安全生产目标体系及规章制度.doc

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第一章 安全生产目标
为了严格规范本项目安全生产条件，进一步加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，提高本项目的安全生产和文明施工的管理水平，确保职工的安全和健康，创造一个良好的施工环境，制定本项目的安全管理目标：
1、提高认识、认真组织，从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全生产工作重要性的认识，做到早预防早发现早整改。在繁重的施工工作中不忘“安全第一”的原则，工作不断，秩序不乱，促进整个项目的安全生产工作，做到 “六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。 “六无”即：无施工人员伤亡、无重大工程结构安全事故、无重大机械设备事故、无重大火灾、无重大管线事故、无重大交通事故；“一杜绝”即：杜绝重伤、死亡事故(包括本单位职工、民工、外单位职工、民工)；“三消灭”即：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明施工工地。安全事故死亡率控制在0.3‰以内，安全管理规范，资料齐全。遵循桂武公司制定的《安全生产管理办法》，实现安全文明管理达标率100％。
2、健全和落实安全生产责任制，加强监督检查，清除事故隐患，各部门、各班组要针对性地开展自查自纠和专项监督检查，特别要加强施工区域安全防护设施、人员安全意识和用电管理等重要环节的安全工作，及时排除事故隐患。安全检查要以班组自查自纠为主，各部门组织抽查为辅；要注重实效，力戒形式主义。
3、加强职工的安全生产思想教育，各部门、各班组要加强职工的安全生产教育和培训，教育职工遵章守法，充分调动广大干部、职工搞好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害”，把党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和本项目班组的各项规章制度落实到基层，做到职工受教育达100%，及时化解矛盾，避免酿成人为事故。
4、加强整改，确保安全，对于安全检查及自查自纠中所发现的问题、安全隐患及时整改，整改率达100于整改不力的部门、班组坚决实行停下来整改好再施工。

第二章 安全组织机构及保证体系
一 安全生产领导小组
为实现安全生产目标，本项目成立由项目经理谭建华任组长，总工程师唐永辉、项目副经理钟辉煌、刘奇任副组长，及安全员组成安全生产领导小组。安全生产领导小组是本项目的最高安全管理机构。项目经理谭建华为安全生产第一责任人。
组 长：谭建华
副组长：钟辉煌、唐永辉、刘奇
安全员：董杜平、周金生、邓华、王俊 、谭京辉
二 安全组织机构框图

项目经理
谭建华
15073507288

项目副经理
钟辉煌15273553108
总工程师
唐永辉
13786557555
安全生产领导小组
办公室
杨戈平
15273554758
工程部
邓华
15273555731
拌和场
王俊
152735
56608

机务部王俊
15273556608
质检部
刘树
15273557518

特种作业人员选用及培训

机械设备的安全使用
分项工程安全方案制定与交底
采购合格的施工材料、器具、安全防护用品
混凝土生产及预制件架设安全
分项工程的安全自检
全过程施工安全管理
安环部
董杜平
15173566005
防水、防盗及饮食卫生
职业健康安全与防治
材料部
谭京华
15273555518
全过程监督安全生产
安全教育与环境保护

日常安全检查巡视

财务室
胡骅
15273556268
安全专项资金落实

三 施工安全保证体系框图

安全施工保证体系

经济保证
制度保证
工作保证
组织保证
思想保证

包保责任制
国家安全法律
开工前检查
桂武公司
安全领导小组
提高全员意识

奖罚分明
各项安全
生产规定、规程
施工过程
检查

施工技术
安全规则教育
安 环 部

经济兑现
项目部
安全领导小组

收
尾
过
程
检
查

安全总结评比
月季年安全生产检查制度
集团公司各项安全制度
各种安全生产制度
安全文明施工的规定
项目部和地方及业主
安全为了生产
生产必须安全
安全第一、预防为主

