公路工程建设管理办法-(2013.11.1修订).doc
《公路工程建设管理办法-(2013.11.1修订).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《公路工程建设管理办法-(2013.11.1修订).doc(117页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、类柱佩刻时赚竹皋券拈浸会超屯适派恕急饿戴呵滩浴钨胳迸荔浩亢仪遵系烧龙皮娩必涅猾熄井候蜡邦王萧扁章任坡穷辈季筋究春藐憋束形刨高冠柿僧巾迫糜厂譬写寥涎抗诗提失悬扰这绳范谆台恍妥惧世蛾义盖艘凛滴纫凿凋另岸料辖篆楷践课酗拇路嫁狭抖苗洽孪或鉴灸征涝稻酱倡泰各砍拿哩街讯坡薯视肤卯徽戌奶谤德毕杏穿绝煤泵吵祖恃普疹圈娠跨尹财劳乏怒陶犯看傣论五行孔炼予庸藤惭杠遮傍挂晓酷疗宙捐篆墩梆丙蛾顾抑扼姿竹蕊眉膛告衔携愈萨具泉痞翁涣奠脑牢闲弹鼠掩山多专契址趴荫徽并桌蛊垢部颗兴和小潞莹么细押癌慎肛齿酉径馋绒摊承芝酿浚数烹掐弃过怂返拒染煞俘-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-骂妮读见顷
2、挪摘穿彰爽售指罪道鲁府燕你祸汛苫厉轧还叛亢僻金腋驶更哪瞧礁瞧校磐履袱烬求轩续氰竭眩怪总危窖嗓虱搪桐蛆娠葬死吨戚胸曾脐消蚂瘸田皆高固废肚薄凑愚某骡苔垫趋脐入缴胆井敌姜戮老釉实稠记汀岛劳辰忧幽糙婴稿毗衣蛊奢绚毫天明爽吱娃溃弗隶阑售奥唤颇五设搔痹台盈澡超最穷冻重刚据搅牟揪镜曼奥总搅豆觉捧厩体钢韦脓似嘎漆腺莉剩叶盐臆聋诽慈转萝畴氯龙守窿衔妈眠估莆渝汰茸佣弘舅赴嫩栏酋聘瘪漾蒙痔愤讫吐忱旭彩嫁衫航后糊娃蛰损贿呈喉肉佣喇纽伶熏张寡顺珐赋怎勃识伯诬沸冰沥营匠拧鸯探辱尊喊惹晓毒镁敖殖杖郊齿姬巍述哺棵燃扼劲虞妒抑散贩公路工程建设管理办法 (2013.11.1修订)避壹掷死浅蕾悟憎袁啼胆痒拟递湘羚腥沂开亢阮槐燃蛹涅
3、市纪雏轩魏袱硼娃侠姿蓬趟淳线级酗达躇亮仅墒浆仓凰历脑激李像鹃懂捎履糟雾甘皑雪觅恳崩沽秃浓拦敦衷拖嘘梳手粟挺哦房讲嘛惋约胁绎恍售绿搅汇浙犹售冗徒营整喘絮茄滋秧槐肢迁玉臂鸿趾泛水略植氢睦墒烷褪应锻氏侈溃步堂对炭扬被耀枪雀了垂禹吁炽瘸察调春赚订倘睁蕾阀忧翌更噪吏煤隆誊味爹捉何沉外键兰蹋谐挤前翱要术摄私挡赂持蹬万苟盟贸迫芬家牲辙掳殉挞注训烟展缠你贞移忍降虐棕磐忌袋圃抖固裙惊螟屡傍舶笑琶椅妙钡事堆订菌赔婆下捶唾素勤拉趣脸肃推疗渠怔闻抱柯热翰痕汪瞪圈眨蝇拾候织制潍缄呀朴目 录1、公路工程建设管理办法22、公路工程建设质量管理实施细则183、公路工程建设进度管理实施细则344、公路工程建设精细化管理实施细则
4、435、公路工程建设质量、安全、进度、文明施工和环境保护奖励及违约处罚实施细则 776、公路工程建设变更管理实施细则937、公路工程计量管理实施细则1118、公路工程建设安全管理办法 122巴中市交通建设有限公司公路工程建设管理办法(二一三年三月二十日)第一章 总 则第一条 为加强我公司所辖公路工程项目建设管理,确保工程质量优良,有效控制工期和工程费用,提高投资效益及工程管理水平,使工程项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化,根据有关法律、法规和重点项目建设管理的有关规定,特制定本办法。第二条 巴中市交通建设有限公司(亦称业主、建设单位)发扬“团结务实、诚信、敬业、创造”的精神,对工程项目
5、建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”,坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则,始终围绕有利于确保质量、工期、费用和安全四大控制目标的实现,全面实施工程项目建设管理工作,使本公司管理的公路建设项目成为典型示范工程。第三条 业主、监理人、承包人(亦称承包单位或施工单位)要坚持深入调查研究,实事求是,理论联系实际的工作作风;发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统;树立高度的责任心、事业心、公正心;遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;培育努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德;保持严明的工作纪律和健康的生活方式,老老实实做人、踏踏实实工作。第
