中国企业500强科技自主创新问卷调查分析报告.doc
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4、大战略任务,明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点,不断提高企业自主创新能力,加快建设国家创新体系,提高国家自主创新能力。为贯彻落实党的十六届五中全会决议精神,中国企业联合会、中国企业家协会于2005年第四季度进行了“科技自主创新与企业发展”问卷调查,研究分析当前我国大企业科技自主创新的现状和问题,反映企业与企业家的愿望和呼声,为政府部门和有关机构了解情况、制定政策提供参考数据,为我国企业进一步开展科技自主创新活动、提高自主创新能力提供信息和服务。 本次问卷调查,围绕“科技自主创新和企业发展”这个主题,设计了单选题、多选题和开放题等3类题目,涉及21个方面的问题。接受本次调查的是20
5、05中国企业500强的各企业主要技术负责人,如主管科技工作的副总经理、科技部门负责人、技术中心总监等。“科技自主创新与企业发展”调查问卷总共发出500份,收回有效问卷124份,有效回收率24.8。 调查结果显示:我国大部分500强企业的科技自主创新体系比较健全,其科技自主创新动力主要来自市场需求和自身发展需要,实现形式主要是“引进消化吸收再创新”,科技奖励、岗位技能工资是技术要素参与收益分配的主要形式,奖励创新人才政策、产业引导政策、新产品减免税、科技引导政策对企业科技自主创新的影响较大;目前企业在国家创新体系中的主体地位并不突出,激励制约机制不完善、高素质技术人才缺乏、创新意识缺乏是阻碍企业
6、进行科技自主创新的主要内因,缺乏创新的社会氛围和技术市场不健全是阻碍企业科技自主创新的主要外因。企业科技自主创新相关的政策环境不完善,近半数企业遭遇知识产权纠纷,多数企业认为产学研缺乏沟通,我国技术创新服务体系不健全、服务能力有限;大多数企业认为具有创新精神的企业家、高素质的科技人才和有效的激励约束机制是企业创新成功的关键;为了充分利用市场机制促进科技自主创新,企业不仅希望政府以及包括金融和科技培训等在内的社会服务体系为他们实施自主创新提供强有力的支持,而且希望政府和相关单位帮助他们排除科技自主创新的主要外部阻碍,妥善解决各种妨碍科技自主创新的问题,从而形成良好的企业科技自主创新社会氛围,促进
7、我国企业自主创新能力提高。 一、企业科技自主创新的现状 1大多数企业的科技自主创新体系比较健全 创新体系建设是企业开展科技自主创新活动的基础。健全的企业科技自主创新体系是提高企业自主创新能力的组织体制保证。企业科技自主创新体系主要由自主创新战略、科研组织机构、科技人才队伍、人才激励机制、创新型文化、对外技术合作、科技知识储备等7个方面的内容所构成。调查结果显示,具有“非常明确”和“比较明确”的自主创新战略的企业占91.18,具有“非常健全”和“比较健全”的科研组织机构的企业占94.12%,科技人才队伍“非常完备”和“比较完备”的企业占88.24,人才激励机制“非常完善”和“比较完善”的企业占8
8、3.83,76.47的企业建立了“非常完善”和“比较完善”的企业创新文化,86.76的企业对外技术合作“非常充分”和“比较充分”,尽管技术知识储备“非常丰富”的企业只占7.35,但技术知识储备“比较丰富”的企业占61.76。从以上7个方面的数据得出的结论:由于大部分企业重视制定与实施自主创新战略,建立健全科技创新组织机构,聚集科技人才队伍并健全激励机制,创建完善的企业创新文化,广泛开展对外技术合作,增加企业技术知识储备,所以大部分中国企业500强的企业自主创新体系比较健全。特别需要指出的是,不仅98.53的企业建有专门的技术中心,而且技术中心的级别比较高,其中34.85属于国家级技术中心,40
