第二章园区治安管理规章制度.doc

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第二章 园区治安管理规章制度

一、总则
1、园区物业部本着“预防为主，防治结合”的方针，全方位实施安全管理。
2、为了加强园区安全防范工作，保障园区内业主的生命财产安全，确保我园区各项工作的顺利进行，特制定本治安管理制度。

二、出入园区的管理规定
园区大门是保障入住业主安全的关键，为保证园区内的工作秩序，从严管理，特制定此项管理规定。
（一）本制度适用于出入园区的所有人员和车辆。
（二）凡本园区各单位职工及其自备车辆，凭出入证进出本园区，检查工作由门卫保安负责。具体事宜如下：
1、园区员工应凭入区企业单位的工作证或胸卡进入园区，无工作证或胸卡的须持有效证件登记后方可入内；
2、自行车进出园区时，骑车人须下车推行；
3、机动车进入园区应出示出入证，并减速慢行；
4、货运机动车及旅行机动车出门时，一律停车接受检查。
（三）外来人员和车辆须遵循以下规定：
1、联系工作人员，进入园区前须在门卫室办理来客登记手续，经门卫保安许可后方可进入；
2、外单位机动车来园区送货、提货和联系业务时，需要在门卫室办理登记手续，经门卫保安许可后方可进入。
（四）物品出园区时，须凭园区统一使用并加盖各单位公章的出门条，经门卫保安验证后方可通行。遇有特出情况须提前向物业部门申请，经批准后方可放行。
（五）以下人员和车辆不得进入园区：
1、小商贩、修补、收旧、乞讨、推销等流动闲杂人员；
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2、未经许可进入园区的出租车、三轮车；
3、携带猫、狗、鸟、鸽及其它动物者；
4、携带易燃、易爆等国家法律明令禁止的物品者。
（六）对违反上述制度条款者，门卫保安有权拒绝其进入科技园区。

三、园区治安管理规定
为了加强科技园区治安管理，保护业主的合法权益，维护园区良好的工作秩序，特制定本规定：
（一）在园区内工作的各单位人员必须遵守国家有关的法律法规，遵守北京市有关的治安管理条例和本园区治安管理规定。
（二）园区内严禁下列行为：
1、打架、斗殴、赌博、酗酒闹事及无理取闹等妨碍正常生产经营及办公秩序的违法行为；
2、擅自撬开他人信箱、隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件、信函等行为；
3、非法携带、存放枪支弹药，非法储存并使用爆炸、剧毒、易燃及放射性等危险物品；
4、非法制造、贩卖和携带匕首等管制刀具；
5、非法制造淫秽物品及各类赌具；
6、故意损坏园内各种公共设施；
7、侵入其它单位，损坏其它单位财物；
8、凡有以上行为，园区物业部门将视情节的恶劣程度，交公安机关依法处理。
（三）园区内各单位下班后应注意锁好门窗；驾驶员离开汽车时，注意锁好自己的车辆，
（四）节假日期间，园区内各单位要加强值班，并认真检查治安工作的落实情况。
（五）各单位不准超现额存放现金，私人贵重物品、现金及有价证卷不准任意存放在单位。