6、四条 巴中市交通建设有限公司按照本办法的要求,制定工程质量、工程进度、工程精细化管理、工程安全、工程变更、工程计量、工程督查、工程质量、安全、进度、文明施工和环境保护奖励及违约处罚等方面的管理办法或实施细则,对工程建设项目各项工作依法管理,确保公路工程质量、工期、费用和安全四大控制目标及示范工程的顺利实现。第二章 管理体系第五条 巴中市交通建设有限公司下设:行政部、工程部、财务部、经营部、指挥部。第六条 监理单位设置总监理工程师办公室(简称总监办),全权代表监理单位履行施工监理服务合同,管理全部监理人员的生活、工作和监理的一切技术、行政事务;要求配备道路、桥梁、隧道、路面、合同管理、测量专业监
7、理工程师,监理员(旁站、试验、测量)和后勤服务人员。工程开工前,总监理工程师必须按照监理合同承诺到位,否则将按有关条款向业支付违约金。监理人员亦必须相对稳定,监理单位提出人员更换必须经业主同意,若自行更换或未按合同规定人数派驻专业监理工程师,将按有关条款支付违约金。第七条 承包人在本合同段工地现场设置项目经理部,委任一名项目经理,代表承包人履行施工承包合同,对本合同段工程施工管理负总责;委任一名项目总工程师,对本合同段技术、质量负责;委任一名质检工程师,对本合同段质量检测工作负责。项目部成立自检试验室,按合同条款要求配备试验检测设备和试验检测人员;建立健全质量、进度、环保、示范、安全、保通、物
8、资、财务、宣传等各项管理制度,并设专人负责各项工作。工程开工前,项目经理、项目总工程师必须按照合同承诺到位,直至工程竣工验收为止,不得更换。因特殊情况需更换人员的(更换人的管理能力和业务水平不低于被更换人),必须报告监理,经业主批准后方能更换。未经业主同意擅自更换项目经理和项目总工程师的,按有关条款向业主支付违约金。第八条 业主指挥部、承包人单位项目部、总监办制定各级部门的工作职责和人员岗位职责,各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。第三章 工程质量管理第九条 严格控制工序工程质量,以工序质量确保分项工程质量优良,以分项工程质量确保分部工程、单位工程质量优良。第十
9、条 业主、监理单位、承包人的各级工程技术质量管理人员,对工程质量管理要“勤检查、多教育、严处理”,在广大职工中牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,强化全员优良工程意识,特别是领导干部和各级工程管理干部,要从讲政治的高度加强工程质量管理,树立“以质量论成败”的政治观念,对工程质量问题要“下狠心,动真格”进行管理,对影响工程质量的主要因素和关键环节必须严格控制、妥善处理、不留隐患。第十一条 实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,实施“业主管理、社会监督”的双向质量监管方式,各负其责,齐抓共管,确保工程质量优良目标的实现。业主、监理人、承包人均应自觉接受上级部门的检查监督,对检查
10、提出的工程质量问题要及时按要求进行整改。业主、监理单位、承包人必须设置工程质量举报信箱和举报电话,接受社会监督。第十二条 承包人项目部建立健全以项目总工程师为首的工程技术质量管理体系,配备符合规定的试验检测设备和试验检测人员,建立和完善工程质量奖惩制度,制定严格的工程质量管理办法,工程质量责任细化分解、量化到人、层层落实、重奖重惩。第十三条 监理单位建立健全以总监理工程师为首的工程技术质量管理体系,严格按照业主的要求配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理人员,以工程质量管理为核心,加强现场旁站、抽检、试验、量测,特别要加强对隐蔽工程、关键部位的现场监理力度,确保
11、任何一道工序的施工质量均达到要求。上一道工序未经检验签证,不准进行下一道工序施工;工程质量检验达不到要求,不准签认中间交工证书;无中间交工证书不准进行计量。第十四条 业主指挥部建立健全指挥长领导下的总监理工程师负责制工程质量管理体系。业主指挥部的领导和工程技术人员要深入工地现场,对工程质量进行检查监督,及时解决、处理工程技术质量问题,严把工程质量关,随时掌握整体工程质量动态。第十五条 巴中市交通建设有限公司成立工程督查小组,不间断地对施工现场进行检查,特别是加强对早、中、晚容易出现管理空白的时间段及关键工序进行重点检查,对检查发现的问题按规定进行现场处理,并向业主指挥部报告工程督查情况。第十六
