医院住院楼工程项目部的组织机构及职责.doc

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项目部的组织机构及职责
工程项目的组织实施
1 项目管理的基本原则
项目部各部门都应按照本《施工项目管理手册》的规定组织项目管理。
在工程开工前，项目经理应根据与公司签订的《住院楼项目内部承包协议》组织相关工程技术管理人员成立本工程项目经理部的组织结构；在工程施工过程中，在公司各业务部门的定期进行检查、指导、监督、管理下，实施本工程项目的具体管理；确保工程的施工过程处于受控状态，坚决防止以包代管，以包抗管和包而不管。
2 项目管理的权限
本工程项目的管理由公司采用内部承包独立核算管理，委托项目经理谌永东负责从工程质量、安全生产、施工进度和独立经营核算全过程的管理，公司主要负责监督和检查、指导项目经理部按照公司的施工生产经营模式进行管理。
公司指定的主管部门负责监控项目的成本、质量、工期、安全生产、文明施工和CI形象。

3、 实施项目管理的基本程序
必要时，公司有关人员到施工现场督导。
项目收尾阶段，办理竣工验收、工程交接和结算。
工程完工后的总结、兑现。
在项目正式施工阶段，项目部定期上报有关信息，公司生产技术部门组织定期或不定期对项目进行检查、监督、，监控项目的成本、质量、进度、安全、CI和文明施工。
对项目班子和项目部的其它主要人员进行合同、施工方案的交底，讲座项目承包事宜，消除疑虑，商讨实施计划。
正式签订项目管理目标书，明确公司与项目经理部联系的方式、渠道。
在项目正式开工前，由公司审核项目编制的施工组织设计、条件具备时，正式下达开工指令。
确定项目的管理方式：公司内部承包
测定项目的承包系数
拟定项目管理目标责任书

4 项目管理实施的基本职责
4.1公司的工程部门具体负责项目管理的实施，是项目管理的牵头部门，负责《项目管理手册》的制定和修改，组织监督《项目管理手册》
中各项规定的落实。
4.2 项目管理主管领导的职责
a参与工程项目经理部组建工作；
b领导工程部门，有效地推进项目管理的各项工作；
c对项目管理的日常工作进行协调、监督和控制；
d负责处理工程项目管理中的重大问题。
4.3公司工程部门的项目管理职责
a组织审查工程项目的“项目经理部班子情况”；
b负责公司项目管理监控；
c负责公司对项目的监控，起草项目的《项目管理目标责任书》；
d审查项目的《项目管理目标责任书》，并存档；
e组织有关部门定期检查项目的施工管理情况；
4.4项目经理部管理职责
项目经理部负责管辖工程项目范围内的施工技术、安全、质量、进度、成本、文明施工、企业CI形象管理，，接受上级工程部门的领导，牵头组织项目部有关部门定期进行现场检查和指导，并组织项目部各职能部门的生产会议以及工程质量、安全生产、施工进度、成本管理等专项会议，协调、调度和处理施工生产情况。
5 项目管理实施的条件
5.1 必须签订《项目管理目标责任书》；
5.2 必须进行承包基数的测算；
5.3 必须每季度（月）对项目进行检查和监督；
5.4 必须每月进行成本分析，编制成本计划；
5.5 项目岗位人员必须交抵押金；
5.6 项目资金由公司统一管理和拔付；
5.7 必须定期召开生产会议，对项目管理进行阶段性总结分析和计划安排；
6 推行项目管理的基本保证措施
6.1 在项目经理部组织的项目管理检查中，凡发现各职能部门不能严格执行本《项目管理手册》的，情节较轻的给予通报批评，限期整改；情节严重的给予罚款或行政处分。
6.2 在项目部管辖的各职能部门中，因管理混乱而造成项目亏损的，将扣罚职能部门负责人的岗位工资且进行调岗处理。