工 区
安全生产小组

班组、工种
安全检查员

实现安全施工目标

第三章 安全生产规章制度
一 安全生产责任制度
（一）安全责任目标分解
1、项目经理对本单位的安全生产全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。
2项目副职负责人或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。
3、项目安环部负责人及安全员按照分工，负责日常安全管理工作。
4、班组长负责一线安全生产管理，检查督促从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，不违章指挥，不强令工人冒险工作，对本班的安全生产负责。
5、岗位职工的安全生产责任：从事生产一线作业的职工应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，不违章作业，对本岗位的安全生产负责。

（二）主要职能部门的安全职责
1、安环部：在项目经理部和安全生产管理领导小组的领导下，认真贯彻执行安全规章制度，督促本项目员工认真贯彻执行国家颁布的安全生产法规及集团公司制定的安全生产规章制度。严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计进行安全生产管理。具体由安保科长负责实施。
2、工程部：在组织施工生产时认真贯彻施工组织设计的安全技术措施，严格执行保证安全的规章制度和安全操作规程，严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计，同时落实安全技术措施，科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。具体由工程科长负责实施。
3、质检部：保证安全设施，材料、工具及劳动保护用品及时供应并达到符合安全生产的质量要求具体由质检科长负责实施。
4、机务部：加强对机械设备、车辆的检查维修、保养，严禁机械带病作业，严禁汽车“三超”；确保安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。具体由机料科长负责实施。
5、财务科：负责安全专项资金的控制、落实，具体由财务科长负责实施。
6、办公室：负责保卫、防火、后勤卫生、防暑降温工作；提供合格的劳动保护用品，具体要求由办公室主任负责实施。