四、园区保安管理
为了加强对保安人员的日常管理工作，明确岗位职责，根据保安工作的实际情况，特制定如下制度。
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（一）保安范围
保安人员必须按照合同要求提供标准的保安服务，防范园区内出现的盗窃、打架斗殴、故意破坏他人及公共财务和伤害他人身安全等行为，维持科技园内的公共秩序。
（二）保安队长职责
1、检查各当班保安员是否在岗，确保所有保安工作都按计划进行，并达到规定标准。
2、检查保安在岗时，是否着装整洁、动作到位、站立姿态端正；有无在当岗期间聊天、说笑、打闹、打手机、听音乐等现象。要按照《保安员岗位职责》严格要求，如有问题及时纠正和处理。
3、检查当日交接班记录。
4、对保安工作中出现的问题进行调查和及时处理。
5、上下班高峰时，应在门岗带班值勤。
6、节假日期间带领巡逻人员在园区内巡查。
7、遇到下雪天气时，要组织保安扫雪，清理道路，疏导交通；遇到大风天气时，带领保安检查园区内的广告牌等高悬挂物，防止发生坠落事件；遇有大雨天气时，及时检查园内积水情况，并向物业管理部门汇报情况。
（三）保安员岗位职责
1、按规定着制服、佩带符号及武装带，携带值勤器材。准时交接班，认真履行其职责，热情服务，维护本园区安全秩序。
2、熟悉物业管理部门主要领导的姓名、职务及所乘坐汽车牌号。
3、熟悉科技园区的地理位置；熟悉园区内楼号及楼内公司的位置；了解园区内正在装修的单位。
4、值勤中检查园区内各楼进出口及消防通道是否畅通，消防器材是否处于良好状态。
5、牢记职责和有关规定，遵守科技园区物业部颁发的园区各项管理制度。
6、值勤中要做到文明上岗，礼貌待人，谨言慎行，使用“请问”、“您好”、“谢谢”等文明语言；处理情况时要做到先立正敬礼，遵守文明值勤的工作制度。对正常来访人员必须礼貌接待，并给予帮助。
7、确保园区公共设施及建筑物完好，有效制止各种违反消防、装修、环境卫生、绿化
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等管理规定的行为；有效制止违反各类公约、公共制度和干扰、妨碍管理工作的现象。
8、熟悉有关突发事件的处理方法。当突发事件发生时，正确果断、灵活机智地处置各种情况，并能准确快速地向园区物业部或相关部门报告。
9、管理进出园区的人、物、车辆，对违反《出入园区的管理规定》的人或车辆一律不准进入园区，绝对禁止携带违禁品或危险品者进入园区内。
10、要按照巡逻路线认真地检查巡视；交接班时，要将交接班记录交代清楚。
（四）门卫保安职责
门卫是科技园区安全的第一卫士，门卫的素质代表着园区的形象。“友善与威严共存、服务与警卫并举”是对园区门卫工作的基本要求。门卫的工作除治安防范职能外，更重要的是为园区业主及来访客人提供各种必要的服务。
1、门卫保安必须按时上岗，不得擅自离开工作岗位，各门卫不得空岗。
2、门卫上岗时要做到警容风纪严整，精力集中，精神饱满，站姿正确，认真负责，使用文明语言，礼貌待客。对领导的车辆要敬礼，行为动作要规范。
3、必须熟悉园区内各单位的所在位置，为来访客人提供准确的信息。
4、疏通车辆和人员进出，维护门前交通秩序，保证车辆及行人安全，使大门畅通无阻。
5、严格制止闲杂人员、小商贩、推销人员进入园区；学生及儿童不准进入园区；禁止携带宠物入园。
6、提高警惕，发现可疑人员和事情后应及时处理，并迅速上报。
7、要认真检查进入园区车辆的车证，对来访车辆要认真登记。坚持执行客户大宗及贵重物品凭证出门及检查制度，确保客户财产安全。
8、对外来人员要认真验证，办好会客登记后方可放行；园内职工一律凭单位工作证或胸卡进入园区。
9、出租车及三轮车等不得进入园区，遇到送货、接送外宾及恶劣天气的情况下，允许进入。严禁出租车停放在大门口等候客人，严禁车辆堵塞大门。
10、向园区内运送建筑材料的车辆，应由施工单位持园区物业部开出的施工证到门口接车入园；施工单位向园区外拉送工具等物品时，要持有物业部开出的出门证方可放行。
（五）保安巡逻职责
1、巡视园区内是否有不安全的因素，发现情况时应及时报告，并采取有效措施进行处
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理。
2、认真记录巡逻过程中发生的情况，做好巡逻交接班工作。
3、对形迹可疑人员进行必要的询查。
4、制止园区内打架斗殴事件的发生。
5、制止在园区内，尤其是在楼内的电梯、公共走廊等地的大声喧哗、随地吐痰、吸烟等不文明行为。
6看管好园区内的车辆，检查停放的车辆是否有车门、车窗未关好、锁好等隐患，防止出现撬车、盗车事件的发生。
7、检查消防设施是否完好，及时消除火灾隐患。
8、对客人提供有关园区分布情况的咨询服务，必要时为客人做向导。
9、发现园区内的工程设备设施损坏或存在清洁卫生等方面的问题应及时向物业部反映。
10、检查施工单位是否办理了施工手续，检查施工现场物业的设施是否有自行移动、改造的行为，一旦发现立即制止，并立即向园区物业部门报告。
11、检查是否有未经物业管理部门的同意，私自在园区内张贴、悬挂广告的现象。
12、检查园内各种车辆是否存在着乱停乱放的现象，对不按规定停放的车辆进行制止。
禁止在园区内刷洗车辆；禁止在园区内停放大型班车。
13、禁止在园区内燃放烟花爆竹、焚烧物品及未经许可动用明火。
14、上岗前统一着装，服装干净、警帽佩带端正，使用文明语言、礼貌待客。
（六）保安交接班制度
1、保安应提前10分钟着装上岗接班，在登记本上记录接班时间。
2、交接班时，交班保安要把需要在下一班中继续注意或处理的问题以及警械器具等装备器材向接班保安移交清楚。
3、交班保安要等接班保安对园区进行一遍验收巡逻后才能下班。
4、接班保安在验收时发现的问题，由交班保安承担责任；验收完毕，交班保安离开岗位后发现的问题由当班保安承担责任。
5、交接清楚后，交班保安在离开岗位前要在登记簿上记录下班时间，并签字。
6、接班保安未来时， 交班保安不得擅自下岗，若接班保安未到，交班保安已经下岗，这期间发生的问题由两人共同负责。
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五、园区治安保卫安全责任书
为了贯彻落实《北京市企业治安保卫责任制规定》﹑《中华人民共和国外国人入境出境管理法》等法律法规,明确园区内部安全责任,维护正常办公秩序,保障入区企业的人身﹑财产安全, 电子城科技园区物业部与入区企业特签订治安保卫安全责任书。
1、入区企业要认真贯彻“预防为主，安全第一”的工作方针，结合各入区企业内部的实际情况，建立健全各项安全保卫制度，明确安全保卫责任人，教育员工自觉遵纪守法。
2、根据法规的要求，各入区企业应将单位内部的外籍工作人员及港澳台工作人员登记名册，并上报公安部门及在园区物业部备案。
3、入区企业员工严禁在园区内酗酒、赌博、嫖娼、打架、斗殴、搞法轮功等违法行为。
4、入区企业的员工应积极配合园区的安全管理工作，进门时主动出示胸卡证件，携带物品出门时应自觉接受检查。
5、入区企业要严格执行财务管理制度，禁止在单位内超标准存放现金。教育员工妥善保管好个人财物。
6、入区企业应加强库房的管理，贵重物品及精密仪器要帐物相符，出货时要开出门条。园区内严禁存放剧毒、放射性物品、爆炸物品，确因生产需要应及时报公安部门及在物业部备案，并切实做好严格的保管措施。
7、入区企业应建立会客登记制度，对来客车辆的进门卡负责加盖章，以便出门时警卫查证。
8、入区企业应加强内部的治安管理，人防﹑技防措施应到位，夜间应安排专职人员值班，以应对突发事件的发生。
9、入区企业应严格执行协议书的内容，如有违反规定发生治安事件后所造成的一切后果，入区企业将承担相应的赔偿责任和法律责任。
让我们为建设一个安全、安静、和谐的科技园区而努力。

