安全制度汇编(2010修).doc
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4、为每月初2、中心级安全例会:每周进行一次,时间为各家自定;每月进行一次,时间为每月上旬3、班组级安全例会:每周进行一次,时间为每周二和周五二、地点1、公司级安全例会:在公司大会议室召开2、中心级安全例会:在各中心会议室召开3、班组级安全例会:在各班组召开三、内容1、公司级安全例会:重点是学习贯彻国家、省、市及上级部门关于安全生产的各项法律、法规、规定等,总结上月安全生产工作情况,通报近期安全状况,安排部署当月安全生产工作等。2、中心级安全例会:重点是贯彻公司及上级部门安全会议精神,落实上月安全生产工作完成情况并进行总结,解决存在的问题,安排部署当月安全生产工作等。3、班组级安全例会:重点是贯彻
5、落实公司、中心安全会议精神,总结上周安全生产工作完成情况,安排本周安全生产工作计划,组织员工进行安全学习,提出安全预想,制定安全措施,查隐患、堵漏洞。四、有关事项1、公司级安全例会:由单位主要负责人主持,七部一室、副总以上领导、各基层单位安全第一责任人和分管安全的领导参加,会议必须执行签到制度,并有记录,记录要按年存档。2、中心级安全例会:由安全第一责任人主持,助理以上领导、管理人员、班组长及安全员或全体职工参加。会议必须执行签到制度,并有记录,记录要按年存档。3、班组级安全例会:由班组长主持,全体班组人员参加,会议必须执行签到制度,并有记录,记录要按年存档。4、各级安全例会要从实际出发,能够
6、解决安全生产工作中存在的问题,做好安全预想、超前防范,不得图形式、走过场。会议记录须有时间、地点、主持人、记录人、参加人数、会议主题及缺席者姓名等要素。对重要内容,缺席者应及时进行补学。5、安全例会必须定时召开。第二节 班前安全会议制度1、公司及各基层单位每天召开一次班前安全会议,会议由公司总经理(基层单位由行政正职)主持。2、班前安全会议,必须有专人负责做好记录。3、由值班领导总结前一天总结安全生产的情况。及时指出安全生产存在的问题,参会人员制定处理措施和实施方案。4、班前会必须进行安全教育,牢固树立“安全第一”的观念。5、利用班前会时间学习安全规章制度。第三节 安全活动制度一、每周二为安全
7、学习、周五为班组安全活动日。二、班组安全活动由班组长或班组安全员主持,本班组全体成员参加。三、安全活动要做到内容充实,形式多样,讲求实效。1、加强班组人员的安全思想教育,组织全体人员学习有关安全生产规定、规程及制度,贯彻上级安全生产会议精神,提高员工安全意识。2、结合本班组工作实际,分析安全管理上存在的问题,积极提出有利于安全生产的意见和建议。3、通报近期的安全生产状况,剖析典型事故案例,总结经验教训。4、总结本周安全生产工作,对安全质量情况进行讲评。5、交流搞好安全生产的经验、体会,表扬班组安全生产中的好人好事,对班组中发生的影响安全生产的现象进行分析,并按有关规定对责任人给予处罚。6、安排
8、下一步的工作计划,并有针对性地提出安全预想,制定相应的安全措施。四、队级领导每周应参加一次班组安全活动;中心级领导应每两周参加一次班组安全活动。五、班组安全活动要按时召开,由班组安全员做好记录。六、安全活动记录须有时间、地点、主持人、记录人、参加人数、活动内容及缺席人姓名等要素。如遇重要内容,应及时对缺席人进行补充。七、对未按时组织安全活动或安全活动流于形式的班组,要进行通报并考核。第四节 安全检查制度一、检查形式:季度检查、动态抽查、专项检查二、参加人:公司安全领导组、安全检查组成员三、检查内容:1、季度检查A业务保安措施及计划落实情况B检查个人安全技能帐户执行情况和安全奖惩情况C检查当前下