（三）项目安全生产主要人员岗位职责
1、项目经理职责
（1）项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责；
（2）确保本项目安全生产管理体系的有效运行，坚持“以人为本，安全第一”的管理方针；
（3）、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上；
（4）保证本项目安全生产投入的有效实施；
（5）督促检查本项目的安全生产工作，及时消除各种安全事故隐患；
（6）及时如实向上级主管部门报告生产安全事故。
2、主管安全生产副经理职责
（1）依据项目特点组织制定本项目安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程，并组织实施；
（2）组织制定本项目安全生产工作计划，确定工作目标；
（3）组织制定本项目安全生产教育培训及宣传计划并督促落实，保证特殊工种持证上岗；
（4）组织制定本项目的生产事故应急救援预案，并组织有关人员进行应急预案演练；
（5）督促检查本项目的安全生产工作，及时清除生产安全事故隐患；
（6）负责组织召开本项目安全生产会议；
（7）及时如实向项目经理报告生产安全事故，并负责组织事故的调查。
3、总工程师职责
（1）组织制定安全生产技术交底资料，并督促落实各级安全生产技术交底；
（2）组织制定专项安全生产技术方案并监督落实各级交底；
（3）督促检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
4、安全员职责
4.1协调安全员职责
（1）制定具体的安全生产教育与培训计划，做好特殊工种台帐及各种培训、学习及安全生产会议记录；
（2）负责安全防护用品购买及发放登记，并指导民工连队及作业班组正确佩戴；
（3）负责编写安全生产各项管理文件及规章制度，并检查执行落实情况；
（4）制定职业危害防治措施，加强对本项目职（民）工职业健康知识教育与宣传；
（5）利用板报、横幅、标语、讲座等不同形式加强安全生产教育宣传活动；
（6）负责编写突发事件应急救援预案，并通过演练不断加以完善改进；
（7）负责工地现场及项目驻地的日常安全状况巡查，发现安全隐患及时报告，跟踪落实整改情况，并作好记录。
（8）负责对外协调，及时处理工地沿线各种矛盾纠纷和阻工事件。
4.2现场安全员职责
（1）负责安全生产技术向现场施工员技术交底，并督促检查施工员向作业连队的安全技术交底情况；
（2）负责专项安全技术方案的编写与现场监督实施；
（3）民爆物品运抵施工现场后，负责施工现场民爆物品的管理、使用与当日清退交接；
（4）负责现场安全措施制定与落实；
（5）及时向项目经理部报告生产安全事故，并参与事故的调查处理。
4.3机务安全员职责
（1）负责编写机务管理规章制度与各种机械设备的操作规程；
（2）负责对机手、驾驶员、操作工的日常安全教育，建立特殊工种台帐；
（3）加强车辆及机械设备的维护保养，建立机械、设备台帐；
（4）负责车辆年检、年审工作；
（5）负责工地临时用电的管理；
（6）及时向项目经理部报告生产安全事故，并参与事故的调查处理。
5、施工员（岗位安全负责人）职责：
（1）施工员是各岗位、工作面安全生产最直接的安全责任人，应坚持“抓生产必须抓安全”的原则；
（2）严格按照技术规范、设计图纸施工，不违规作业；
（3）认真领会并严格按照安全生产技术交底方案施工，不违章指挥，不冒险蛮干；
（4）负责向作业连队的安全生产技术交底，并签名确认；
（5）加强民工连队安全生产日常宣传教育，指导连队民工正确佩戴各种安全防护用品，及时纠正各种违规、违纪、冒险蛮干现象；
（6）负责作业现场各项安全措施实施，并经常检查督促；
（7）发现重大安全隐患及时向安全员及项目经理部报告；
（8）文明施工，不侵民扰民。出现阻工、闹事情况要保持克制，严禁打架斗殴，及时通知协调员到现场处理。
6、机手、驾驶员职责
（1）认真学习法律、法规和操作规程，严格遵守交通规则；
（2）养成上机（车）前对机械（设备）进行例行检查的习惯；
（3）严格按照操作规程操作，不违规操作，并有权拒绝违章指挥；
（4）在易发生危险地段操作应十分谨慎，确保安全，不冒险蛮干；
（5）爱惜车辆设备，保证车辆和设备驾驶室内整洁，按规定进行维护和保养；
（6）机手、驾驶员均需持证上岗，不得无证驾驶，也不得将车辆、设备交给无证人员操作；
（7）机械设备应集中停放，下机后应知会现场保卫，登记机内剩余油量。
7、现场/拌和场保卫职责
（1）对工作认真负责，熟悉保卫工作的范围，及时了解周边环境；
（2）按照事先确定分工值班，拌和场实行24小时值班；
（3）特别加强钢筋棚、油库及机械设备油料的看管；
（4）晚间值班要在看管范围内四处巡逻，发现异常立即大声呼喊，并拨打办公室值班电话3912099/15273559508；
（5）发现失窃，及时向区段现场负责人及综合办公室报告，并积极配合调查处理。
8、项目部保卫职责
（1）门卫实行24小时值班制度。晴天晚上11：00大门落锁；雨天晚上10：00大门落锁；
（2）门卫要加强对外来人员的问询，禁止小摊小贩及拾捡垃圾的人员进入院内；（3）晚上值班、大门落锁及夜宵发放。值班要注意办公楼是否关灯落锁，浴室是否关灯；
（4）屋前屋后卫生，草皮浇水及水泥坪清扫水沟
（5）会议室及男、女厕所每两天拖洗一次。会议室卫生逢单日进行；厕所卫生逢双日进行。遇工地加班食堂人手紧张时适当到食堂帮忙；
（6）积极完成办公室及公司领导交办的其他临时性工作。
9、爆破员职责
（1）严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》，认真执行爆炸物品安全管理各项规章制度。
（2）严禁执行爆炸物品领用、清退制度。领取爆炸物品数量不得超过当班用量，作业后剩余的爆炸物品必须当班清退回库。变质、过期失效的爆炸物品不准使用。
（3）熟知爆破器材的名称、性能，熟练爆破操作规程，保管所领取的爆破器材。
（4）按工程实际需要领取爆破器材，制作炮头时严禁抽烟、用火，装填炸药时严防碰击、摩擦。起爆前首先向安全警戒员报告，准许后方可起爆。
（5）对不符合安全要求的爆破施工，有权拒绝。未经公安机关批准，不得跨区域，跨单位或在非爆破区进行爆破作业。
（6）实施爆破作业，爆破现场必须专人指挥，爆炸物品必须专人管理，严格遵守爆破安全操作规程。爆破作业结束后及时检查，排除未引爆的爆炸物品。
（7）爆破过程中，用心听记炮数，以判断是否有哑炮、拒爆等；排除哑炮时，严禁掏挖残眼，必须采取安全方法予以排除。
（8）严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品。
10、爆破安全员职责
（1）负责本单位爆破器材购买、运输、储存和使用过程中的安全管理。
（2）督促爆破员、保管员、押运员及其他工作人员按照本规程和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。
（3）经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，对不符合安全要求的爆破施工有权制止。
（4）经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及安全使用搬运制度；有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作；检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
（5）负责起爆前后的警戒工作，运用小喇叭、口哨通知附近村民及时避让，避免爆破造成人身伤害，警戒距离不小于100米；
