电大财务案例研究形成性考核册.doc
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4、构成、职责及关系。答:华南石油化工股份有限公司是由华南石油化工集团公司根据公司法和国务院关于股份有限公司境外募集股上市的特别规定于2000年2月25日独家发起设立的股份有限公司。根据华南石油化工股份有限公司董事会会议议事规则,董事会目前由10名董事组成,本公司独立董事为3名,公司章程明确规定,独立董事除具有其他董事的权利、义务及职责外,还具有独立发挥的作用:如果2名独立董事要求,即可召开临时股东大会;独立董事可直接向股东大会、国务院证券监督机构和其他有关部门报告情况。董事会职责:1、负责召集股东会;执行股东会决议并向股东会报告工作;2、决定公司的生产经营计划和投资方案;3、决定公司内部管理机构
5、的设置; 4、批准公司的基本管理制度;5、听取总经理的工作报告并作出决议;6、制订公司年度财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案;7、对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案;8、聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人,并决定其奖惩。监事会由8名监事组成,外部监事应占监事会人数的50%以上,并有1名以上的独立监事,监事会设主席1名。监事会职责:负责对董事会及其成员、总经理、副总经理、财务总监等高级管理人员进行监督,防止其滥用职权。侵犯股东、公司及公司员工的合法权益。审计委员会至少应有1名独立董事是会计专业人员。审计委员会职责:一是检查公司会计政策、财务状
6、况和财务报告程序;二是与公司外部审计机构进行交流;三是对内部审计人员及其工作进行考核;四是对公司的内部控制进行考核;五是检查、监督公司存在或潜在的各种风险;六是检查公司遵守法律、法规的情况。董事会向股东大会负责,在股东大会闭会期间,贯彻落实股东大会决议的决策机构,监事会监督董事会贯彻落实股东大会决议的监督性机构,审计委员会是在董事会领导下,为贯彻落实股东大会决议的检查、监督机构。2.针对教材案例一的内容,阐述法人治理结构的功能与要点。答:公司制法人治理是现代企业制度的核心问题。法人治理结构的功能包括股东大会、董事会、监事会和经理层。公司的权利机构是股东大会,它决定公司的重大事项,依法行使股东的
7、职权;公司的决策机构是董事会,它连接所有者和经营者两方的利益,它拥有决定公司经营方针和投资方案的权力,董事会下设审计委员会、薪酬委员会和发展战略委员会;公司的监督机构是监事会,公司监事会向股东大会负责,依法行使对公司董事、经理和其他高级管理人员实施监督职能;公司的的执行机构是经理层,经理应该严格执行董事会决定的经营计划,完成经营目标,确保股东的利益。3.从教材案例二出发,评价改制上市对国有企业的必要性、迫切性和主要难点。答:一、国有企业改制上市的必要性是国有经济结构的战略性调整随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,当前我国国有企业改革的重点将放在提高国有企业的质量及综合竞争力,优化国有经济结
8、构上面。同时,中国加入世界贸易组织以后,游戏规则也将发生变化,政府对经济的管理将更多地以间接调控为主。以上因素决定,当前我国的国有经济必须要进行战略性调整。相当一部分国有企业将从竞争性行业退出,国有资产逐步集中到关系国民经济命脉的关键领域和重点行业。 二、国有企业改制上市的迫切性是国有企业产权体制的问题从国有企业本身来看,尽管二十几年来我国的国有企业改革取得了很大成绩,但存在的问题仍然很多,其中最主要的,就是国有企业中存在的产权问题。所谓产权,不仅仅指企业出资者的的所有权,同时也涵盖了企业的法人财产支配权、使用权。因此在我国国有企业中普遍存在的产权不明晰、政企不分等问题必然导致企业中缺乏有效的