第三章 公司在项目管理中的权限和权责

1 公司的权限
在公司系统内，下级组织服从上级组织。公司负责对项目经理部的监督、指导、控制、服务。
1.1经营决策权：方针政策、重大经营活动、管理制度由公司决定。内部形成职责明确的企业决策层，项目管理层、劳务作业层；
1.2合同签约权：《建筑工程施工合同》一律由公司或授予委托法人资格的经理签订；
1.3资金控制权：公司对项目的工程款由公司集中管理、调剂使用；工程款由项目部和项目部上级部门共同回收；
1.4人事管理权：公司行使对人的管理权，包括行政职务及级别的审批，工资及福利待遇的升降，项目之间的调动等；
1.5分包审核权：分包商的选择一般在项目开工之前完成，所使用的分包商一律上报公司审核后确定。

第四章 项目部经理的任务、职责和权限的规定

1 项目经理的任务

2 项目经理的职责
2.1 贯彻执行国家和工程所在地政府部门的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。
2.2 向项目人员解释和说明项目合同、项目设计、项目进度及配套计划、协调程序等文件。
2.3 做好施工准备，落实具体计划，形成切实可行的实施计划系统。
2.4 协调好各方面的关系，预见问题，处理矛盾。
2.5 建立高效率的通讯指挥系统。
2.6对分包工程的成本和场容、质量、进度、安全、ＣＩ达标等进行监督管理、考核验收。
2.7 注意在工作中开发人才、培养人才，提高项目部管理人员的工作能力。
2.8 组织好项目生产调度会、经济活动分析会等关键性会议。
2.9 组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，做好与公司各职能部门的业务联系和经济往来，每月向公司报告工作。
2.10 严格财经制度，加强财务、预算管理，推行项目内部管理责任制。
2.11 严格履行企业法人代表与业主签订的《工程建设施工合同》。
3 项目经理的权限
3.1 经营决策权：以委托代表人的身份与建设单位及其它单位洽谈项目施工业务，签署与项目施工有关的业务性文件。
3.2 人事管理权：参与对项目班子的组建和劳务队伍的选择。对组建后的项目部班子成员及进入项目的劳务队伍，有权按照规定进行合理的安排。
3.3

3.4 生产指挥权：项目经理根据工程进度总目标和阶段性要求，按合同的总体要求及与业主的协商意见，有权对工程进度进行调整；在不违背总体施工组织设计的前提下，有权审批一般的技术方案和技术措施。
3.5

3.6 项目成本管理权：项目部实施经审定的项目成本计划，对成本目标进行控制管理，公司业务部门对项目成本进行监督。

3.7 利益分配权：项目经理对项目部管理人员工资、奖金具有绝对分配权。
3.8

3.9 项目经理可以调整和健全项目部的工作程序和工作内容，制定岗位责任制和赏罚制度。
3.10公司授予项目经理的其它权限。

第五章 组建项目部的程序
1 组建项目组织机构的基本内容

2 组建项目经理部的基本程序：
2.1 工程部门牵头拟定《项目管理目标责任责任状》→征求质量、安全、技术、材料、机械、经营、财务、行政、人事、党群部门的意见→提交主管领导审阅，并督促以下工作。
2.2 行政部门负责办理项目印章和准备必要的办公用品。新进入的施工地区，要先行办理出省施工的手续、工商登记手续、税务登记等工作；
2.3 人力资源部负责项目经理部的组建和项目班子的选配，并经工程部会签、公司领导审批。必要时，项目经理可提出人员培训要求，由项目经理和劳动人力资源部共同组织培训。
2.4 经营部门准备《工程承包合同》的全面交底，包括当时投标的有关文件、分部分项工程量计算书、合同谈判的技术方案、合约项目划分和分工界限等。
3 项目管理层的建立

4 《项目管理目标责任书》的签订和合同交底
当第2条规定的工作完成之后，公司工程部可以召集有关部门及项目成员，召开项目经理部成立会议，由公司与项目经理签订《项目管理目标责任书》。进行工程承包合同交底，讨论决定施工准备及工程施工的有关情况。
5 建立工作联系