（6）主动配合爆破队工作，与爆破队同时上下班，警戒之余坚守施工现场，为爆破队做些力所能及的工作；
（7）密切监督装药量，既要保证施工顺利进行，又要尽可能减小震动及飞石破坏；
（8）每次爆破都要求用竹架板成片覆盖，没有覆盖或对没有把握的炮眼，不允许起爆；
（9）协助公司及爆破队做好损坏村民财产调查登记，督促爆破队及时赔偿飞石损坏的村民财产；
（10）对施工现场出现复杂局面或爆破队不听合理劝阻，冒险蛮干，及时打电话通知安环部或项目部。
（11）当日剩余炸药及雷管禁止在工地上过夜，禁止私自保存，有剩余炸药及雷管要求爆破队及时通知专职材料采购员，由其当日送还民爆器材库保存。
11、民爆物品保管员职责
（1）认真学习《民爆管理条例》，提高警惕，坚守岗位，执行各项规章制度，确保仓库安全。
（2）建立出入库检查、登记制度，发放民爆器材要及时登记，做到帐目清楚，帐物相符。
（3）储存爆破器材时必须按要求存放，储存的爆破器材数量不得超过设计容量，性质相抵触的爆破器材必须分库储存。
（4）禁止无关人员进入库区，严禁在吸烟用火。严禁将其易燃易爆物品带入库区。严禁在库房内借宿或进行其他活动。严禁用明火、明线照明。
（5）变质和过期失效的爆破器材应及时清理造册，报告公安机关销毁，爆破器材丢失、被盗要及时报告公安机关。
12、安全资料员职责
（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。
（2）按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。
（3）深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。
（4）如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。
（5）坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。
13、质检员职责
（1）遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。
（2）在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位防护状况，发现不佳之处，及时通知施工员和安全员，落实整改。
（3）悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳，引起坍塌，造成安全事故发生。
（4）在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收，避免因构件不合格造成断裂坍塌，带来安全事故的发生。
（5）在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知施工员和安全员，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。
14、材料员职责
（1）学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。
（2）在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
（3）购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。
（4）对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。
（5）应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理。
15、各生产班组和员工安全生产职责
（1）遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。
（2）正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。
(3)学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
(4)员工之间应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
（5）发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。
16、电工班(电工)安全生产职责
（1）学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。
（2）电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。
（3）严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，决不准发现隐患不整改，不汇报造成后果。
（4）在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并立即汇报项目经理部处理，拉闸绝电，待整改好后再行送电。
（5）提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经常检查施工用电状况，及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。
17、焊工班(焊工)安全生产职责
（1）学习熟悉安全技术规程，遵守国家法令，执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。
（2）焊工必须经过劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。
（3）工程操作施工中应及时检查电源，防止漏电事故。
（4）正确使用焊工劳动保护用品，在高处作业时做好防坠工作。
（5）发现隐患即作整改，需要停止其它工种施工的，报项目经理部协调处理，必要时可责令其它工种停止施工。
18、小型机具操作班(操作工)安全生产职责
（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术规范，执行上级安全部门的规章制。
（2）及时检查机械各部件的状况，发现隐患，立即报告负责人进行修理和完善，确保机械安全运转。
（3）执行小型机械操作规程，拒绝违章作业，坚持原则，拒绝违反操作规程的人和事。
（4）发现机械安全隐患，汇报负责人要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机操工应停止操作，拉闸关机，汇报上级部门处理。
19、起重班(吊车司机)安全生产职责
（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。
（2）遵守执行十不吊规定要求，不准冒险作业和强行操作。
（3）吊车司机和指挥员必须经专门培训部门培训考试合格后持证上岗，努力提高业务水平和技术水平。
（4）拒绝冒险和违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，拉闸关机，立即汇报上级处理。
（5）经常检查机械运转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转、危及安全生产。
（6）正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作，确保安全生产。