9、达安全工作贯彻落实执行情况D检查安全管理各项规章制度的制订、执行情况E检查现场作业员工执行规程操作和隐患情况F检查作业现场安全管理及文明生产情况G检查上月“四定”措施整改落实情况2、动态抽查A检查各级“查三违、堵漏洞”情况B检查作业现场的“三违”现象和隐患情况3、专项检查A依据专项检查方案内容要求重点检查B检查相关基础资料和现场作业管理四、方法及步骤:1、检查采取听、看、查、问的方法,听就是听取受检单位安全经理的汇报;看就是看各种原始记录及工作记录;查就是检查作业现场情况及人员安全意识;问就是针对检查内容向受检单位提出质询。2、安全检查分三个步骤:一是查资料、二是查现场、三是下达“四定”整改通
10、知书。3、检查站点数量达到全公司站点数量的70。4、抽查“四定”问题的整改情况。五、有关事项:1、各类检查由安全生产技术部牵头,制定重点和具体检查内容,安全检查组全体成员参加,主管安全副总经理主持和组织检查。2、检查要认真组织,严禁图形式、走过场,同奖惩挂钩。3、严禁以任何理由挤占安全检查时间,严禁参加人员以任何理由不参加检查。第五节 安全培训制度一、组织部门由分管安全的副总经理领导,公司安全生产技术部、人力资源部、党群工作部共同组织。二、培训形式1、参加集团公司组织的安全技能培训2、公司组织脱产培训3、中心组织脱产与在岗培训相结合的形式,充分利用“二五”安全活动三、培训对象1、公司根据具体情
11、况,统筹安排重点岗位的班组长、队干、安全员进行培训2、各中心结合自身特点,每年至少安排两个岗位的员工进行培训四、培训时间培训时间不得少于40小时五、有关事项1、安全培训要突出岗位操作规程(作业标准)的学习,突出典型事故案例剖析。2、本着“缺什么补什么,不会什么教什么,理论与实践同步教”的原则,以实用性为基础,以现场讲解实际操作为主要形式。3、培训后要进行闭卷考试,考试不合格者应纳入个人安全技能帐户考核,连续两次不及格者实行待岗培训。4、对新招工人,特别是季节性临时工、内部员工的工种调整,必须经过不少于40小时的正规安全培训和岗前培训,经考试合格后方可上岗。5、各单位要采取多种形式进行安全警示教
12、育。6、“二五”安全活动既要注重形式内容、方法的创新,也要注重灌输式教育向自我教育方向转变,以营造警钟长鸣的浓厚氛围。7、培训要注重实效。第六节 调度汇报制度一、调度业务逐级汇报制度公司所属各级调度机构必须按照规定、程序、时间等将日常安全生产和服务的相关信息、主要生产环节运行情况及水、电、暖等抢修工程的进展情况进行逐级上报,不得虚报、假报、隐瞒不报。 1、在安全生产和服务过程中,凡发生各类重大事故,当班调度要及时掌握事故概况,立即向公司调度及值班领导汇报,根据领导指示按照事故类别启动应急救援预案,采取有效措施进行抢救或抢修。公司调度根据情况紧急程度,经请示公司领导后,向集团公司总调及集团公司有
13、关领导进行汇报。2、当安全与生产发生矛盾时,生产必须服从安全。所采取的措施必须遵循集团公司和升华公司安全生产的相关规定、措施,并同时向公司调度及值班领导进行汇报。3、当发生停水、停电、停暖时间达4小时以上的突发事件时,事发单位必须在第一时间汇报公司调度,值班领导要亲临现场协调指挥。计划内的检修或更换设备(设施)工程,施工单位应在开工前一天必须把公司相关领导审批手续上报公司调度。4、凡涉及水、电、暖的抢修工程及公司的重点工程,在交接班时调度员要详细交代清楚进展情况。事发单位调度要根据工程施工现场出现的突发情况和异常变化,及时向公司调度及值班领导长汇报。二、生产事故汇报制度 1、当发生的水、电、暖
