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2011年县区乡镇考核细则.doc
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4、省创新社会管理加强群众工作会议情况;省、市社会管理创新综治试点工作会议推进会、汇报会情况;省、肩护路联防工作会;市省、市综治办主任会议情况;省市综治委扩大会议,省、市打黑除恶会议。全市社会管理创新暨深化平安建设大会,全市政法工作专题会,无邪教地区创建工作会议、预防青少年犯罪表彰会、技防入户现场会、流动人口管理现场会、全市夏季冬季严打会等。党委政府召开会议传达贯彻省、市相关会议精神,专门研究部署综治与平安建设工作;综治办专门召开专题会议部署和推进相关重点工作。1、检查县(区)常委会或党政联席会议纪录、纪要;2、专题会议纪录、有关贯彻落实文件方案计划。省市每个会议均要有贯彻落实情况的汇报或开展工作
5、情况说明。二、组织领导情况1、综治与平安建设在党政综合考核或科学发展观考评体系中占比情况;、综治考核奖惩、责任制落实,建立领导干部实绩档案情况;、经费保障情况;、综治发挥牵头协调作用。综治办各项制度健全、工作规范、成效显著。县区平安创建工作领导小组和办事机构健全。、定期组织对综治与平安建设进行检查督导,强化考评奖惩,实施督办通报、警示、一票否决和责任查究。、加强宣传发动。1、将综治与平安建设纳入十二五规划,列入党政综合考核或科学发展观考评体系,不低于总分10%;2、党政一把手签订综治责任书,层层落实责任制,将综治和平安建设实绩作为对领导班子和领导干部综合考核的重要内容,组织、人力资源社会保障部
6、门在选拔任用领导干部、办理综合性奖励时书面征求综治部门意见情况;、将平安建设、政法综治工作、专项工作经费纳入预算并拨付到位;年度综治工作经费不少于50万元,专项工作经费每项不少于5万元;、综治委年内召开3次以上会议,研究部署工作;县(区)综治委调整更名到位,综治办力量得到明显加强,综治办专职工作人员有较大增加,综治办各项制度健全、工作规范,成效显著。县区综治办专职工作人员有较大增加,创建办抽调人员3人以上。、定期开展综治检查,对存在问题认真落实整改措施;、设立专栏或专版宣传综治与平安建设工作1、检查县区十二五规划、党政综合考核文件、综治责任书;、领导干部实绩档案,任用干部征求意见资料,工作意见
7、和年度实施方案; 3、年度财政预算和经费保障落实情况。4、综治委调整文,综治办专职工作人员配备文,平安创建领导小组和办公室调整文。、综治检查和整改、警示等工作情况;、查宣传稿件刊发情况。三、社会管理创新及综合试点工作开展情况1、把社会管理纳入十二五计划纲要,制定规划方案和详细的年度方案,设立具体项目并推动实施;加强和创新社会管理组织领导、调查研究、谋划部署;2、社会管理创新综合试点目标管理、项目化推进、督导检查情况;3、组织开展区域性综合试点和专项工作试点工作进展情况;4、社会管理创新综合试点重点工作进展情况。1、召开会议部署,逐级制定实施方案,实施目标化管理,稳步推进;2、全面组织开展区域性
8、综合试点和专项工作试点,确定一批市、县、乡级试点项目,并取得初步成效(其中清河区要制定下发试点工作具体意见,方案和措施,落实项目人员经费保障措施,试点工作取得明显成效)3、加强对试点工作的分类指导和督促检查,及时发现、总结、推广好经验,好做法,注重培育树立先进典型,推进面上工作。1、检查会议纪录,部署文件,实施方案,创新项目化管理图表、工作总结、创新简报等;2、实地检查市级试点项目工作推进情况。四、综治基础工作落实情况1、开展系列平安创建活动;2、开展三项排查工作情况;3、社会稳定和治安形势分析研判情况;4、流动人口服务管理、精神病患人员、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象等重点人群排查管理
9、帮教情况;5、群防群治队伍建设情况1、深入开展平安乡镇创建活动,综治成员单位组织开展系列平安创建活动;2、建立健全排查化解矛盾纠纷、排查管控高危人群众三项排查工作长效机制;3、健全完善社会治安和社会稳定形势定期分析研判机制,每月进行一次社会治安和稳定形势分析,协调解决存在问题,定期上报情况;4、按标准配备流动人口协管员、流动人口登记率达90%以上,建立外来人口服务管理信息采集系统。5、建立重点人群众排查管控工作机制,重点人群底数清,情况明,社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作规范,措施落实;6、扎实开展“红袖标”工程建设 1、实地检查综治办系列平安创建、三个排查工作、红袖标工程建设情况,社会治安