9、激励机制,管理者经营积极性不高,人力资源被抑制。国有企业改革本质上就是要做到产权明晰,要使政府的所有权与企业的法人所有权互相独立,政企分开,这也是建立现代企业制度的需要。国有企业是属于全体人民所有,国家代表人民行使经营管理职能的企业。三、国有企业改制上市的难点问题主要表现在三个方面:1.产权结构不合理。以国家为单一投资主体的国有独资企业还普遍存在,这样的企业产权结构单一,往往存在政企不分等问题;在已经施行股份制的国有企业中,国家股权所占比重过大,存在所谓的“一股独大”现象。产权结构的不合理导致企业受到过多的上级行政部门的干预,企业经营背上了过多的行政色彩,缺乏经营自主权,管理层缺乏发展企业的积
10、极性。2.企业中委托代理成本过高,存在“所有者缺位”现象。由于国有企业的所有者是全体人民,而国家只是代替全民经营国有企业,这就使得国有资产的主管部门不可能像私人业主关心自己的企业一样去有效的监督、管理国有企业,即使可以,也需要付出相当大的成本去监督国有企业监督者,因此,国有企业的多数决策权实际上掌握在经理人员手中,监督者与经营者之间存在严重的信息不对称。3.治理结构不合理,存在严重的“内部人控制”。这主要是由于国有企业是由政府授权经营的,企业的监督者和经营者往往都是出于政府委派,这就使企业无法通过现代企业制度实现董事会对经理层的有效监督,进而导致了“内部人”自己对自己的监督,淡化了公司所有者的
11、最终控制权,降低了监督的力度。4.参考教材案例三,若与股票融资相比较,分析发行债券对公司发展有何利弊?答:与股票融资比较,发行债券融资的利处是:债券利息计入成本,在税前支付,因而有冲减税基的作用;债券发行费用股票融资低,且债券融资可以锁定成本;债券融资不会削弱公司现有股东权力结构。弊处是:债券融资会增加财务风险和费用;债券融资受公司资本结构的限制,影响公司的再融资能力。5.根据教材案例四的内容,说明确定债券筹资利率应考虑的影响因素。答:影响公司债券利率的因素:现行银行同期储蓄存款利率水平和国债收益水平;国家关于债券筹资利率的规定;债券发行公司的承受能力;市场利率水平与走势;债券筹资的信用级别。
12、二、综合案例分析题(60分)董事会战略发展委员会实施细则(分析字数应在1000字以上)答:为适应公司战略发展需要,增强公司核心竞争力,确定公司发展规划,健全投资决策程序,增强决策科学性,提高重大投资决策的效益和决策的质量,完善公司治理结构,根据中华人民共和国公司法、上市公司治理准则、公司章程及其他有关规定,公司特设立董事会战略委员会,并制定本实施细则。董事会战略委员会是董事会按照股东大会决议设立的专门工作机构,主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。战略发展委员会主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。公司董事会办公室为战略发展委员会提供综合服务,负责协
13、调战略发展委员会日常工作的联络、会议组织等;公司战略管理部为战略发展委员会提供专业支持,负责公司战略规划初稿的拟定、战略规划实施情况的反馈和有关资料的准备。人员组成。战略发展委员会由七名董事组成,其中应至少包括二名独立董事。战略发展委员会委员由董事长、二分之一以上独立董事或者全体董事的三分之一提名,并由董事会选举产生。战略发展委员会设主任委员一名,负责主持委员会工作;主任委员由董事会在委员内选举产生。战略发展委员会委员任期与其本人的董事任期一致,委员任期届满,连选可以连任。期间如有委员不再担任公司董事职务,自动失去委员资格,并由董事会根据上述第四至第六条规定补足委员人数。但是缺少战略发展委员会
