2014年安全生产责任制度.doc
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4、任制,发生工伤事故后,就能比较清楚地分析事故原因,弄清楚从管理到操作各方面的责任,对吸取教训、搞好整改、避免事故重复发生而言,是一项制度保证。一、安全生产责任制的定义企业安全生产责任制是企业中最基本的一项安全管理制度,对企业的管理起核心作用。它根据“管生产必须管安全”、“一岗双职”的原则,综合各种安全生产管理制度、安全操作规程,对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。二、安全生产责任制在企业整个安全生产规章制度中的地位1、安全生产责任制是企业安全生产管理的核心。安全生产责任制是最基本的安全制度,是搞好安全生产关系的重要保证,是我国多年来行之有
5、效的制度,实现安全生产管理工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产管理的基础。有了它就能把安全与生产从组织领导上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来,确保安全工作事事有人管,层层有人抓,从而保证安全生产的有序进行。2、安全生产责任制是企业安全生产管理制度的中心环节。安全生产责任制是最基本的管理制度,企业在生产管理过程中,制订的各项规章制度必须建立在安全生产责任制的基础上,通过安全生产责任制的落实去保证其它各种规章制度的贯彻执行。3、安全生产责任制是落实安全生产方针的根本。“安全第一、预防为主、综合治理、”是安全工作的指导思想,要使其得以实现,必须建立健全和落实安全
6、生产责任制。它可以激发广大干部、职工的安全生产积极性。保证安全生产方针得到切实的贯彻执行。企业在生产过程中如果层层都有安全制度并担负应有的职责,人人安全操作,那么,整个生产系统就会顺利地、正常地循环,安全工作方针也就得到了落实,反之,落实安全工作方针就会成为一句空话。4、安全生产责任制是促进安全生产、社会安定和经济发展的本质要求。安全生产责任制是国民经济长期稳定发展的客观要求,是企业增产节约、增收常支的重要环节,也是确保社会长治久安的必要条件。安全就是生命,就是经济效益和社会效益。安全生产责任制就是要达到安全生产,促进生产和保护劳动者利益的目的,从而进一步促进社会安定、经济发展。三、安全生产责
7、任制在企业安全生产管理中的作用安全生产责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位,是一个中心环节。所有规章制度中的各种要求,只有通过安全生产责任制,才能分解到各岗位的工人、各级领导、各级横向职能部门及其工作人员身上。这种要求的具体化,是各种规章制度得到贯彻执行的保证。安全生产责任制与企业奖惩制度的结合,使安全生产责任制的贯彻有了保证。奖惩要分明,绝不能没有根据,安全生产责任制就是一个具体依据。经过充分酝酿制定的安全生产责任制是公正的,也是大家尽职尽力能够办的,是各岗位工作实绩考核的标准。企业的一切安全规章制度,都是为了预防事故而设,也为分析事故提供依据,而安全生产责任制能在事故分析中起到分清责
8、任的特殊作用。处罚的依据在于此,在重大责任事故或玩忽职守事故中追究刑事责任的依据也在于此。所以安全生产责任制不论对企业还是对个人都是非常重要的。各级(类)人员安全生产责任制第一章 总 则第一条 根据安全生产法规定,为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,据本公司的职能划分特制定本制度。第二条企业行政第一把手是本企业安全生产的第一责任人,应贯彻“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对本单位实现安全生产负责。第三条安全生产人人有责,企业的每个员工都必须认真学习国家的有关安全生产法律法规,
9、并在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。第四条本制度适用于公司所属各单位。第二章 岗位安全生产职责第五条 总经理安全生产职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入工厂管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定,对本厂的安全生产工作全面负责。2、负责建立健全安全生产责任制和各种规章制度、操作规程,督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。3、组织制定并实施本公司安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施和生产安全事故应急预案。4、保证安全生产投入的有效实施,解决安全措施费用。
10、5、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。6、按“四不放过”原则规定,组织对事故的报告和调查处理。7、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。第六条 生产副总经理(总经理助理)安全生产职责 1、生产副总经理是公司安全生产的第二责任人,在生产安全上负有代理履行总经理的安全管理职责;组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案。 2、组织落实本公司的安全生产规章制度、安全技术规程,编制安全技术措施计划,并组织实施。 3、组织安全生产大检查,落实重大事故