二 安全生产教育培训制度
为了有效地预防安全事故的发生，强化本项目的安全管理工作，使施工现场得到较好的控制，把不安全因素降到最低，提高本项目全体干部职民工的安全防范意识和安全生产管理水平，本着“以人为本，安全第一”的宗旨，特制定本制度，旨在提高全体员工的安全生产意识，确保施工顺利进行。
1、项目经理，主管安全生产的副经理、安全员应参加安全监督管理部门的培训考核，取得安全管理资格证书方可上岗。
2、垂直运输机械操作人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、员工每年应至少接受一次专门的安全教育培训，并经项目部组织考核合格后上岗。培训的内容：安全生产法律法规、安全生产知识与技能，并建立教育培训档案。具体要求如下：
（1）对新进场的员工认真做好“三级”安全教育工作，员工进入新的岗位或者新的施工现场前，必须接受一次操作技能和安全操作知识培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
（2）在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对员工进行相应的安全操作和生产技术要点的教育培训。
（3）向员工提供安全防护用具和安全防护服装，并教其正确使用，同时书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
（4）教育员工遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
（5）教育员工一旦在施工过程中发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
4、加强对广大职、民工遵纪守法宣传教育活动。不定期组织本项目职工、合同工进行安全生产法律、法规、条例集体学习。利用板报、标语、横幅及日常教育多种形式对作业连队进行安全生产宣传教育。
5、重大分项工程开工前，关键工序开工前，易发生事故环节开工前应进行项目安全技术主管→现场施工负责人（安全员）→作业班组（民工连队）三级安全技术交底，并签字认可。
6、每月至少召开一次安全生产会议，每半年进行一次安全生产工作总结，使本项目的安全生产管理获得持续改进。
7、有计划的组织岗位员工，特别是特殊工种员工的技术培训。把安全技术知识培训作为员工活动的主要组成部分。项目部每月开展安全学习活动，组织驾驶员、机手、安全员学习安全文明生产相关资料。
8、学习讨论项目部《安全生产管理办法》以及有关安全工作的文件，学习岗位职责和操作规范。项目部总结每个月以来各部门工作情况，传达项目事故通告、安全报告以及防止事故的措施，布置下月的安全生产工作。
9、在安全检查活动日查出的安全隐患，除作好登记外，还应认真落实整改到位，未整改的要及时上报项目部。
10、各种学习、培训活动应当作好记录并签字。