14、人选条件,有必要完善。战略委员会委员必须符合下列条件:1.不具有公司法或公司章程规定的不得担任公司董事、监事、高级管理人员的禁止性情形;2.最近三年内不存在被证券交易所公开谴责或宣布为不适当人选的情形;3.最近三年不存在因重大违法违规行为被中国证监会予以行政处罚的情形;4.具备良好的道德品行,熟悉公司所在行业,具有一定的宏观经济分析与判断能力及相关专业知识或工作背景;5.符合有关法律、法规或公司章程规定的其他条件。战略发展委员会的主要职责权限:1.对公司长期发展战略规划进行研究并提出建议;2.对公司章程规定须经董事会批准的重大投资等交易事项进行研究并提出建议;3.对公司章程规定须经董事会批准的
15、重大资本运作、资产经营项目进行研究并提出建议;4.对其他影响公司发展的重大事项进行研究并提出建议;5.对以上事项的实施进行检查;6.董事会授权的其他事宜。战略发展委员会的职责权限量化不够,如用“重大投资方案”、“重大资本运作”、“重大事项”等,缺少具体可量化的内容,要提供书面资料:公司战略规划的制订、执行流程;国家政策、行业发展研究报告,国内外公共政策对行业的影响分析;公司长期发展战略初稿和执行方案初稿;重大项目的背景资料,包括:项目内容介绍、项目初步可行性研究报告、合作方基本情况介绍、项目实施基本过程与步骤、项目实施的风险评估报告、与合作方签订的意向性文件等;战略发展委员会认为必要的其它资料
16、。决策程序:战略发展委员会应对以上资料进行审议,展开深入讨论,审议及讨论结果形成会议纪要。战略发展委员会根据工作需要举行不定期会议。会议召开前五天应发出会议通知,会议议程和相关背景材料应该在发送会议通知的同时送达全体委员。委员应亲自出席会议。委员因故不能出席会议的,可以书面委托其它委员代为出席,委托书中应当载明授权范围。会议由主任委员主持,主任委员不能出席时可委托其他一名委员主持。战略发展委员会可以采取现场方式召开,也可以采取视频会议、电话会议等通讯方式举行,只要与会委员能充分进行交流,即被视作亲自出席会议。这样的决策程序比较开明,调动委员决策的积极性。(1440字)财务案例研究作业2参考答案
17、(案例五至案例八)一、理论知识题(每小题8分,共40分)1.根据教材案例五的内容,阐述并分析:固定资产投资的评价方法有哪些?为什么非折现法只能作为参考指标?答:固定资产投资评价方法有:非折现法,其特点是只考虑现金流量,不考虑货币时间价值。常用的方法有年平均报酬率法、投资回收期法。折现法,其特点是对长期投资决策的要素进行综合考虑,既考虑现金流量,又考虑货币时间价值,更具有科学性。常用的方法有净现值法、现值指数法、内涵报酬率法、等年值法。因为非折现法没有考虑货币时间价值,容易导致投资决策判断失误,所以非折现法只能作为参考指标。2.根据教材案例五的内容,阐述投资与筹资之间的关系。答:企业资金来源包括
18、所有者权益和负债两大类。筹资是为了生产经营而筹集所必需的资金,企业筹资的目的是为了自身的维持与发展。案例五绿远公司是为开拓有发展前途的芦荟生产线的固定投资而扩张筹资,产生的直接结果必然是企业资产总额和筹资总额的增加。一是合理确定筹资数额,资金的募集和投放须相结合,才能提企业资金使用效益。本项目总投资3931.16万元,其中:建设投资3450.16万元,占总投资87.76%;流动资金481.01万元,占总投资12.24%。二是正确选择筹资渠道与方式,降低资金成本。本项目总投资3931.16万元,其中1572.46万元向商业银行贷款,贷款利率10%;其余2358.7万元发行股票募集,投资者期望的最
19、低报酬率为22%。这一资本结构也是该企业目标资本结构。三是优化资金结构。本项目综合资本成本率16%,低于投资者期望的最低报酬率22%,股权与负债比率为60%与40%,是企业的目标资本结构。3.根据教材案例六的资料,请用流程图法描述上海胜华制药有限公司的财务控制程序。答:预算监控。该公司实行全方位、全过程、全员的预算管理,具体运作方式是:每年8月份开始编制预算,年末经董事会审核通过后,于第2年开始执行;公司各部门及总监以上管理者都有一份预算表,预算报告情况纳入考核;预算执行人要求准确掌握预算的执行趋势,了解市场,预计国家宏观经济走向;预算期终对预算实际执行和预算进行考核,特别强调两者一致性。责任