14、等生产事故时,事故单位调度必须及时向公司调度及值班领导汇报事故经过、事故原因及处理办法。公司调度根据情况紧急程度,经请示公司领导后,向集团公司总调及有关部门汇报。2、当发生重大设备、设施故障或损坏等各类生产事故时,事故单位调度必须及时向公司调度及值班领导汇报事故情况、严重程度、影响范围等。公司调度根据情况紧急程度,经请示公司领导后,向集团公司总调及有关部门汇报。三、人身伤亡事故和重大事故汇报制度1、当发生人身事故时,事故单位调度必须将事故的发生时间、地点、事故简单经过,伤者单位、姓名、年龄、受伤部位、严重程度、所采取的应急救治措施和现状等情况要立即向公司调度进行汇报,并且还需随后将人员基本情况
15、和家庭情况进行汇报。公司调度在接到事故汇报后要立即汇报公司值班领导及总经理,立即按照事故应急处理预案进行处置安排。同时按照汇报程序立即向集团公司调度及有关部门领导进行汇报。当集团公司领导及公司领导有具体安排指示时,要迅速传达,并及时检查落实情况。2、当人员密集场所发生火灾、餐饮行业发生集体食物中毒、配水站(水源井)发生水质污染、幼儿园出现传染性疾病等重大事故时,无论有无人员伤亡,事发单位调度要立即向公司调度及值班领导进行汇报,根据领导指示启动事故应急预案进行救治和处理。经请示公司领导后,按照汇报程序立即向集团公司总调及有关领导进行汇报。事发单位在进行自救的同时,要根据现场的紧急程度和人员受伤的
16、严重程度,及时通知消防、医疗等部门进行救援。当集团公司领导及公司领导有具体安排指示时,要迅速传达,并及时检查落实情第七节 领导值班制度一、正值班长工作制度正值班长是升华公司当日安全生产的最高指挥员,担负着公司安全生产组织指挥职能。升华公司正值班长应由本部正科级以上领导担任;各中心的正值班长应由部门领导以上管理人员担任。1、正值班长必须24小时坚守工作岗位,不间断指挥安全生产、后勤服务活动。其值班时间为当日的8:00时接班,次日的8:00时交班。要认真填写值班长记录卡,并当面进行签字交接。2、值班期间必须严格执行劳动纪律,不得擅离岗位,并严禁饮酒,如有特殊情况不能够值班时,必须提前通知调度室安排
17、替班人员。3、值班期间要全面掌握水、电、暖、餐饮、接待等主要环节的生产、服务动态情况。4、为确保后勤保障工作正常,值班领导要严格按照岗位安全操作规程(作业标准)和业务保安责任制度及有关规章制度指挥协调安全生产和服务实现过程控制,做到坚持原则,实事求是,杜绝违章指挥。5、对于上级领导和部门临时交办的任务,要按照职责协调落实并督查完成情况。6、值班期间若发生重大事故,应立即赶赴事故现场组织抢险或抢修,并安排调度人员通知其他领导坐镇调度室指挥日常安全生产、服务,按程序汇报各级领导。根据事故现场需要,启动应急救援预案,可统筹调遣全公司范围内的人员、物质、车辆等,全力应对突发事故,减小损失和影响面。7、
18、负责次日公司早碰头会对值班当日的情况汇报。集团公司规定:每晚20:00时公司正值班长要向集团公司值班长汇报当日的安全生产、服务情况。汇报内容主要是:水、电、暖安全生产和餐饮、接待服务情况,包括上级领导或部门临时交办的任务完成情况,要按规定做好汇报记录。二、副值班长工作制度升华公司副值班长由公司助理以上领导担任,执行24小时不间断值班制度。1、 副值班长的值班时间为:当日的8:00时至次日的8:00时。交接班时应认真填写记录卡,并进行签字交接。2、 副值班长在值班长的领导下,必须全面掌握水、电、暖供应和餐饮、接待等主要环节的有关情况。协助正值班长对全公司的安全生产和后勤服务进行组织协调指挥。并负