第六章 项目经理及项目班子的配备和管理的规定

1 项目经理的资质
项目经理必须通过项目经理资质培训，并取得项目经理资质证书。

１.1 特大型工程项目的项目经理必须具备一级注册建造师资质；
１.2 大型工程、中型工程项目的项目经理必须具备二级注册建造师资质；
２ 对项目经理和项目技术负责人专业技术职称的要求
２.1
２.2 大型工程项目经理，应具有全国二级注册建造师资格，５年以上施工管理经历，曾主持过大、中型工程项目的施工、业绩好，需配备高级工程师或工程师任项目技术负责人。
２.3 项目经理和项目班子的其它成员必须经过专业培训，取得总公司或政府行业主管部门颁发的专业管理人员上岗证书。
３ 对项目部经理的考核

４ 项目经理和项目班子的任用
４.1 项目经理由公司任命，项目班子实行竞争上岗制。项目班子的成员，，由项目经理提出，由人力资源部门，工程部门进行考察，择优提出聘任意见，报公司聘任。
4.2 项目经理和项目班子的解聘，按程序办理。
4.3 项目经理部解体后，项目经理和班子的其它成员回原派出单位报到，接受新的委派或轮岗、培训。
５ 项目经理和项目班子的待遇

６ 项目经理和项目班子成员的处罚
6.1 项目经理和项目班子成员不能完成项目承包责任状中的指标时，可根据《项目管理目标责任状》的规定给予相应的处罚。
6.2 项目经理或项目班子成员在任职期间玩忽职守，违法乱纪，造成
重大损失和不良社会影响者，将由任免单位给与党纪、政纪、法纪处理。
6.3项目经理或项目班子成员在任职期间发生严重安全事故的，除追究有关责任外，将取消或降低其项目经理资质，情节严重者将追究法律责任。
6.4 根据不同的情况可以扣减项目经理和班子成员的承包抵押金。

第七章 项目部组织机构的规定
１ 项目部的组织原则

2 项目部的班子设置
2.1 项目经理１人，主持项目部全面工作。
2.2 项目副经理、项目技术负责人2人，在项目经理的领导下，主持项目施工生产、技术、质量、安全等方面工作。
2.3项目副经理（项目党群负责人）１人，在经理领导下，主持项目行政、后勤、党务、保卫等工作。
2.4 大型项目或特殊项目，可根据需要增设安装、装饰项目副经理，
下设专业工长和业务部门。
3 项目部的部门设置

4 项目部岗位的设置：
项目部一般设以下管理岗位：
a项目经理；
b项目副经理；
c项目技术负责人；
d项目党群负责人；
e主工长；
f施工工长；
g计划统计员；
h机械设备管理员；
i材料员；
j预算员；
k安全代表（专职安全员）；
l质量代表（专职质检员）；
m成本核算员；
n资料员（含档案）；
o试验员；
p劳资员；
q测量员；

第八章 项目部定员的规定

1 项目部定员的原则
1.1 项目经理部实行基本岗位定员与弹性流动岗短期聘用相结合的原则。
1.2

1.3 弹性流动岗指从事阶段性的专项业务工作，如施工、技术等阶段性专业人员，可短期聘用，工作完成后回原单位或去新项目。
2 项目部定员的标准
2.1 劳务分包方式为主的项目部定员标准

2.2 工程分包方式的项目经理部定员标准
工程分包方式的项目经理部必须有项目经理、质安人员、项目会计
员等人员。定员标准控制在3—10人。
2.3 定员标准中不包括二、三线的人员。
2.4 项目所需工人按需要调配。
3 安装、装饰项目部的定员管理
3.1 公司总承包的安装、装饰施工项目，成立统一的项目经理部，在项目经理部设立安装、装饰副经理和相应的管理人员。
3.2

3.3 独立承包的安装、装饰项目，可设立独立的项目部进行施工管理；项目部的定员，参照同类土建项目定员的三分之一～四分之一执行。

第九章 项目部的岗位职责
1 项目经理职责
1.1 作为公司在项目上的全权代表，负责协调同业主、分包商、建设监理等各方面的关系。
1.2 确保按合同要求进行施工，完成合同规定的施工内容。
1.3 确定项目组织结构，选择合适人选并上报上级主管批准。
1.4 确定项目工作方针、工作目标和工作程序。
1.5
1.6 制定项目安全责任制。
1.7 协调各施工工种及各分包商之间的关系。
1.8