10、和社会稳定形势分析报告及针对存在问题采取的措施;2、根据流动人口数量核算流动人口协管员数量,到公安派出所倒查协管员配备;3、到综治办、司法所检查社区矫正对象、刑释解教人员等重点人头的教育管控情况。五、社会面随机抽查1、综治委成员单位认真履行职责,扎实推进本系统社会管理创新、平安建设和系列平安创建活动;开展综治委成员单位述职工作;加强综治委成员单位与基层单位挂钩的联系点平安共建;落实五部门联席会议制度2、社会面巡逻防范情况;3、公路治安检查站、治安卡口、查报站和治安岗亭建设到位、运作规范;4、政府落实专项资金加快推进老小区、散居住宅楼和“城中村”的治安防范设施建设改造,新建居民小区落实人防、物防
11、、技防措施;5、学校治安防范情况;6、村社区综治啊问题1、成员单位综治与平安建设工作扎实开展。有计划,有措施,有成效。2、社会面有民警带班巡逻;3、公安派出所治安检查站、治安卡口、查报站和治安岗亭警力到位,工作规范,技防设施正常使用;4、老小区治安防范设施改造到位,有专人巡逻;5、学校人防物防技防措施落实到位;6、村社区综治人人员配备到位,工作规范。随机抽查。六、社会矛盾纠纷排查化解情况、扎实开展社会矛盾纠纷大排查情况和社会面矛盾大排查活动;、加强大调解机制建设;、加强县区调处中心规范化建设;、提升大调解工作质效。、社会稳定风险评估工作情况;、切实加强信访工作;1、建立大排查工作长效机制,定期
12、完善排查、情况报告、信息共享、分析研判等工作制度,集中开展社会矛盾纠纷大排查活动,及时化解矛盾纠纷;、健全完善大调解工作格局,建立对接机制。、加强调处中心规范化建设,县区调处中心人员配备到位。、矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率高于上年;民转刑案件发生率、民转刑杀人案件发生数低于上年,民事案件调解撤诉率达55%以上;、全面推进社会稳定风险评估机制,制度健全;4、,信访积案化解率达80%以上,个访积案90%以上停诉息访,进京访积案95%以上化解,越级上访数低于上年,不发生进京非正常上访及有影响的滋事事件,不发生有一定规模进京和赴省来市集体访;深入开展清理涉法涉诉信访积案专项行动
13、,积案化解率达90%以上。1、实地检查调处中心;2、检查县区综治办大调解机制建设文件,台帐资料以及组织开展排查情况3、检查县区社会稳定风险评估机制文件及具体案例。4、由市有关部门提供相关情况。七、社会治安防控体系建设情况1、公众安全感建设情况;2、县区巡防大队建设情况;3、按要求组建专职保安联防队伍;建立专职保安、外来人口协管员、综治社工等经费长效保障机制;落实“社会管理创新先锋行动”、“红袖标工程”建设各项要求,发展壮大群众性义务巡防力量;4、技防城、技防乡镇街道、技防入户工程建设情况;5、居民区治安防范情况;6、社会治安重点地区排查整治情况;7、组织开展校园及周边治安整治。8、打击犯罪工作
14、。1、组织开展公众安全感专题调研,对影响公众安全感的问题进行专项排查,制订实施方案推进公众安全感建设;2、把治安防控体系建设特别是技防建设纳入经济社会发展规划,研究制定实施方案;3、县区成立120以上的专职巡防大队,群防群治工作扎实开展;4、开展以治安监控系统为重点的社会面技防建设,技防城建设比例达到全省平均水平;主要街面路面、要害部位、复杂场所技防覆盖率达到100%;所有乡镇(街道)全部建成规范化的治安监控中心;技防单位、技防小区建设达标率均达70%以上;扎实推进技防入户工程建设,沿街商铺、城镇居民和农村家庭技防入户率分别达80%、60%和50%以上;5、重点地区排查整治工作领导小组和办事机
15、构健全完善,抽调专人集中办公;年度排查整治工作有计划,有部署,重点地区治安面貌得到明显改观。6、校园周环境得有到效整治。1、查公众安全感建设的调研部署情况以及采取的针对性措施;2、查经济社会发展规划中关于治安防控体系建设内容,今年技防建设部署文件,会议纪录,阶段性总结,老小区改造及资金保障情况;3、查巡防大队名册及群防群治各相关名册;4、实地查重点地区整治办集中办公情况,今年排查整治工作情况,被挂牌重点地区整治情况。5、查学校周边环境整治方案、措施等相关资料。八、打击犯罪情况1、严厉打击各类违法犯罪活动。2认真开展各类专项斗争。1、全部刑事案件升幅控制在5个百分点以内,八类主要刑事案件升幅控制
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