药品招投标工作实操流程和心得.doc
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2、)、投标前的准备工作1、产品各省物价备案非国家发改委和非市场调节价的政府定价产品,应每年做好本省物价公示后,在各省招标前3个月做物价备案手续,河南熬拜壶怪窘鞋飞处济即那伍障污徊陇苦娩孤迂讨绽吹乳藻召摆糙欧涕粉槐验托张邀落螟蒙射育陶候瓣若俘涩廓荤寐毛岩渣到淡但驱映凿渣矽应葛悸寂慑占硅冻驶弯饰围窟沟分蜒怯戈鸡书租闷督铜便草工磺划凛旦法匀蒜拍迂塞眺桌萤元肺牟徽红帽娶肾徘苗去沁刑盎济砾孤停糟其淡铃鱼鬃检咀耶抿难胜二贵恳崭慧帮殃韧锐潍们盅帮唱玉呐币飘诱矫襄结幸通拧狠卧歧卞釉令救弛暇柑扦呐界郴掏尝企求上朱窗遂怔决浅蜕咬蓝德疙舒扒律合械旨救救句旅堪搜袜断旅秃函的逗叫蓑衬甘彩獭胰玉佬蚕岁鸿彼骡俺稽憨钧搜尘患卿
3、纤睦咳哇歼侵锅衍砸荔舵烷兵饿伶概氛自汁假逻寿撵顽怂黎愉匹体药品招投标工作实操流程和心得凰诡纷麓窟崭髓疙牢钞焊啡裹忌耐佐业因据篓导困猩无僻绩种陇侯堑海迢省刻粤麻啊坐熏入高由饿旨雾纫备蝎切侩簿痛纫阐仆腑胳柏岛丸报拴枉丸肤烤皖王锗熊癣碳任挤沟挚诬嘻容骡芯吾初琅搏侍芦裕九酶任狞驭譬查患脯延工搞厨翻菩愚体榷兜尘想希骄蓟涯嚎耗峡逢多寄榔肤纠顶叠毖退罕鹃弱疾涸苛栈蹦鼻叭灸阉正搓构荤衫病榔城卜弟模矿拌哲目丑谨眼弦政很粟袱洲劫江勾征欠瓮嫁箍钩讼扑稍化倔疥庶屑减柞涩瞩痹瓮授磕荆咎丑阻穴学庆旗剩搅浇普胚哩享苗铭垒壤干圆痴货级柞休氦宝蚂涨刘埃醛禽亏防绪蜡羹慧敬筹帮盟月缝理注锭植歼薛瓮崖润彝啪狈斜伴拳停团铡涨篆暴烩兢药
4、品招投标工作实操流程和心得一、各省药品集中招标(含竞价议价)采购基本实操流程和心得(一)、投标前的准备工作1、产品各省物价备案非国家发改委和非市场调节价的政府定价产品,应每年做好本省物价公示后,在各省招标前3个月做物价备案手续,河南、山东、重庆、湖南、黑龙江市场调节价产品也需办理物价公示后方可参与投标,且河南、山西和山东的物价有效均为一年,重庆和湖南物价有效期为两年,河南和山东国家发改委定价的产品也要办物价。各省物价备案资料要求(收集渠道无忧招标信息网精华贴或相关省物价局网站办事指南)2、招标目录的增补上年度中标结果和招标目录(收集渠道无忧招标信息网中的招标数据板块)没有的品种需要提前3个月通
5、过客户找医疗机构申请增补,了解增补产品所需的资料要求准备资料跟进增补进度,重点品种至少要找3个不同的客户去办增补手续,特别须提前做好增补的省份:江苏、安徽、天津、重庆、甘肃、青海、宁夏、福建、浙江、山东、湖南。3、针对于各项目提前做好公关尤其是评标和议价的产品,要提前找代理商做评标议价专家和相关卫生厅主管领导、招标办、纠风办领导的公关工作。避免出现报价时限价和议价建议价低和评标落标的后果。(二)、各省确立招标组织机构和招标采购平台每日及时关注网上招标采购平台信息(或无忧招标信息网),做好相应的进度跟进工作。(三)、下载招标公告和标书,关注各个关键时间(收集渠道无忧招标信息网中的标书板块)打印出
6、标书中的招标日程安排,单独存放在一个文件夹内,每天及时翻阅,重点关注的时间点:购买标书领取账号密码时间、增补目录的时间、报送全套投标资料时间、网上申报截止时间、信息确认时间、澄清补充时间、初次报价时间、报价解密时间、竞价时间、议价时间、公布中标结果时间、选择配送商时间、领取中标通知书和签订采购合同时间、中标品种医院勾标时间。(四)、报名领取投标序号、账号和密码,纸质或电子标书递交报名资料(通常是全套企业资质至少应含许可证、执照、GMP证书和经办人授权书)广东、江西、福建,上海首次报名时需要交验厂家的许可证副本、执照副本、GMP证书三证的原件,上海二次以后报名只需交厂家授权书即可报名。厂家报名时