20、授权。该公司从总经理到部门主管,所有人员的权力不仅是有限的,而且是被约束的。董事会以授权通知书形式对总经理等高级管理人员授权;总经理在其授权范围内对下属职能部门及中级管理人员以授权通知书形式授权;各部门主管以授权通知书形式对下属岗位人员进行授权。公司各部门人员都在被授权范围内执行任务。职责分离。将公司所有相关职责的岗位实施分离,明确职责,各有关部门既相互独立,又相互牵制。经济业务处理过程分工;财物记录与保管分工。信息记录。上海胜华制药有限公司在信息管理上做到完整性及时性准确性和安全性。禁止账外账,做到有始有终;账与账定期核对 ;每笔经济业务发生后在规定时间内入帐;建立客户档案,输入电脑,给予不
21、同的信用额度。4.根据教材案例七的内容,说明山东新华集团全面预算管理的体系构成包括哪些内容?它们之间的关系如何?答:山东新华集团全面预算管理的体系构成主要包括:目标利润;销售预算;销售费及管理费预算;生产预算;直接材料预算;直接人工预算;制造费用预算;存货预算;产成品成本预算;现金预算;资本预算;预计损益表;预计资产负债表。新华集团以管理制度的方式,使得“人人肩上有指针,项项指标连收人”,并且具体规范了预算的编制日程和流程,建立了日常预算执行情况及时反馈的预算管理簿,规定了预算调整的前提及其审批权限和程序,差异分析报告的内容,预算考评的原则和激励办法等,都很好的体现了全面预算管理的系统性要求。
22、5.在教材案例八结算系统的运作中,其票据流、资金流、信息流是如何在总公司结算中心与各分支机构和银行之间实现的?对参与集中结算的各方如何界定其责任和权限?集团公司采取二级财务控制的重点和难点在哪里?答:东亚石化财务公司内部结算管理主要体现为四个统一、三项协议和二级财务控制。四个统一就是统一结算软件;统一凭证格式;统一票据传递;统一结算报表。三项协议是指内部转账结算协议、结算周转贷款协议和汇票贴现、转贴现协议。二级财务控制包括财务公司职能分布及岗位责任;结算区域与开户的划分;二级财务控制与管理机制,财务公司总部对各财务分支机构主要通过以下措施实行控制:明确限定分支机构业务经营范围;审查批准分支机构
23、年度经营计划;规定内部结算票据及资金的流程;对存贷款的管理;对分支机构头寸的管理;各分支机构信息的传递;对各分支机构稽核监管;对分支机构奖惩考核。三项协议界定参与方的义务、权限和责任。参与自产原油、管道原油和进关下海的成品油等内部转账结算的石化企业、大区公司和省市石油公司应分别与财务公司签订“内部转账结算协议书”,以规范各方的权利、义务、经营、结算行为,严肃结算纪律。为便于结算业务正常进行,严格贷款纪律,界定借贷双方权利与责任,依据“中国石化集团公司成品油货款内部转账协议书”,借款方向贷款方申请内部结算周转贷款,专项用于贷款的封闭结算。集团公司采取二级财务控制的重点是财务公司对内部结算和资金的
24、集中控制是通过二级管理来实现,第一层是将集团财务公司划分为7块,即东亚石化财务有限责任和6个财务分支机构,每个办事处由财务总部制定所有岗位责任制,制定各个岗位制度,各司其职各负其责,各分支机构负责制定自身的经营计划并上报总部、管理所属辖区的资金转帐结算、票据贴现和转贴现的协议签订、审核、周转贷款协议的签订和办理存贷款、对头寸进行控制与集中、信息传递、内部稽核以及会计核算等业务。第二层作为石化财务有限责任总公司又是对集团财务控制的最高层,负责整个分支机构经营计划和资金占用额度的审核与批准;内部转帐结算、贷款协议、贴现协议、统一票据等规则的制定与审批;对各财务分支机构再贴现和转贴现的统一安排;负责
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