11、隐患的整改。4、在组织新项目以及技术改造项目的设计、施工和投入使用时,做到“三同时”(安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)。5、审查本公司安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。 6、负责组织事故的调查处理,召开分析会并及时向上级报告。7、负责召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,解决安全生产中存在的问题。第七条 党委书记的安全职责1、在企业思想政治工作中,把搞好安全生产作为一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党组织对安全生产的保证监督作用。2、把安全工作列入党委的重要的工作议事日程,对企业发生的事故承担相
12、应的领导责任;参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。3、领导政工部门和党团组织,紧密围绕企业的安全生产形势,开展思想政治工作,采用各种生动有效的形式,对员工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使员工树立起牢固的“安全第一”思想。4、在干部考核、选拨及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要考核内容。5、经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,掌握员工思想动态,指导基层党团组织及时解决员工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。6、协调安监部门参与有关事故的调查处理工作。第八条 农务副总经理(总经理助理)的安全职责1、组织所
13、属职能部门认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,围绕安全生产,抓好原料蔗的种植发展,推广品种新技术所需做的主要工作列入年度工作计划,并组织实施。2、深入蔗区农户了解地况民情,及时养修蔗区道路,做好原料蔗的安全砍运安排和管理,检查所属部门安全职责的履行情况,制止“三违”行为。3、负责督促所属职能部门接受安监部门的安全监督,并对所属部门发生的事故负领导责任。第九条 公司工会主席的安全职责1、对本公司劳动安全和职业卫生的群众监督工作全面负责。2、按劳动保护监督条例、基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例的规定,负责建立、健全本公司的劳动
14、安全和职业卫生监督体系,开展群众监督工作。3、定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或员工代表,对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查。对查出的问题以书面形式送达行政负责人和有关部门,提出解决或纠正意见、建议,限期整改。4、参加本公司的重要安全活动、会议,审议安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查处理工作。5、组织工会系统大力宣传国家有关劳动安全和职业卫生的方针、政策、法规及安全规程制度,会同安监部门广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提合理化建议,表彰生产安全先进集体和先进个人。6、把安全生产方面的重大问题列入
15、员工代表大会议题进行审议。第十条 车间主任的安全职责1、车间主任是本车间的安全第一责任人,对本车间的安全生产负直接领导责任。2、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规及上级有关规定,组织制订本车间实现企业年度安全目标计划的具体措施,按车间控制人身伤害和设备事故、工段班组控制异常和未遂事故及安全目标,层层落实安全责任,确保车间级安全目标的实现。 3、对重要检修(施工、操作)项目,参加或组织制订安全技术措施,并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。 4、领导、支持车间安全员(兼职)的工作。每月定期召开车间安全分析会,每月至少参加一次班组的安全日活动,抽查班组安全活动记录并做出批示。5、领导本
16、车间的定期安全大检查活动,经常深入生产现场,检查、指导安全生产工作,严肃查处违章违纪行为。 6、负责组织本车间安全工作规程的学习、负责对新入厂工人和换岗、调岗人员及季节工、外包工的车间级安全教育工作,协调所属各班组、各岗位之间的安全协作配合关系,负责做好所使用临时工和外包工的安全管理工作,保证安全生产顺利进行。 7、按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定,参加本车间事故的调查处理工作,做到“四不放过”并对本车间事故填写报告的及时性、准确性、完整性负责。第十一条 车间党支部书记的安全职责1、在思想政治工作中,把搞好安全生产作为重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规用上级