19、责当日生产和服务、值班情况等工作(包括事故处理等)的汇总,提交给正值班长在次日早碰头会进行汇报。3、值班期间严格按照岗位安全操作规程(作业标准)和业务保安责任制指挥协调生产和服务,遇到问题应及时协调解决。要坚持原则,实事求是,杜绝违章指挥。4、当班副值班长应与昨日副值班长履行详细交接班手续,交接内容包括:通报前一天的安全生产和服务情况,汇报前一天早碰头会临时交办任务的落实情况等。5、值班期间必须严格执行值班纪律,不得擅离岗位,严禁饮酒。下基层巡查或处理问题时,必须保证通信联络畅通。如有特殊情况不能履行值班工作时,必须提前通知调度室安排替班人员。发生一般性事故时,副值班长要立即赶赴现场组织指挥,
20、对影响生产或服务的重大问题要及时请示值班长或分管领导后在做处理,并要组织事发单位认真做好现场分析、查明原因、责任认定等工作。6、负责督查上级领导或部门交办的临时性工作的落实情况,对于执行不力的,要立即赶赴现场督办。7、负责不定时地抽查基层单位值班领导在岗情况,以及安全生产情况,遇有突发事件要随时向正值班长汇报,情况要真实、准确,不得出现差错。8、紧急情况下,经正值班长同意可统筹安排调遣全公司范围内的人员、车辆、物资等,积极处置各类突发事件。第八节 事故隐患排查制度一、分级排查制度事故隐患排查分为:队(班)组排查、中心排查、公司排查三级。二、分级排查的内容和要求1、队(班)组每日排查(1)排查的
21、内容队(班)组作业区域内出现的不安全因素、设备的不安全状况、人的不安全行为、生产工艺中的违规、违章行为等安全隐患。(2)排查要求对查出的隐患要及时汇报领导并采取有效措施,不得掉以轻心,麻痹大意,防止隐患扩大造成事故。2、中心每周排查(1)排查的内容本中心所辖范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、生产工艺中出现的缺陷、自然灾害等原因造成的异常现象等环节存在的安全隐患。(2)排查要求各中心对检查出的安全隐患,必须按照隐患整改“四定”表的要求落实到人,及时整改。3、公司每月动态排查(1)排查的内容重大机电设备安全运行状况;危及安全生产、优质服务的重大安全隐患;易发生重大隐患的区域以及生产过程中出
22、现的重大不安全征兆等。(2)排查要求公司根据所属各单位年度的生产安排和安全状况,提前解决存在的问题,防止重大事故的出现。对各单位出现的技术难度较大、整改费用较高的不安全隐患,应分类建档,制定相应防范措施,逐条落实整改方案。三、隐患分类制度根据排查出的隐患整改难易程度对其进行分类,将隐患分为A、B、C三级。A级:整改技术难度大、费用高的隐患,需集团公司进行解决;B级:整改技术难度不大、公司可以满足整改所需资金的隐患,属升华公司负责整改;C级:中心一级能够整改的隐患。根据三级排查出的隐患进行分析和确认,将技术难度大、整改费用高的A级隐患及时上报集团公司;对B级隐患,公司有关部门要合理安排资金,研究
23、制定整改方案,及时组织解决;对C级隐患责成有关单位立即整改,防止隐患扩大,造成事故。第九节 事故分析查处制度一、事故的汇报1、报告内容要详细。包括事发单位、时间、地点、伤亡程度、初步分析事故的原因、报告人姓名、电话等。2、报告要迅速。3、按照汇报程序逐级汇报。二、事故处理要求1、事故调查的目的事故调查的目的是为了搞清事故的情况,从思想上、管理上和技术上查明事故原因,提出整改措施,吸取事故教训,防止类似事故发生。2、事故调查的主要任务查清事故发生的主要经过,找出事故原因,分清事故责任,吸取事故教训、提出预防措施、防止类似事故发生。3、事故调查组的组成 (1)轻伤、重伤事故,由公司分管安全经理牵头
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