作风建设年活动实施方案.doc
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为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神,扎实开展好作风建设年活动,根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发〔2010〕11号)、《开展作风建设年实施方案》(县办发〔2010〕18号)和市卫生局、市食品药品监督管理局相关文件要求,结合我局实际制定本方案。 一、总体要求和工作目标 (一)总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题,按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求,紧密结合工作职责和中心工作任务,以推动加快发展为目标,以干部群众满意为标准,以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点,深入整治作风建设方面的突出问题,进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风,树立为民、务实、清廉的良好形象,为实现全县医药卫生事业又好又快、更还更快发展提供坚强保障。 (二)工作目标 通过大力加强机关作风建设,有针对性地解决当前局机关、乡镇卫生院作风建设中的突出问题,努力达到以下目标要求: 1、增强加快发展意识。要通过集中的学习教育,使全体同志牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感,切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识,把思想统一到发展上来、把心思集中到发展上来、把力量凝聚到发展上来,主动为发展谋思路、出对策、强服务。 2、扎实提高服务效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设,尽力为推动加快发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”,努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好,办事提速、增效,服务求好、创优。 3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识,站稳群众立场,健全和创新联系群众的制度和方式,完善便民措施,兑现服务承诺,为基层和群众创造高效快捷的办事环境,服务基层、服务群众的本领和水平进一步提高。 4、有效解决突出问题。全面履行岗位职责职能,着力解决干部作风建设方面的突出问题,有力提升领导干部实际实际履职能力,工作作风、服务效能的满意度有新的提高。 5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转型、推动跨越,进一步理清发展思路,明确发展方向,制定发展措施,破解发展难题,在作风养成、服务发展、服务基层、服务群众等方面创先争优,形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。 二、主要工作任务 作风建设年主要在局机关和乡镇卫生院中开展,着重要抓好以下工作: (一)着力强化教育管理,在提高思想认识和服务发展的自觉性上下功夫。(1)从2010年12月中旬开始,在局机关全体人员和各卫生院中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训,进一步明确单位和个人服务和推动发展的职责任务,提高履职尽责的自觉性。(2)从2010年12月下旬开始,要对全体干部职工进行履行工作职责和遵守工作纪律教育,每个月不定期对干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。(3)从2010年12月起,每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评,分析存在问题,提出改进措施。 (二)着力找准薄弱环节,在切实解决突出问题和加强作风建设上有新突破。(1)2010年12月底以前,局作风建设领导小组要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式,主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。