2. 招标领导小组:组长:总经理副组长:副总经理纪丛林、各股东总经理或指定代理人职责:指导招标各执行部门的工作,负责招标计划、
2、招标文件、投标单位考察结果、评标结果的审查批准,确定中标单位,并报监督委员会批准。3. 招标小组:组长:王玉环副组长:王裕涛、成本总监、分公司常务副总、项目总监成员:项目经理、成本经理、股东指定的代表、专业工程师项目总监担任各项目部招标小组组长,负责组织本项目的招投标工作职责:负责编制招标计划及招标文件、投标单位资质预审,建立及维护合格承包商名录,发标、接标、开标、清标、评标及资料归集整理等日常事务工作。各岗位具体职能详本办法各招标程序。4. 市场考察小组组长:王裕涛成员:项目经理、成本经理、专业工程师、股东指定的代表。职责:负责市场调研考察、投标单位考察及资质预审,建立及维护合格承包商名录,
3、考察资料归集整理等工作。及时为公司提供所需的供应商及价格信息。5. 公证监督小组:组长:江连世职责:确保公司内所有招标活动在公开、公平、公正的前提下进行。为公司招标工作的公正监督机构,公司全体员工为成员。第三条 招标范围及方式1. 本办法适用于集团公司及各子公司的所有工程施工、甲供材料设备采购、甲方核价乙方供应的大宗材料(如需指定品牌,原则应限定不少于三种同档次品牌供乙方选择)、监理委托等业务。2. 必须招标项目:2.1 金额(工程造价)在10万元以上(含10万元)的施工、设备、材料采购项目2.2 所有项目的监理委托业务3. 招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须有三家
4、以上的投标单位参与竞标。下列情况可按公司合同签订或批价流程审批后确定单位及价格:3.1 必须招标范围之外的项目也应按照货比三家、合理低价的原则,填报价格对比分析表并推荐合作单位,按合同审批流程经公司批准后确定单位。3.2 某些已经过公司董事会(各股东)集体决议确定了长期合作伙伴关系的项目或公司已统一定价的项目。3.3 因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3 家,可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。3.4 某些地方政府垄断工程。3.5 特急工程(不立即开展会对公司造成损失的项目),具体流程详合同管理办法。第四条 原则:1. 全面整体集中招标原则
5、:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定合作单位;禁止将项目肢解或化整为零,规避招标;集团所有工程项目集中统一招标。2. 事前预算原则:施工类工程在招标前,必须做出施工图预算标的或控制价;不提倡在无预算(控制价)的情况下,进行招标。3. 资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合要求的投标单位才有资格参加项目投标。4. 透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标机构内集体公开决策。5. 充分竞争、合理低价中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,应选
6、择具有充分竞争优势的单位中标。6. 廉洁奉公原则:所有参与招标的相关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德,保持廉洁,不得利用职务、职权之变谋求私利,不得与投标单位私下接触,不得接受投标单位的财物或其他好处,不得影响招标小组进行客观公正的评价。否则,按公司有关制度进行处罚,触犯国家法律者移送检察机关。7. 保密原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺;公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密。8. 可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、承包商考察记录、答疑记录、开标和评标的记录、询标记录、评标定标会签表、相关会议纪
7、要等;须及时收集、整理、归档、保管。第五条 招标程序一、 施工、采购招标程序:1. 前期准备阶段1.1 招标计划的编制和审批:各项目根据施工进度计划编制出材料、设备采购及施工招标计划表,计划要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间,并提出技术标准及质量要求、施工队伍或材料设备的最迟进场时间。并录入计划软件中。招标小组根据需招标项目的特点:提前确定技术要求及质量标准、标段划分、招标方式的选择(清单、单价、费率)、评标办法(合理低价法、综合评分法)、入围单位的选择标准、主要责任部门和责任人等事项,报公司招标领导小组及监督委员会批准后,通知有关招标人员实施。1.2 市场考察及投标单位
8、的选择:投标单位可从成本软件“合作伙伴管理的服务与资质”中选择,“相关合同”中无合同的表示未合作过,各相关部门及合作单位也均可推荐投标单位,为保证招标具有充分的竞争,力争每次招标均有新入围的投标单位参与,同一类招标项目每年必须保证有1家以上新入围的投标单位参与。对初次参加投标的单位,应由市场考察小组组织进行考察,考察人员不得少于三人(且分属不同部门),为做到有目的、有针对性的考察,考察前应列出书面的考察要点,考察结束后填写供应单位考察记录表及考察报告,并应有相应影像资料,将考察合格单位的相关信息录入“合作伙伴管理”;经评审合格的单位初步选为入围投标单位,应优先选择与我公司合作良好的单位,经公司
9、招标领导小组批准后准予投标。1.3 招标文件的编制:项目部在考察投标单位的同时编制招标文件中前附件、招标范围、技术、施工管理部分的内容。成本经理根据工程部门提供的技术要求及确定的招标方式,组织编制招标文件的经济部分(工程量清单及控制价或标的);招标文件应完整、系统,全文表述准确,对于涉及双方利益的经济条款,应在招标文件中表述清晰,避免事后发生纠纷。招标文件编制完成且经招标小组会签后,与入围投标单位明细表共同报公司招标领导小组审核,经审核合格的招标文件方可对外发放。如擅自对外发放未经批准的招标文件,公司招标领导小组可认定本次招标无效。2. 发标与招标答疑2.1.招标文件由项目部或成本管理中心发放
10、给投标单位。为保证投标单位履行其投标承诺,公司可根据实际情况收取一定的投标保证金。2.2.招标答疑由项目部组织;施工单位提出的疑问,应做好记录,统一整理好后作为招标文件的附件发给所有投标单位,避免理解差异。2.3.如有必要现场踏勘的,由项目部负责组织。3.接标 投标单位应在招标文件规定的日期之前将投标文件送交至指定的地点,不按时回标视为废标,接标人应予以记录。4.开标在开标日前两天,根据招标项目需要选出相关人员,组成开标评标小组;评标小组在拆标前应对全部投标文件的密封性、标志及有效性予以确认,不合格的应视为无效标处理;开标后审查相关资料的完整性、有效性,应包括单位名称、投标报价、工期、质量标准
11、、付款方式、优惠条件、售后服务承诺及相关内容;形成开标记录表,由评标小组成员签字确认。5.清标、评标 评标小组对有效标书的投标价、工期、质量标准、付款方式、优惠条件、售后服务承诺等评价项目进行对比分析,如遇到投标文件表述不清,细微错误但不违背招标文件的本质精神,或其他任何需澄清或明确的内容,评标小组可对投标人进行质询或二次商谈,并做好有关记录。由成本经理组织分析各家报价并与预算价对比,出具经济标评审报告并报成本总监审核,然后由评标小组依据招标文件规定的评标原则给出评审意见,填报评标定标意见会签表(后附经济标评审报告及有关记录),提交公司招标领导小组,由公司招标领导小组最终确定中标单位后,报招标
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 招标 管理办法 实施
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。