三 安全生产费用保障制度
为做好本项目安全生产管理工作，保障安全生产资金投入，有效改善劳动条件，减少预防安全事故的发生，使员工生命安全和身体健康得到更好的保护，根据相关安全生产法律法规的规定，制定本制度。
1、设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
2．将合同清单金额的1％作为专项资金，在每个分部分项工程开工前，工程部门编制安全生产资金计划，上报财务、安全部门及主管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。
3．专项资金用途主要包括以下几个方面：
(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)
1)“安全三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。
2)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
3)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
(2)劳动保护用品的费用
(3)安全生产宣传教育和培训费用
1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。
3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。
4)应急预案措施费、演练费。
4．项目部在编制安全生产资金计划同时，充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投人与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。
5．属于安全生产专项资金范围内费用的使用与报销，均按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，向财务部门报销。

四 特种人员执证上岗制度
为加强本项目安全生产管理，提高特种作业人员安全生产技术水平，达到工程创优的目的，根据有关法律、法规的规定，制定本制度。
1、凡起重机作业人员、爆破作业人员、起重信号工、电工作业、金属焊接切割、锅炉作业、机动车辆驾驶作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
2、特种作业人员必须具备良好的职业道德，具有高度的责任感和安全意识，在技术上要有精益求精的精神。
3、汽车、机械设备要做好出车前、行车中、回场后的检查保养，特别是要保持灯光的完整，转向机构和制动系统要保证绝对的安全，反对凑合行车，不得带病上路，并做好日常检查保养记录。
4、做到遵章守纪，服从安排，不得将车辆、机械交给无证人员驾驶，各级领导也不得随意派无证人员操作。
5、上班前要严格检查防护装置是否可行、机械运转是否良好，检查合格后方可进行操作。
6、严禁违章行驶、酒后驾驶车辆设备，确保交通及生产安全。
7、机械操作人员，必须严格遵守操作规程，认真“执行三不”规定，不准运行中保养，不准设备带病运转，不准超负荷使用。
8、各种自行式机械的操作室内，必须按核定人数乘坐，两侧不得登载人员，否则操作人员有权停止作业。

五 安全技术措施制度
为强化我项目安全生产管理，确保安全生产，特制定安全技术措施保障管理制度。
1、遵守公司各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
2、分部、分项工程工程实施性施工组织设计中应包含有专门的安全技术措施。安全技术措施应经项目技术负责人及监理工程师批准，重大分项工程、关键工序、易发生事故环节的安全技术措施还应报桂武公司有关部门审批。
3、分部、分项工程开工前应进行项目安全技术主管→现场施工负责人（安全员）→作业班组（民工连队）三级安全技术交底，并签字认可。
4、在组织施工生产时应认真贯彻施工组织设计的安全技术措施，严格执行保证安全的规章制度和安全操作规程，严格遵照安全生产编制项目施工安全组织设计，同时落实安全技术措施，科学地对施工现场进行规划和管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。
5、特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、潜水、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的《上岗证》上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。
6、进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。
7、自觉接受项目部安全员及项目经理部的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。施工人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。
8、过度疲劳和饮酒后不准上岗作业， 坚决杜绝一切违章作业现象。
9、凡从事电力、锅炉、压力容器、起重、焊接、潜水等特种技术工种人员必须持有劳动部门或专业技术部门核发的操作证才允许上岗作业，并且定期进行专业知识学习。
10、从事易燃、易爆等危险物品运输管理，必须由公安部门考核发证后才能上岗，并且定期通过公安机关检审。
11、驾驶公司机动车辆需具备相应的《中华人民共和国驾驶证》，并经项目经理部考核合格后，才能上岗。
12、本项目经理部将根据需要有计划地定期或不定期安排劳务合作队伍相关人员参加特种作业培训。
13、特种作业人员必须保持相对稳定，无特殊原因，不要轻易调换工种。
14、上岗时有关证件应随身携带，如有遗失要及时上报项目部及有关部门申请补发，不准无《操作证》或《上岗证》人员上岗作业。
15、凡参与本项目所有生产人员必须严格遵守本制度，确保工程施工顺利进行，消除一切安全隐患，坚决杜绝安全事故的发生。

六 施工前详细说明制度
1、在开工前，应组织经验丰富的技术人员对设计文件进行审查和现场核对，对设计中存在的问题及时提请设计单位解决，并做好设计技术交底。
2、完成试验室临时资质申报和原材料的试验、砼配合比的设计、实施性施工组织设计编制及报批。
3、工程开工前，工程技术负责人应将工程概况、施工方法，安全技术措施等情况向施工作业人员进行交底；
4、分项、分部工程施工前，主办施工员向班组长进行安全技术措施交底。
5、班组长要对工人进行施工安全及作业环境的安全技术交底；
6、安全技术交底工作在正式作业前进行，要求口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续，由所有接受交底人员各自签名方为有效后存档；
7、安全技术交底应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。内容按照施工方案的要求，讲明操作者的安全注意事项，保证操作者的人身安全。交底内容应细化，具有针对性。
8、安全技术交底工作，是向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不得流于形式。