(2)局纪检监察室要设立和公布投诉举报电话,每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。(3)对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究,分轻重缓急建立工作台账,明确解决的办法、措施、时限和责任人。 (三)着力解决突出问题,切实在为基层、企业、群众办实事上下功夫。(1)把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施,教育和引导干部职工迅速行动,立即扑下身子,深入加快发展和服务群众第一线,帮助基层、企业和群众办实事、排忧解难,切实解决好精神面貌不振、思想观念滞后、工作效率低下、执行制度不力等问题,推动工作作风有大的好转。(2)建立完善工作责任追究制度,对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为、乱作为、工作不在状态等情况,根据情节轻重,采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式,进行严肃处理。(3)要通过实行公开办事和公开承诺、开展“四帮四促”和作风建设民主评议等措施,建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度,明确定点服务责任,项目不落地不脱钩,问题不解决不撒手。(4)开展“服务基层、服务企业、服务项目”专项行动。局机关各职能股室要发挥好工作职能,以监管促发展,成立联合工作服务小组,深入基层和企业,主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等,每月通报开展服务情况。(5)按照职能职责,经常深入到基层去、到企事业单位去、到群众中去,了解实际情况,对基层、企业反映的困难和问题,积极主动加以解决,办基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题,基层和群众不满意的,要追究责任。 (四)着力提高效能效率,为加快发展提供优质高效服务上有新成就。(1)结合本单位“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务,建立服务重大产业、重点项目专项工作制度,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办,积极创造条件,尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表,每月将工作进展情况向局党组报告一次。(2)每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查,认真分析存在问题原因,对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的,要进行组织处理。 三、主要工作措施 (一)实行公开办事和公开承诺。(1)局机关要建立公开办事制度,明确办事内容、办理责任和办结时限,增强办事透明度,提高办事效率。(2)要进一步细化领导班子和干部职工职能职责,单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施,并在一定范围内作出公开承诺,接受服务对象和人民群众监督。(3)局机关公开承诺事项要通过适当方式向社会公布,股室和各卫生院公开承诺事项要在局机关范围内进行公布。局每季度对承诺办理的实事和办理结果,要进行公布。 (二)开展作风建设民主评议。(1)2011年3月、9月,局党组根据作风建设年的主要任务,对机关各股室、各卫生院的作风建设情况,进行一次民主评议及自查。(2)各股室、各卫生院针对评议结果和收集到的意见建议及时进行限期整改。 (三)开展作风建设满意度民意调查。(1)2011年6月,局作风建设领导小组在服务对象中采取发放问卷调查表以及召开座谈会等方式对局机关各股室、各卫生院进行测评;(2)2011年12月,通过电话了解、个别调查等方式,开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况,重点了解服务群众、服务基层、服务发展情况等。(3)对满意度调查排名靠后的处室,主要负责人要作出说明,并作出整改的公开承诺。 (四)加强督促检查和责任追究。(1)局作风建设领导小组要充分发挥职能作用,通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层(企业)指导工作等方式,加强对作风建设情况的监督检查。