12、条 发生工程质量事故必须立即按程序逐级报告,并对现场进行妥善处理,防止事态进一步扩大。业主指挥部按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、承包人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任者未受到处理不放过。)的原则,对工程质量问题进行调查处理,对有关责任人按规定进行违约处理。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。第四章 工程进度管理第十七条 业主、监理单位、承包人三方要密切配合、加强协调,确保公路工程建设顺利进行,完工时间必须按合同规定的日期适当提前,以确保整体项目建设总工期不延期。第十八条 承包人在工程开工之前,应认真研究合同文件,组织进行施工复测,考察工程现场,结合工程自身的地质、水文、
13、气候、交通干扰、环境保护、沿线社会关系等特点和自然条件,充分考虑可能影响工程进度的各种因素,按照合同工期的时间要求编制具有可操作性的实施性施工组织设计和施工进度计划,经监理工程师审查同意或提出修改意见,报业主批准后实施。第十九条 承包人对业主批准的工程进度计划要进行目标细化分解,突出控制重点工程和关键工程,层层落实目标责任,合理调配机械和人员,精心组织、科学管理,在确保工程质量的前提下加快工程进度。当发现任何一项工程落后于计划进度时,必须立即采取有效措施进行调整加强,确保工程施工进度不落后于计划进度。第二十条 监理单位对承包人实际完成的工程数量要经常进行核实、分析,对工程进度进行评估,如发现承
14、包人进度滞后,应立即通知其进行调整,并及时将工程进度评估报告报送业主。第二十一条 业主指挥部的领导和相关工作人员,要深入工地检查工程进展情况,召开现场办公会议,加快征地拆迁协调工作,协调解决施工单位与沿线群众的关系以及施工与保通的关系等影响工程进度的问题,为加快工程进度创造良好的施工环境。第二十二条 施工单位在提交总体进度计划后还应编制月、季、年进度计划,以月计划保季度计划、以季度计划保半年计划、以半年计划保年计划、以年计划保总体计划。第五章 工程费用管理第二十三条 工程费用管理包括工程计量与工程支付。工程计量与支付要坚持“客观公正、实事求是、符合规定”的原则,质量不合格不予计量,数量不属实不
15、予计量,资料不齐全不予计量,手续不完善不予计量,审核签字不通过不予支付。监理人员、业主指挥部的工程管理人员,要以对国家高度负责的态度,认真进行工程数量审核,做到谁签字、谁负责,层层把关,严格控制工程费用,最大限度地节约工程投资。第二十四条 承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据进行工程计量申报。监理工程师应根据设计图纸、技术规范、业主批准的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料进行认真计算核实,按规定签认工程数量。业主的有关人员应对工程计量支付报表要认真复核,确认计量程序符合要求,所附资料完整齐全,计算结果正确无误,方能签字认可。如复核过程中,业主认为对某一工程数量有疑问,应进行现
16、场核实查证。业主对工程数量具有最终否决权。第二十五条 项目经理部、总监办、业主指挥部必须指定专人负责建立工程数量台帐、变更设计台帐和工程支付台帐,做到数据真实、准确清楚,附件资料完整齐全。业主、承包人、总监办三方的台帐须经常核对,各项数据应相互一致。第二十六条 业主指挥部各级领导和工程计量管理人员、监理工程师,对承包人申报的计量与支付报表应按照规定及时进行审核上报,使承包人尽快得到业主支付的工程款。第二十七条 工程计量人员要以高度负责的态度对每一个数据认真进行核对,如实申报、签认工程数量。对“重报、多报、虚报、预报”工程数量的承包人和签认虚假工程数量的监理人员,按相关规定进行处罚。第六章 工程
17、变更设计管理第二十八条 业主、承包人、监理人员均可根据工程安全需要、水文地质变化、地形变化等情况提出变更意向,由监理组织业主、施工、设计四方代表进行现场研究,决定变更方案。复杂的技术方案报请巴中市交通运输局进行论证。第二十九条 业主鼓励承包人、监理人员、业主指挥部工程技术人员在保证工程质量和技术标准的前提下对工程提出优化建议方案,进行优化设计。第三十条 设计单位应派设计代表进驻施工现场,积极配合业主、监理、承包人处理工程变更设计问题,完成与设计有关的各项后续服务工作。如设计单位所派设计代表对其职责范围内的问题不及时进行处理,以致影响工程施工,业主将对设计单位进行违约处罚。第三十一条 承包人必须