17、有关规定,充分发挥党支部对安全生产的保证监督作用。 2、把安全工作列入党支部的重要议事日程,对车间发生的事故及不安全问题承担相应的安全责任;参与研究车间有关安全生产的重要活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。 3、带领车间党团组织,紧密围绕企业和本车间的安全生产形势,开展思想政治工作,采用生动有效的形式对员工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育,使员工树立起牢固的“安全第一”思想。4、经常深入现场、班组了解安全生产情况和员工思想动态,及时解决员工中思想问题,纠正影响安全生产的不良倾向,及时制止违章违纪行为。第十二条 车间副主任的安全职责(其他同级部门副职
18、同)1、在主任领导下负责车间安全生产的日常工作,并承担相应的领导责任。2、负责安全规程制度的贯彻落实工作,并经常深入现场和班组检查规章制度和其他安全措施的执行情况,严肃查处违章违纪行为。3、参加或组织制订重要检修(施工、操作)项目的安全技术组织措施,按规定报批后组织实施。负责组织定期的设备运行分析、事故预防和应急演习。4、参加本车间每月召开的安全分析会,对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施,并负责组织实施。5、负责审查本车间拟定的有关安全技术措施、规程制度的修改补充意见及设备改造、系统改进等设计方案。6、按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定主持有关事故或其他不安全事件的调查分析工作
19、,做到“四不放过”。第十三条 车间技术员的安全职责1、负责本车间安全技术方面的工作。2、经常深入现场、班组,监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导班组做好各项安全技术管理工作。3、根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程、图纸资料或设备系统、检修(施工)工艺、运行规程的补充或修改意见,经车间主任和生产科审批后监督实施。4、负责编制设备大修(施工)、非标准检修、更改工种、新技术、新工艺或重要施工项目的安全技术组织措施,经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底,认真履行设备检修验收职责。5、参加本车间安全大检查和专业性的安全检查,审阅班组的安全技术台帐,并
20、做好本专业的安全技术资料、台帐、图纸的管理工作。6、负责本车间的安全技术培训、规程制度的学习与考试工作。7、对本车间所发生的事故原因分析和提出安全技术改进措施。第十四条 工段长班组长的安全职责1、工段长、班组长是本工段、本班班组的安全第一责任人,贯彻公司和车间对安全生产的规定和要求对本工段班组人员在劳动过程中的安全和职业健康负责,对使用设备的安全运行负责。同时又兼任工段班组安全员,履行班组安全员职责。2、负责制订和组织实施控制本工段班组异常和未遂事故的安全目标,按设备(施工程序)进行安全技术分析预测,做到及时发现问题及异常,并及时进行安全预防和控制。3、带领本工段班组人员认真贯彻执行安全规章制
21、度,及时制止违章违纪行为,及时学习事故通报并按要求整改存在的问题,吸取教训,采取措施防止同类事故重复发生。 4、主持召开班前、班后会和班组安全日检查活动,并做好安全活动记录。 5、负责做好每项工作任务(检修、施工、试验等)事先的技术交底和安全措施交底工作。 6、做好岗位安全技术培训和现场急救培训及新入厂工人的第三级安全教育和全工段全班人员(包括季节工、外包工、临时工)经常性的安全思想教育,做到人人能进行现场急救。 7、开展好工段和本班的定期安全检查活动、“安全生产周”,活动,落实上级和本公司、本车间下达的安全隐患排查治理。 8、经常检查本班组工作场所(每天不少于一次)的工作环境、安全设施、设备
22、工器具的完好状况,对发现的隐患做到及时登记上报,本班组能处理的应及时处理;对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。9、对本班组发生的异常、故障、未遂及事故要及时登记上报,保护好事故现场,并协助分析原因,总结教训,落实改进措施。10、根据公司岗位安全确认制度及“手指口述”确认的工作要求,认真确认并做好记录。 第十五条 一般员工的安全职责(含科室、生产现场工程技术人员)1、认真学习国家安全生产法律法规和公司的安全生产规章制度及安全技术知识,不断提高安全操作技能,自觉遵守安全操作规程、及“四不伤害”的行为规范、工艺规程和劳动纪律,不违章、不冒险作业,并有权拒绝违章指挥、制止各种违章行为,确保自
23、身和他人安全。2、爱护机器、设备、工具和各种安全设施、保险装置,做到班前班后检查,正确使用和维护;不擅自动用他人使用的机器、设备和工具,合理使用个人防护用品,搞好整洁文明生产。3、积极参加安全活动,服从工段、班组长和技安人员的安全指导,经常关心安全生产,主动提出改进安全生产工作的建议。4、发生事故和危险时,立即采取应急措施,防止事态扩大,并应设法及时抢救受伤人员,尽快向领导报告,同时做好对事故现场的保护工作,向事故调查人员如实介绍情况。第十六条 生产技术科科长安全职责1、生产科长是本科的安全第一责任人,在生产过程中是全公司安全生产的监察主管。2、认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法
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