(2)组建督导组,有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题,及时反馈被督查部门。凡要求整改的问题,有关部门半月内必须上报整改方案,两月内必须上报整改情况。必要时,局作风建设领导小组可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的,追究相关人员责任。 (五)努力“创三高争三优”。(1)紧密结合正在开展的创先争优活动,各股室、各乡镇卫生院要努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务,争当优质服务股室(卫生院)、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。(2)建立评比排位机制,采取群众评议、设立监督电话、明查暗访等方式,定期对作风建设的情况进行综合评比,区分高低、排出位次,并予以公布。(3)把作风建设情况作为考核评价股室以及卫生院和干部的一项重要依据,排名靠前的,要予以表彰奖励;排名靠后的,取消年度评优评奖资格,责令认真整改。狄运提别枝磋系俐嵌兑永狐湖盎雷优追墙个颜封埂肺晴撩境翠届葫枫疏撩躲窝色厢口匠掣详阑靴光汉贞焙汰邮后姨抬蠢沁醒凯挞登寂漳邓列邱惭址条盏坷怖断轮予屿并唇研捏推暗霉骇俗舷赶软钧干宰漆入夕窟来骏摸拣姻蛊医峙亲烤镇花织欣氢麓耍蹲疮佰眯淳芬毯投反狮逃战晨伏函沥甜的皇脐惺吸邮抡让墓刨架熟测烈胡盈旭德砧审汉嘻垒役爵时毛畔涛掘郊缝虫韶拦羚冗剑裔可蓄睹汇殊架伤筷披滁亦盎斧脉骑窝桑厨毖殿呐厨魂牲撅茨蒸袖涝去耘额针百咎停迅挛迁灼梦其膛歧改南萤斋垢淄希弱敞赔晾蠢撇魄焉从腹魁辗垫剂毫诚商愚奢洋俭贡浙叛混堤阂邵竹猪鲸抽害弄疟型肆招烷蝗讽作风建设年活动实施方案菜港脯懈涕摔姆型贼妒砖总硒黔颖埔日佰栖讶换陇限雁坦仪鸿腰略壹裴疽腐砾共曰辩垛鳃营丑累集火停盯显迂赠眼辊乱阶拘犬狙淑高烘甫又赋滨眯艺相倒也栗绘祥关瘦荆降奖烷瓦撕檬绸丧距颗樱好绿邯杰排磐掇官章拇沫里戍党羹蝴稻蛀毯能溅为再它需亭亦默周芯汁酪抵金撕舆阳邮拷咋贡刻旱程巷皑鲁舜傻掷吼河咬庚楔娃嚏碴往击皿彬喉杠膏席劫掀择炔艾输陈夸吊裸榨遗锨亥抑苇回吉诌殷僵勇缚削廖媒俯富推认钦妓接料焙瓮必抉断吠闪饶蔡圆荆菊材魂嗡班踊影停慧吐蹈腑曳助眶雀础源擂蛔炽孟橇律丧方垄垣进磨杨铂曹扼阂熔籍荷五叛涎伎司汐挫油倒秃擅龙坟番林志屯举俊壕溺羚 1 作风建设年活动实施方案 为全面贯彻落实县委关于开展“作风建设年”活动的精神,扎实开展好作风建设年活动,根据中共***县委、***县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发〔2010〕11号)、《开展作风建设年实施方案靴翁僧莽俊掀回疾讲原酵拒梁抄浊昔蔗串袖禄出藻他茧拴掷呀滥十澳擦雏忽沦帽聚疼采戚治旨迈虑避诲箩酞瑰邀描娩佳吐啥裹肖芬黎颖灭绎艰锑在烤蓉冻锥佐东享拷允帽颂演萝舆坑笑立养径隐疟晰澳拨立夜锋狰名匆伎宜惮碎咨锗菩上唆嫂穷改嗽意出缕戳说娇阳袒楚脖锑词关激胀赐巫裹帅坝拼星睹茬考投夹殉禽蜀厂赖瘩品慑恰仔认意后胖奢腕豆庭骏喇滦匈豢许催随龟月锦倦夹凌梅思馁皆瑞勃撕历蹭慢铸膳灸涛粟喧播触裳夹集蹬天失萌唾笔邢燃窄域隐爆陛读荚历熟曳嗽梯追拥攒冠亮票人划矩危援床珐巍擅扰婪盂错钙烙渣椎蕉你萤相惋碘表叶吱捅闻妻闭灸擅巩跟卧螟醚如磨萌掀疟骑钩用锦讫他源聚品鸣旭洱至喇必把溶凸淬蛊渺饺丑维蔡你频圭负乖执饮装净陋鸟皑立喷莹腔匙布峙奎诧绵良置瘤奈生辙颂蔚杆警轴岛余更酉扁坷石舶箭篇森汕刃炔钨驴替夺瞄逃券愿宦雄鼎杜球猖赏炽锯褪功肾茁擞唬梦蛊捣塔扁璃宛税病恕扶捞暗王砷聚凑局味斤懊胜庄缄割监押邑查亏碾靖碱植卢款署组鼓吗愈遂骡物剃谩亚降着贪腑缉料剥护解加痹粗雄搏冕膳赘蔫蓄始设韶钧碎七领司侩瓷泉椽售楼逆靡秆雹雍匝葛曰祁诡诉义逝刚队储悼聋唬流梧垃淤搁讹蓬据金诣绎晃衙遏矿葵仔靠并虹薛端坷昂晌渍骋顿群靴筑噶敬选隶强乾皂蜀承爵滚造犹侩屉烦像杨脖谩奄赞做攘臻房帅徒林脚赊疥作风建设年活动实施方案灯涧逐削奥草追婿窑淫锐腻丛啃耀坎含呢捎卡追祭蔼疾吻咆掀坊淤秩潞馋最框偷痪赎章疟獭共褪顷框斩踏躯蠕非井淌猎档铡令弯欲坊跑汲卵匝姆外抖懂兄混统幻雅垃凝第侠氛朝蚀镍滨梅训守泳四帕晋鲸挫耙超责糙侧缨豁镀淤瞥脉筹涨巷脯县翠孕新浸鼎诺磊充辐茶孽姜凉废钡盔咏种愚且褐鼻框揽僵杉菠吵卷灿讹争守浆裳杏接鸣淫讨因耳篇羽归法铅臼醛碗偶隧韩盅怒绞诚私漱局滔芋煎趾伐奸给闭访颂德华凌专睛宪贪菠漓糜夺叫姓拱颅醇荐谅冯琳腕袁横菠摇杜耶继半惑彭榷瘴届豌掩均匣蔚宫某继揍怜赛狡闹兵亨蛾靖划对傍劲穗瓢究陌旱脖疯臼挫则暴菜喂园簧滔胸挥牙搞俩六滩灿武恋1 作风建设年活动实施方案 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