七 消防安全责任制度
1、项目部应组织员工认真学习《中华人民共和国消防条例》和公安部《关于建筑工地防火的基本措施》，教育参加施工的全体员工（包括民工）认真贯彻执行消防法规，增强全员的消防安全意识。
2、消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持职能部门与基层相结合的原则，逐级实行防火安全责任制。突出预防，保障重点。履行消防安全职责，保障消防安全。
3、项目经理是我部消防安全责任人，对本项目的消防安全工作全面负责。安全主管或受委托的安全员负责我合同段的消防工作，履行消防安全职责
4、安全管理机构对全线消防工作实施监督管理。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
5、项目部所有职工都有维护消防安全、保护设施、预防火灾、报告火警的义务，都有参加有组织的灭火工作的义务。
6、充分利用板报、专栏等工具做好消防教育工作。要针对自身特点经常对职工进行消防宣传教育，努力提高职工的消防意识。
7、各部门主要负责人为本部门消防安全工作的安全责任人。各部门都要根据本部门工作性质和工作要求，建立明确的岗位防火责任制度，把消防安全责任落实到具体人，并制定相关的内部消防安全制度和消防安全操作规程，认真抓好落实，防患于未然。
8、确定项目部驻地、材料仓库、拌和场、炸药仓库、桥梁施工现场、各土石方爆破作业点等地区为防火重点部位，建立安全巡查记录，制定灭火和应急疏散预案，对防火重点部门进行严格管理。
9、重点防火部位和场所，要设立明显的消防安全标志，项目部资料室、材料库等场所实行无烟区管理。
10、按照规定配置消防设施和消防器材。凡配备的消防器材、设备，要指定专人保管，并定期进行检验、保养，确保消防设施和器材完好、有效。所有消防器具和设施不得用于非防火事宜。
11、建立现场明火管理制度，施工现场未经主管领导批准，任何人不准擅自动用明火。
12、存放易燃易爆材料库房建立严格管理制度，现场的临建设施和仓库要严格管理，存放易燃液体和易爆材料的库房要设置专门防火防爆设备。采取消除静电等防火防爆措施，防止火灾，爆炸等恶性事故的发生。
13、建立定期防火检查制度，定期检查施工现场设置的消防器具存放易燃易爆材料的库房，施工重点防火部位和重点工种的施工操作，不合格者责令整改，及时消除火灾隐患。
14、组建义务消防队，并根据工作需要进行消防知识的培训和灭火训练。
15、使用、贮存、运输易燃易爆化学物品，必须严格执行国家有关易燃易爆品的安全管理规定，不了解易燃易爆性能和安全操作方法的人员，不能从事操作和保管工作。禁止无相关部门核发的上岗合格证的人员从事涉及易燃易爆物品的工作。
16、安装使用电气设备必须符合防火规定，未经主管部门许可，任何人都不能擅自加装和拆卸电源及电器设备。安全检查组应经常对线路和电器进行检查，防止电器火灾的发生。
17、在项目部办公室、职工宿舍、拌合场生活区域、材料仓库禁止使用电炉。
18、对违反《消防法》和本项目消防管理规定，造成火灾责任事故的，根据情节轻重，追究其行政责任或交有关司法部门追究刑事责任。

八 防护用品及设备管理制度
为加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，充分发挥安全防护用品和设备的作用，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，制定本制度。
1、安全防护用具及机械设备的采购以及管理和使用，必须遵守本制度。
2、本制度所指的安全防护用具及机械设备，是指在施工现场上使用的安全防护用品，安全防护设施、电气产