1.9 监督执行质量检查规程，对项目的分项、分部、单位工程负有直接责任；
1.10 审查并批准现场人员工资名单、工程费用报告及财务报告。
1.11
1.12 安排竣工后的结算工作。
2 项目部总工或技术负责人职责
2.1 负责项目工程技术管理工作

2.2
2.3 规划施工现场及临时设施的布局。
2.4 主持“项目质量保证计划”的编制及修改工作。
2.5
2.6 负责项目的设计变更、材料代用等技术文件的处理工作。
2.7 核定分包商的施工方案。督促总体方案的实施。
2.8 负责推广应用“四新”科技成果，并负责资料的收集、整理、保管工作、撰写施工技术总结。
2.9 组织主持关键工序的检验、验收工作。
3 工长职责
3.1 参与施工方案的编制。
3.2 编制施工计划，报项目经理综合平衡。
3.3

3.4 按施工方案、技术要求和施工程序组织施工，制订工程的测量、定位、操平等工作的作业指导书，并负责指导实施。

3.5
3.6 检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的错误行为。
3.7 参与上级组织的质量检查评定工作，并办理签证手续。
3.8
3.9 负责现场文明施工及安全交底。
4 生产计划统计员职责
4.1 编制项目年度、月度施工生产计划，并按时上报。
4.2
4.3 参与施工准备计划的编制。
4.4 协助项目经理掌握项目施工动态、组织生产调动会。
4.5
4.6 建立工程台帐，按时完成生产统计报表并上报。
5 机械设备管理员职责
5.1 根据施工要求，提出设备需用计划，并提交设备租赁公司(站)和其它有关部门。
5.2 办理机械进场手续。

5.3
5.4 负责机械设备安全措施的落实。
5.5 督促机操工填写机械运转记录并审核。
5.6
6 劳资员职责
6.1

6.2 根据预算定额工日和工资含量确定工人劳动效率，按照分部分项工程进行劳动力的使用分析。
6.3 负责编制分阶段劳动力使用计划。
6.4
6.5 负责填写施工任务书中的劳动定额用工及回收后的复核工作。
6.6 建立健全用工和人工费支付台帐。
6.7

6.8 负责施工人员的劳动纪律教育，对违纪行为拟定处理意见。
7 材料员职责

7.1 按施工进度计划平衡后编制并向料具租赁公司(站)申报材料分阶段使用计划。
7.2

7.3 规定现场材料使用办法及重要物资的贮存保管计划。
7.4 对进场材料的规格、质量、数量进行把关验收。
7.5
7.6 严格执行限额领料制度，做好限额领料单的审核、发料和结算工作，建立工程耗料台帐，严格控制工程用料。
7.7 负责制定降低材料成本措施并贯彻执行。
7.8
7.9 及时收集原始记录，按时、全面、准确上报各项资料。
8 试验员职责
8.1 参与“项目质量保证计划”中试验检验计划的编制。
8.2 对送检样品进行试验检验。
8.3 确定现场施工配合比。
8.4
8.5 协助推广“四新”技术。
9 预算员职责
9.1 协助项目经理做好项目的营业收人。
9.2 编制或复核项目施工预算。

9.3
9.4 协助上级主管部门拟定工程承包合同及分包合同草案。
9.5
9.6 负责办理结算手续，牵头处理结算中出现的各类问题。
10 专职安全员(安全总监)职责

11 专职质检员(质量总监)职责
11.1 执行国家颁发的关于建筑安装工程质量检评标准和规范，代表上级质检部门行使监督检查职权。
11.2 负责专业检查，随时掌握各分项工程的质量情况。
11.3 负责对管辖的工程项目的分部分项工程质量情况进行评定，建立工程质量档案，定期向技术负责人和上级质量检验部门上报质
量情况。
11.4 对不合格项要及时上报技术负责人和上一级质量检验部门，监督工长制订纠正措施，并协助上级进行损失评估和质量处罚。
12 成本核算员职责