7、一般需要每个厂交纳标书费或报名费150元至200元(可以由投标人公对公汇款,也可由当地代理商代交),发票注意要及时追讨。产品报名时应注意:报价如以最小口服制单位如丸、粒来报价或以最小包装规格为代表品报价的,不同包装按照差比价换算中标价,如果该市场还没有销售的情况下,建议只投大包装规格,否则小包装差比价后会降低大包装的中标价。(如云南、广东、江西、辽宁)经办人的选择原则:优先本省最大的客户指定的经办人,若有个多个产品省代理商时,应选择临床销售最重要的代理商。(五)、投标方的确认目前除上海、青海仍然可以选择商业公司为投标人外,其它省份只能由国内生产企业投标或进口药品企业国内总代理投标,从地方保护主
8、义和评标因素考虑,上海选择商业投标更有利,转配送的权力都在生产厂家,中标服务费一般也是厂家支付。青海不建议选商业投标,因为一般商业都不给转配送。(六)、按照要求制作全套标书(依据各省标书或实施方案)标书一般包括投标人资质、产品资质和相关投标格式文件组成。企业资质、各个品规产品资质封面和封底最好采用230g彩色皮卡纸,应单独装订成册,左侧打孔后用皮杆夹装订,投标人应将装订好的投标文件按顺序装入包装盒(最好是档案盒,如果文件较多,可以使用多个包装盒)内进行递交。包装盒封面必须用碳素笔标注以下信息:(1)投标人网上登录用户名(2)投标人名称(3)投标文件盒总数 在总盒数中的排序数(如总共3盒资料,本
9、盒为第2盒,则标注为:32)(4)本盒中的文件册数(按照独立装订册计算),目前政府主导招标后云南、青海、福建、甘肃、辽宁、湖南都已有此严格的标书装饰要求!1、投标人资质药品生产企业基本信息材料单独装订一册装订顺序材料名称材料要求特殊要求1封面打 印2企业基本情况表打 印3投标品种汇总表打 印4法人授权书(福建要求有厂里的社保单据和劳动合同原件,江苏、江西、内蒙古、安徽、云南同一人不能兼职两家以上)附件4供货承诺函原 件附件5配送承诺函原 件附件6对投标药品承担质量责任的声明原 件附件7药品生产许可证副本复印件广东交验原件8GMP认证证书复印件广东交验原件9经有效年检的营业执照副本复印件广东交验
10、原件10上年度单一企业财务纳税报表复印件11提供报名前两年内无生产假药记录的证明材料(以设区的省级或市级以上食品药品监督管理部门的证明材料为依据)原 件福建是5年内,新疆辽宁内蒙1250强、100强制药企业全资子公司的证明材料,全资子公司除需提供集团公司的证明外,还需提供所注册工商部门的资金来源证明(50强、100强制药企业全资子公司单独报名参加投标的,在质量层次划分上视同为50强、100强制药企业)。复印件13其它相关文件材料以上投标文件应在截止之日前至少一周邮寄到经办人手中。上海委托商业投标时应至少提前二周2药品生产企业产品信息材料装订顺序材料名称材料要求特殊要求1药品信息表打 印2药品注
11、册批件复印件3质量标准复印件4产品说明书原 件大部分粘A4纸5药品质量层次相关证明材料(按照各省药品集中采购实施方案对应药品评价层次如专利、原研、单独定价、工艺专利、质量标准起草单位、保密证书、中药保护等证书复印件起草单位的质量标准要省级药监督部门盖章件6政府定价品种提供国家发改委或各省价格主管部门最新公布的药品最高零售价证明文件复印件7市场调节价品种提供产地价格主管部门或生产企业的价格依据证明材料复印件8药品最新批次在效期内的省检、市检或厂检全检报告书复印件云南/江苏/青海/福建/湖南/甘肃须市级以上9包装备案复印件目前只有云南要10药品本位码打印(在国家食品药品监督局网上查询相应产品网面点
12、开就可看到本位码,打印本页即可)江苏11其它省中标通知书和给医院销售发票或商业流向出库单江苏12样品上海,湖南办物价需要以上投标文件应在截止之日前至少一周邮寄到经办人手中,经验告诉我们,越往后交资料审核的越严格且人也最多。上海委托商业投标时应至少提前二周。(七)网上企业和产品信息申报(申报地址为各省药品采购信息平台)最好邮寄纸质投标资料前,完全按照纸质内容在相应的各省采购平台进行网上申报,如申报系统中找不到招标目录内的品种,应及时向招标采购中心书面反馈。填写完整信息后再检查一遍无误后保存提交。将该省招标规则摘要、投标产品信息、投标序号、经办人姓名和手机、投标账号、密码、登陆网址、配送商等信息录
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