政府采购竞争性谈判文件范本(格式).doc

3.4.2（2）竞争性谈判文件规范

竞争性谈判文件规范

项目编号：GXZC20—J1—0001—XX
项目名称：
采购单位：
采购代理机构：

年 月 日

目 录
第一章：竞争性谈判公告…………………………………………..
第二章：竞标人须知前附表………………………………………..
第三章：项目需求…………………………………………………..
第四章：谈判书格式………………………………………………..
第五章：合同主要条款……………………………………………..
第六章：评分标准…………………………………………………..

第一章：竞争性谈判公告
XX公司受XX（采购人）委托，对XX项目进行竞争性谈判采购，特邀请有关单位参加竞标，现将有关事项公告如下
一、项目名称： 竞标编号：
二、竞标内容：（包括采购的详细规格、数量）
三、竞标人资格：
四、购买竞争性谈判采购文件时间及地点：请于 年 月 日—— 年 月 日（正常上班时间）到XX（招标采购单位、地址）购买竞争性谈判采购文件，售价 元/份，售后不退。如需邮寄另加邮费 元，请将邮购款转入下述账户，款到即寄竞争性谈判采购文件。
五、竞标文件递交截止时间和地点：竞标文件必须以密封形式于 年 月 日上午 时整前在（招标采购单位、地址）递交，逾期不受理。
六、截标时间及地点：于 年 月 日上午 时整在（招标采购单位、地址）截标，参加竞标的法定代表人或委托代理人参加。
七、谈判时间及地点： 年 月 日上午 时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：（招标采购单位、地址），参加竞标的法宝代表人或委托代理人必须持证件（法定代表人凭资格证书和身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到达指定地点等候当面谈判。
八、（招标采购单位）银行账户：
开户名称：
开户银行：
账 号：
九、联系电话及通讯地址：
邮 编：
地 址：
十、招标采购单位：
联系人：
联系电话：
十一、网上公告媒体查询：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cm）、广西财政网（http://www.gxcz.gov.cm）

第二章：竞标人须知前附表

序号
条款号
内 容
1
1.1
项目名称：
竞标编号：
2
3.1
竞标人资格：
3
7.1
竞标报价：
4
8.1
竞标文件份数：正本一份 副本四份
5

竞标有效期：竞标无截止日期后60天。
6

竞标保证金：不少于竞标报价的1%（须足额交纳）
竞标保证金应在竞标有效期内保持有效
7

竞标文件递交截止时间： 年 月 日整（此竞标截止日期）
地址：
8

谈判时间： 年 月 日整截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：

竞标人须知
一、 总则
1. 适用范围
1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务类政府采购项目。
2.定义
2.1“采购人”是指：
2.2“采购代理机构”是指：
2.3“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应
商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.6“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包括报价、技术和服务等所有内容的文件。
3.谈判供应商的基本条件
3.1竞标人资格：
3.2其他：
3.3
3.4
4.谈判费用
4.1谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和（采购代理机构）在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
二、竞争性谈判响应文件的编制
5.竞争性谈判响应文件编制基本要求
5.1谈判供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。
5.2谈判供应商提交的竞争性谈判响应文件以及谈判供应商与（采购代理机构）和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判供应商提交的支持文件和印刷的文件可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主。
5.3谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
5.4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
5.5如因谈判供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。
5.6竞争性谈判响应文件的组成。竞争性谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两个部分组成。
5.6.1价格文件
1）谈判报价表；（附件二）
2）分项报价表；（附件三）
5.6.2商务技术文件（应该有的必须提供），如未提供，评审小组有权拒绝其竞争性谈判响应文件）
1）谈判书；（附件一）
2）备品备件分项报价表：（附件四）
3）供货范围一览表备；（附件五）
4）技术响应、偏离情况说明表：（附件六）
5）营业执照（含税务登记证、组织代码证）；
6）生产、销售许可证（如国家实行强制性要求的）；
7）货物制造检测标准；
8）货物认证、检测报告、鉴定证书等；
9）法宝代表人授权书原件；（附件七）
10）产品获奖证书；
11）货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配置、使用原材料，引进新技术、新工艺、新材料等情况；
12）货物制造、检验、验收执行的标准；
13）质量保证措施；
14）产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；
15）提供的切实可行的售后服务和优惠承诺；
16）谈判供应商认为需要提供的有关资料。
6.计量单位
6.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。
三、谈判报价要求
7.1对于本文件中未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
7.2成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
8.谈判响应文件的份数和封装
8.1谈判供应商将竞争性谈判响应文件中“价格文件”和“商务技术文件”单独封装，即：“价格文件”正本一份；“商务技术文件”正本一份，副本 份。信封上标明“价格文件”、 “商务技术文件”，然后再将所有信封封装在一个外层信封中。
8.2竞争性谈判响应文件的信封上应写明：
1）竞争性谈判项目编号；
2）竞争性谈判项目名称；
3）包号及谈判货物、服务名称；
4）谈判供应商名称。
9.竞争性谈判响应文件的递交
9.1所有竞争性谈判竞争性响应文件应于竞争性谈判采购文件中规定的时间前递交到（采购代理机构）。
10.迟交的竞争性谈判响应文件
按《政府采购法》的规定，（采购代理机构）将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。
五、谈判的步骤
11.1第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别的就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。
谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。
11.2谈判文件修正
（1）第一轮谈判结束后，稳中有降响应供应商退场等候，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。
（2）采购代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。
（3）响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。
11.3第二轮谈判
谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。
第二轮谈判谈判小组能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行了第三轮谈判。以此类推。
11.4最后报价
成交候选人作最后报价，密封递交谈判小组。谈判小组按报价从低到高排序，推荐成交候选人顺序，形成谈判报告。
11.5响应供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部门批准。
六、确定成交供应商办法
12.1谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定的时间内进行报价。
12.2谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二次或最后报价最后报价将作为谈判小组评比的最终依据。
12.3根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
七、签订合同
13.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订供货服务合同。
八、适用法律
14.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。
最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。