北京电子城有限责任公司 入区企业:
代表签字并加盖公章 代表签字并加盖公章
年 月 日 年 月 日
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六、园区各单位档案资料室安全管理规定
1、非本工作室人员禁止进入档案资料室。
2、档案资料室内严禁吸烟，不准动用明火。
3、档案资料室内严禁存放易燃、易爆等危险物品。
4、用过的废纸要及时消除，统一处理。
5、档案资料室内严禁乱拉临时电源线和违规安装照明及取暖设备。
6、坚持每天安全检查，下班后要断电，关好、锁好门窗。
7、要保管好档案资料室内的消防器材，档案资料室管理人员应掌握其使用方法。
8、借阅资料要办理手续，查阅后要及时交还，保密资料严禁带回家去，节假日前要将全部资料交给资料室统一保管。

七、园区各单位财务室安全管理规定
1、各单位财务室应设专人负责安全保卫工作。
2、各单位财务室要使用保险柜，安装防盗门，安装安全技术防范装置。
3、财务室必须按核定标准存放现金，严禁超存，保险柜钥匙必须妥善保管。
4、去银行提取或送存大量现金时，需两人以上乘车办理。
5、财务室内禁止吸烟，不准动用明火。
6、保管好财务室内的消防器材，财务人员应掌握其使用方法。
7、坚持每天安全检查，下班后要断电，锁好门窗。

八、园区内各单位值班管理规定
1、园区物业部门及各公司在下班后及节假日期间，应安排人员值班。
2、值班时要坚守工作岗位，不得擅离职守，不做与值班无关的事，如：打扑克、睡觉、
干私活等。
3、熟悉业务、认真钻研、文明值班，积极妥善地处理好职责范围内的一切业务。
4、重大、紧急和超出职责范围的问题，应及时地向上级领导汇报和请示，以便把工作做好。
5、保守机密，不得向无关人员泄露有关公司内部的情况。
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6、维护好室内秩序，做到整洁卫生；禁止工作时间在室内大声喧哗；无关人员不得随便进入值班室。
7、遇有特出情况需要换班或代班时，必须经领导批准同意。
8、按规定时间交接班，不得迟到早退，并在交班前写好值班记录，以分清责任。