9、.91属于省、自治区、直辖市级技术中心,9.09属于市级技术中心,只有15.15的技术中心未申请认定。这些技术中心,在实施企业自主创新战略中发挥着不可替代的积极作用。详见表1。 表1 企业科技自主创新体系完善程度调查情况()自主创新战略非常明确比较明确一般不明确非常不明确44.1247.067.351.470科研组织机构非常健全比较健全一般不健全非常不健全41.1852.945.8800科技人才队伍非常完备比较完备一般完备不完备非常不完备23.5364.7110.291.470人才激励机制非常完善比较完善一般不完善非常不完善19.1264.7113.242.940创新型文化非常完善比较完善一般
10、不完善非常不完善19.1257.3522.061.470对外技术合作非常充分比较充分一般不充分非常不充分25.0061.7610.292.940技术知识储备非常丰富比较丰富一般不丰富非常不丰富7.3561.7630.88002企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要 现代企业科技自主创新是一个充满风险、非常艰辛、十分复杂的过程,其创新动力有来自外部的也有来自内部的。来自外部的包括市场需求、与同行业竞争、政策激励等方面,来自内部的则是自身发展的需要。这次接受调查者,从各自不同的角度表明了自己的观点:50的被调查者认为市场需求是自主创新的主要动力; 41.18的被调查者认为企业自身发展需
11、要是自主创新的主要动力;7.35的被调查者认为与同行业竞争是自主创新的动力;1.47的被调查者认为政策激励是自主创新动力。这表明,企业科技自主创新的主要动力是市场需求和自身发展需要。 3企业科技自主创新实现的主要形式是“引进消化吸收再创新” 一般来说,企业科技自主创新分为“原始创新”、“集成创新”和“引进消化吸收再创新”三种类型,大企业是“集成创新”的主要力量,中小企业是“原始创新”和“引进消化吸收再创新”的主要力量。但是,改革开放以来,因为我国主要以引进国外先进技术为主来推动自己的技术进步,所以“引进消化吸收再创新”成为企业科技自主创新的主要实现形式。调查数据显示,略微超过一半(50.74)
12、的企业科技自主创新以“引进消化吸收再创新”为主,不到四成(38.81)的企业进行过“集成创新”,只有一成略多(10.45)的企业进行过“原始创新”。“原始创新”是自主创新最为关键的部分,“集成创新”应当是我国企业特别是大企业的优势,但目前这两方面的情况均不乐观,有关方面应当予以高度重视。 4科技奖励、岗位技能工资是技术要素参与收益分配的主要形式 接受调查者在回答“贵企业采取的技术要素参与收益分配的形式”的多选题(限选三项,下同)时,85.29的企业认为是“科技奖励”,69.12的企业认为是“岗位技能工资”,29.41的企业认为是“科技项目承包奖励”,23.53的企业认为是“收益分享”,16.1
13、8的企业认为是“技术入股”,10.29的企业认为是“技术成果转让与有偿技术服务”,1.47的企业认为是其它方式。这表明,虽然直接的、短期的激励方式在我国企业占据主要地位,但部分企业开始了其他激励方式的探索。 5奖励创新人才、产业引导政策、新产品减免税、科技引导政策对科技自主创新的影响较大 一般而言,与企业科技自主创新相关的政策可分为三种类型,即保护性政策、引导型政策和激励型政策。在这次调查所提问题中,属于保护性政策的是关税保护,属于引导型政策的是科技引导政策、产业引导政策,属于激励型政策的是奖励创新人才、新产品减免税、提取自主创新基金、直接资助、自主创新优惠贷款、自主定价等。具体的调查数据显示
14、,没有一位接受调查者认为这些政策不重要,但大多数企业认为奖励创新人才、产业引导、新产品减免税、科技引导等政策对自主创新影响较大。所以,接受调查者在回答“您认为以下政策环境对企业自主创新的重要程度如何”的选题时,认为奖励创新人才“非常重要”和“比较重要”的分别是72.46和27.54,认为产业引导政策“非常重要”和“比较重要”的分别是66.67和27.54,认为新产品减免税“非常重要”和“比较重要”的分别是57.97和31.88,认为科技引导政策“非常重要”和“比较重要”的分别是56.52和36.23,认为提取自主创新基金“非常重要”和“比较重要”的分别是46.38和36.23,认为直接资助“非
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