第三章：项目需求

采购项目技术规格、参数及要求
一、采购项目编号：
二、采购项目类别：
三、采购项目需求一览表
序号
货物名称
参考品牌、型号规格
数量
单位
技术参数及性能配置要求

四、基本要求：
五、服务要求：

第四章：谈判书格式

竞争性谈判响应文件（封面）

采购项目编号：
采购项目名称：
谈判内容：

（谈判供应商名称）
年 月 日

附件一

谈 判 书
（采购代理机构）：
依据贵方（项目名称/文件编号）项目政府采购的谈判邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件价格文件正本一份，技术服务文件正本和副本 份。
1.报价表；
2.分项报价表；
3.供货范围一览表；
4.技术规格响应、偏离情况说明表；
5.按竞争性谈判文件谈判须知和技术规格要求提供的有关文件；
6.资格证明文件。
在此，授权代表宣布同意如下：
1.将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；
2.已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；
3.同意提供按照贵方可能要求的一其谈判有关的一切数据或资料；
4.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：
电话/传真： 电子函件：
日期： 年 月 日
谈判供应商或法定代表人授权代表签字：
谈判供应商名称（签章）：
开户银行： 账号/行号：

附件二

报 价 表

采购项目编号：
采购项目名称：
序号
货 物 名 称

1
数量

2
规格型号

3
质保期

4
交货期

5
运杂费、保险费

6
培训费

7
总报价（含其他优惠条件）

注：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个位数。

法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：
谈判供应商名称（签字）：

报价时间： 年 月 日

附件三

分 项 报 价 表

采购项目编号：
采购项目名称：
序号
货物名称
单位
数量
型号和规格
原产地和
制造商名称
单价
总价
1
主要货物

2
标准配置的附件

3
备品备件

4
专用工具

5
安装、调试、检验

6
培训

7
技术服务

8
其它

总 计

说明：1.分项报价总计价格必须与报价表一致。
2.如果不提供详细的分项报价表将被视为没有实质性响应竞争性谈判文件。
3.必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。

法定代表人或法定代表人授权代表签字：
日期： 年 月 日

附件四

供 货 清 单
采购项目编号：
采购项目名称：
序号
货 物 名 称
主要规格型号
数 量
1

2

3

4

5

…

说明：1.提供所投设备详细的供货范围，包括主机、主要配件及生产厂家、软件系统、备品
备件等。
2.各项货物详细技术性能应另页描述。

法定代表人或法定代表人授权代表签字：
日期： 年 月 日

附件五

技术响应、偏离情况说明表

采购项目编号：
采购项目名称：
序号
竞争性谈判文件要求
谈判响应文件具体响应
响应/偏离
说明
1

2

3

4

5

…

说明：应对照竞争性谈判文件“第三章 谈判采购技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性谈判文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的响应和偏离。特别有具体参数要求的指标，谈判供应商必须提供所供设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制竞争性谈判文件要求，将导致谈判被拒绝。

法定代表人或法定代表人授权代表签字：
日期： 年 月 日

附件六
法定代表人授权书

（采购代理机构）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）招标活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签字）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：

粘贴被授权人身份证（复印件）

附件七

其 他 文 件

一、资格证明文件
提供以下证明文件的加盖公章复印件（有的话）；
1.营业执照（含税务登记证、组织代码证）；
2.生产、销售许可证（如国家实行强制性要求的）；
3.货物制造检测标准；
4.货物认证、检测报告、鉴定证书等；
5.法人代表授权书原件；
6.产品获奖证书；
7.其它需要提供的证明材料。
二、货物技术、服务文件
1.供货清单；
2.技术响应、偏离情况说明表；
3.货物名称、型号、规格、数量、性能、内部配置、使用原材料、引进新技术、新工艺、新材料的等情况；
4.货物制造、检验、验收执行的标准；
5.质量保证措施；
6.产品样本、使用保养说明书、图纸等技术资料；
7.提供的切实可行的售后服务和优惠承诺；
8.保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）；
9.生产采购货物或类似货物的业绩（规格、数量、主要用户、用户使用情况反映、中标通知书、供货合同等）；
10.本竞争性谈判文件要求提供的其他资料和需要说明的问题。

第五章：合同主要条款
（参照第四部分）

第六章：评分标准
（参照第五部分5.1）
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落

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