13 资料员办公室职责
13.1 按文件管理工作程序负责项目文件收、发及复印存档。
12.2 负责打字、传真及接听电话。
12.3 接待来访人员。
12.4 负责信件、来函或图纸的处理与传递。
12.5 执行项目经理临时下达的有关事务。

第十章 项目部的人员调配及管理的规定
1 项目部人员的配备
1.1 根据工程规模确定项目类型之后，由项目经理会同人力资源部门、工程部门、党群部门等，为项目经理部选派各类专业人员。
1.2

1.3 项目经理部所需的特殊工种的作业人员，如测绘放线、机械操作、维修、电工、焊工、配件加工、驾驶、起重、炊事、医疗、保洁、现场保安等一般由公司内部自行解决，不足部分才可通过外聘方式解决。
1.4 进入项目经理部的人员均由公司人力资源部门办理相关手续。项目招聘人员必须报经公司人力资源部门批准后实施。
2 项目部人员的资质与聘任
2.1
2.2 项目经理部的项目经理、书记、副经理、技术负责人和财务负责人，由项目经理部提名推荐，公司行政和党委分别任命。
2.3 特大型、大型和中型工程项目的项目经理部由公司聘任；小型和特小型工程项目的项目经理由区域公司（分公司）聘任。

2.4
2.5 项目经理部工作人员一律实行聘任制，在项目经理统一领导下，完成项目岗位工作目标。
3 项目部的人员管理
3.1 项目经理在项目运作期间，具有项目经理部的人事管理权与任免建议权。包括规定范围的辞退权、奖惩权等。
3.2

3.3 项目经理部行政部门在项目经理的领导下，进行人事管理工作，及时准确地向上级业务部门报送各类报表和传递信息。
3.4

3.5 对调离项目经理部的人员，项目行政部门在确保其已进行了工作交接之后，才能开出人事、工资关系，同时将项目经理对调离人员的书面评价，报送公司相关职能部门，以便作为业绩考核资料存入个人档案。

第十一章 项目部的分配制度

1 分配原则
1.1 项目经理部的工资奖金分配依据其所负责任轻重、贡献大小及其在承包活动中的作用而定，分配方案由项目定，经公司、区域公司（分公司）批准后执行。
1.2
1.3 项目经理部对施工员实行目标责任承包，施工员的工资奖金，依据其承担任务的完成情况而定。施工员的奖金也可由项目经理根据其责任确定。
2 分配方法
2.1 项目经理部的奖金分配方案应按公司的规定由项目经理负责提出，报公司批准后执行。
2.2 外聘人员的工资及奖金分配方案由项目经理负责制定，报公司批准后执行。
2.3
2.4
2.5 项目经理部的分配应遵循《劳动法》、《妇女权益保护法》等国家有关法规。

第十二章 项目部人员的考核和解体安置的规定

1 对项目部工作人员的考核
1.1 考核工作由项目经理组织进行；
1.2 按“德、能、勤、绩”四个方面和岗位工作职责完成情况，按月(或季)进行，作为奖励和分配的依据。
1.3 年绩考核。项目经理组织对工作人员进行年绩考核，每个工作人员必须结合自己的工作写出总结，项目经理签署考核意见，交公司人力资源部门作为职务聘任、专业技术职务评定和实施奖罚的依据。
2 项目部的解体与人员管理
2.1 项目部解体后项目经理和项目班子成员的安置

2.2 项目解体后管理人员的安置
a项目经理部解体后，管理人员原则上由主管业务部门收回，重新安排工作，暂时无法安置的可按待岗人员待遇执行；待岗满三个月仍无法安置的人员和工作不能胜任者可考虑解聘；待岗期间由部门安排换岗培训；待业人员由公司人力资源部门组织换岗培训或集中培训。
b可以参加新的项目经理部或由公司人事部门安排其它工作。
c无法安置的人员，可在公司内部待岗或内部退养，或根据《劳动法》解除劳动合同。
2.3
2.4 全局范围内的人员调动由公司人力资源部门统一负责；区域公司（分公司）内的人员调动由区域公司（分公司）统一负责。调入单位人力资源部门未见到上级人力资源部门开出的“职工调动介绍信”，无权安置调入人员工作和发放工资奖金等。

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