九、园区监控室录像管理规定
1、监控室须每日定时对重要部位，如：财务室、大门等处进行定时巡查录像。
2、对突发事件和可疑的人和事及时录像，并记录录像号码。
3、对录像资料每日进行审查，重大事件案例的录像资料保留一星期，正常情况下要保留三天。
4、定时对录像机、摄像头、电视等监控器材进行检查。
5、发现可以人物或突发事件，须立即按程序汇报。

十、园区防盗工作管理规定
防盗窃工作是园区保卫工作的一项重要任务。园区内各个单位，首先要提高警惕，对重要部位应建立良好的防盗措施，要使作案者无机可寻，从而减少盗窃案的发生率。
1、现金、贵重物品及机要文件下班后应放置于安全的保险箱中，并指定专人负责保管。
2、各单位前台人员应随时注意进出本单位的外来人员。
3、各单位夜间值班的保卫人员，应按规定时间在公司内巡逻。
4、携出物品时，应先取具公司物品携出证件，园区门岗保安凭证查检放行。
5、下班后，应关闭门窗，并确实下锁。
6、各单位应经常对员工进行法制教育，加强员工的法制意识。
7、建立健全安全防范规定，如：办公室钥匙管理规定、会客制度、财务安全管理规定、货仓管理规定等，不给犯罪分子可乘之机。
8、在园区易发生盗窃案件的部位装置监控器、防盗报警器等安全防范设施。
9、园区保安人员按规定每日加强巡逻检查工作，注意发现可疑的人和事。
10、盗窃案件发生后，应保护现场，并上报园区物业部。
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十一、园区治安管理中各种突发事件的处理预案
在日常的治安管理工作中经常会有各种突发事件和问题出现，为此，园区物业部特制定一整套切实可行的各种治安管理突发事件的应急预案。
（一）遗失物品招领处理预案
1、每一名员工在园区内捡到他人遗失的物品都应主动上缴园区物业部，物业部设专人管理。
2、物业部在接到送来的遗失物品后，要立册登记、备案、逐项核对，贵重物品必须存入保险箱。
3、确认所遗失物品的失主无误后方能发还，并请失主在丢失物品认领本上签字认领。
4、遗失物品的存放期为：贵重物品保存期限二年；一般物品六个月。
5、遗失物品过期无人认领，可经物业部门领导批准后，上交电子城公司处理。
（二）对突发死亡事件的处理预案
在日常工作中，如遇到突然死亡事故，应按如下程序处理：
1、遇有突发死亡事故，如自杀或他杀时，发现人要及时向园区保安部门或物业部报告，接到报案后，园区保安部门和物业部首先要保护好现场，然后及时报告公安部门。电话：110
2、对因突然发病死亡人员，发现人先要查看人员是否死亡，如果未死亡，应及时通知急救中心进行抢救（电话：120或999），并通知园区物业部门；如果确定已死亡的，发现人应立即通知死者所在单位领导及园区物业部，物业部相关负责人应立即请医院医务人员到现场检查死亡原因，待查清死亡原因后，由有关人员做好善后工作。
3、对自杀死亡人员，首先保护好现场，劝阻无关人员别靠近，待公安人员到达后，寻找死者有无遗书等证据材料。
4、对他杀死亡，首先保护好现场，观察周围有无可疑人员，不许无关人员靠近，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况。
5、当公安人员查清死者死亡原因后，园区保安和物业部门通知就近医院，将死者尸体
拉倒医院，做好善后工作。
（三）对爆炸及可疑爆炸物品的应急处理预案
为了确保园区员工的人身财物不受损害，保证园区公共物业财产的安全，对可能发生或已经发生的爆炸部位必须采取切实可行的应急措施，积极防范，迅速消除隐患，并做到发生
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意外爆炸事故时，能及时抢救，使损失减少到最低程度。
1、迅速报警，发现人要讲明发生爆炸或可疑爆炸物的时间、地点和情况，同时将自己的姓名和身份及电话讲情。不要轻易动可疑爆炸物，尽可能保护、控制现场，并立即通知园区物业部和保安人员到场。
2、各部门人员到场后的职责
1）保安人员组织警力布置以可疑爆炸物或爆炸物为中心的警界线，控制现场，同时报告公安机关。公安人员到场后，现场保安人员均应听从公安人员的指挥，配合公安人员做好工作。