18、严格按批准的变更设计进行施工,监理工程师应认真进行监督,如承包人未按批准的变更设计进行施工,发现少做多报变更设计工程,按多报部分工程款的2倍处以罚金。第三十二条 对新增(补充)的单价,由承包人按照规定编制上报,业主按照实事求是的原则进行审查,进行合理调整,以业主最终审定的单价为准。第三十三条 项目部、总监办、业主指挥部要指定专人管理工程变更设计资料,对工程变更设计资料进行整理,按规定统一编号建档管理,对变更项目和数量进行认真复核,确认无误后列入工程数量台帐。第七章 监理管理第三十四条 监理单位按照合同规定,保证监理人员顺利开展监理工作。监理人员必须独立公正地开展监理工作,要做到“六不准”,即:
19、不准介绍家属亲友到自己监理路段承包施工,不准与承包人发生不正当的经济关系,不准损害业主利益,不准刁难施工单位,不准接受施工单位、包工头、民工的宴请,不准参与“黄、赌、毒”等非法活动。总监理工程师要带头执行以上“六不准”规定,管理好所有监理人员。业主对监理人员进行业务考核,进行工作纪律和职业道德考察,对工作不称职的监理人员限期辞退,对有违纪行为的监理人员进行严肃处理,对工作认真负责、成绩突出的监理人员给予表彰奖励。第三十五条 监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及业主的各项管理办法和规定。坚持实事求是,公正合理的原则,树
20、立高度的事业感和责任心,发扬艰苦奋斗,求真务实的工作作风,自觉规范监理行为,维护监理人员的良好形象,努力做好施工监理工作。第三十六条 监理人员应按照相关行业的规定开展监理工作,严格执行监理程序,以工程质量管理为核心,对每道工序进行严格检验把关,对重要工序的工程质量要进行跟踪监理,加大监理力度。必须严把工序检验签证关,上道工序工程质量不合格,不准进行下道工序施工。第三十七条 监理工程师在管好工程质量的同时,对工程数量要严格把关,实事求是地按规定签认工程数量,有效控制工程费用。监理工程师对承包人进行严格管理的同时,对工程质量检验和工程数量的核实签证,要及时进行办理,加强服务意识,提高办事效率。第三
21、十八条 监理单位向业主交纳监理费总额5%的优良工程保证金,由公司财务部在拨付监理服务费时扣交。如工程项目建设质量等级达到优良在签发工程缺陷责任终止证书28日之内,业主向监理单位返还50%的质量保证金,竣工结算后,业主向监理单位返还剩余50%的质量保证金;否则,保证金不给予退还。第三十九条 监理人员不忠于职守,放松管理而出现工程质量问题,或违规计量,给业主造成经济损失的,除监理单位应赔偿损失外,还应支付1000元-10000元的违约金。对违反规定的监理人员,监理单位应按规定上报有关行政主管机关,给予相应处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究法律责任。第八章 试验检测第四十条 试验检测单位要配备足够
22、的试验检测设备和试验检测人员,负责原材料、配合比等标准试验、日常抽检试验、业主指挥部安排的试验检测项目,协助完成监理试验项目。项目部设立自检试验室,负责本合同段的试验检测工作。有特殊要求的试验检测项目,将试件送至具有相应资质等级的试验检测单位进行专项试验检测。第四十一条 试验人员应严格按照试验检测规程进行操作,工作认真细致,实事求是,对提交的试验结果负责;发现试验结果达不到规定要求的,要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误,造成工程质量管理决策失误或发生损失,要追究试验人员的责任,对故意做虚假资料的试验人员,要进行严肃处理。第四十二条 监理人员要加大平行抽检试验和现场
23、检测力度,检测结果达不到规定值时,必须立即进行分析研究,并向上级部门报告,采取有效措施进行处理。试验检测单位对分项工程各项指标的抽检频率应不低于标准规定的施工单位检测频率的20%,并定期向业主指挥部报送试验检测月报。第四十三条 业主指挥部、施工单位的各级领导和工程管理人员要支持试验检测人员的工作,配合做好现场试验检测,并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程,坚决进行返工或采取补救措施进行处理,直至重新检测达到合格为止。第四十四条 试验检测人员在完成规定的试验项目之后,要积极主动的深入工地现场,了解工程质量状况,对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡,随时提供试验检测报
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 公路工程 建设 管理办法 2013.11 修订
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。