2）物业部工程管理人员应立即关闭附近由于爆炸可能引起的恶性事故的设备，撤走现场附近可能移动的贵重物品。
3）物业部主要领导应亲临指挥，根据各部门汇报的情况组织指挥协调各项工作，统一下达指令，采取有利措施进行扑救，并布置做好善后工作。
4）物业部治安管理人员，负责协调各部门工作，详细记录现场经过，负责组织疏散事故发生区域的人员，还应做好组织抢救伤员的准备，及时与急救中心联系。
3、事件处理过程中，要求物业公司员工本着沉着冷静的原则来处理发生的事故，不要轻易接近、移动可疑爆炸物，听从指挥，坚守岗位，配合专业人员排除险情。
（四）对打架斗殴、流氓滋扰的打击处理预案
如果园区内发生打架斗殴、流氓滋扰等事件时，应按以下程序处理。
1、报警：园区内一旦发生打架斗殴、流氓滋扰事件，在场人员要及时通知最近的保安或园区物业部门人员到现场控制事态。报案人要讲明发案的地点、人数、国籍、闹事人员是否携带凶器，并告知自己的姓名及电话。
2、保安和园区物业部门人员接到报警后应立即赶到出事现场，先将斗殴双方分开，再将肇事者带到保安室或园区物业部处置。
3、保安员和园区物业部门人员要在现场检查有无遗留物，查清现场公共设施是否遭受
破坏，损坏的程度、数量。
4、如事太严重，有伤害事故发生，园区物业部门人员应及时与公安机关联系。
5、在将斗殴人员带到保安室或园区物业部的途中，要提高警惕，注意观察肇事者有无凶器，如果发现有，应及时收缴，以免发生伤害和逃跑。
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6、如果斗殴双方有伤害发生时，园区物业部门人员应与医院联系，请医务人员进行紧急处理。
（五）对精神病、出丑、闹事人员的防范处理预案
保安员及物业部人员应注意发现上述三种人，发现后采取如下措施
1、首先要制服来人，以免事态扩大，可采取劝说、诱导、强制等措施。
2、迅速将来人带入办公室或无人区域。
3、查明来人身份、目的、工作单位和住址。
4、将其交送公安机关。
5、尽量调动一切可能调动的力量，采取一切可能的手段，将闹事苗头迅速制止，尽最大努力把上述三种人控制在一定范围，以避免造成较大影响。
（六）对抢劫、凶杀、枪杀等暴力事件处理预案
1、在园区发现此类情况后， 发现人应立即通知园区保安或物业部，报告时不要惊慌，说明自己的姓名、身份、发现案件的时间、地点及简要情况。
2、接到报案后，园区保安及物业部主要负责人应迅速到达现场，确认情况后做好现场保护工作。
3、根据案情，由物业部主要负责人立即向公安机关报告。
4、园区保安人员到现场时应携带必要的器材和电警具、对讲机、记录本、手电筒等。并立即布置警力划定警戒线，控制人员进入，维持现场秩序。
5、物业部负责人应向当事人、报案人、知情者了解案情，做好记录，并对现场进行拍照，配合公安人员勘察现场。
6、物业部应协助抢救伤员，如需送医院，应派人同医务人员一同前往，并酌情向伤员了解记录有关案件发生的情况。
7、如发现罪犯正在行凶或准备逃走， 应立即抓获，并派专人看守，待公安人员来后，交公安人员处理。
8、如有人质被绑架、扣押案件发生后，应立即报公安机关，同时控制事态发展，采取必要措施。
9、做好善后工作，包括清点现场、人才物等。
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（七）发生失窃案件的处理预案
1、保安部门或物业部门接到园内单位或人员丢失财物报案后，由保安主管和园区物业部门主要负责人迅速赶到报案现场。
2、携带好访问笔录纸、照相机、电筒、手套等所需物品。
3、认真听取失主对丢失财物过程的说明，详细询问丢失物品的特征。
4、及时通知有关部门领导，并留下与丢失案件中有关的人员。
5、失主明确要求向公安机关报案或丢失财物价值较大的，应立即报告公安机关，并同时保护好现场。即在公安人员未到现场之前，不允许任何人进入，不许移动、拿走、放入任何物品。案件发生在公共区域时，要划出保护区域或进行控制。
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