政府职能理论.ppt
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1、政府职能理论政府职能理论.内容内容一、政府职能理论的产生一、政府职能理论的产生1 13 32 2三、马克思主义政府职能基本理论三、马克思主义政府职能基本理论二、西方政府职能理论的演变二、西方政府职能理论的演变 4 4四、政府职能理论在我国的本土化四、政府职能理论在我国的本土化.一、政府职能理论的产生市民社会的兴起,促进了政府职能理论的产生“市民社会”随着西欧封建社会晚期资本主义生产方式出现,导致国家与社会既分离又对立,人们开始思考国家与政府在社会管理中的权力问题,关于政府职能理论的研究也就具有了现实意义,进而推动政府职能理论的兴起。政府职能理论可分为西方政府职能基本理论西方政府职能基本理论和马
2、克马克思主义政府职能基本理论。思主义政府职能基本理论。.二、西方政府职能理论的演变守夜型政府守夜型政府20 世纪 30 年代的自由资本主义时期,古典经济自由主义理论盛行,受其影响的政府职能理论充分肯定市场的作用,要求政府只发挥“守夜人守夜人”的作用。划桨型政府划桨型政府 20 世纪 30 年代至 70 年代,经济大危机宣告了“自由放任”理论的破产,凯恩斯主义理论兴起,认为政府应放弃自由放任主义,实行对经济生活的全面干预全面干预,同时将公共事业国有化、充分就业和社会福利最大化作为政府追求的目标。.掌舵型政府掌舵型政府 20 世纪 70 年代以后,“滞涨”现象出现,学者们对凯恩斯主义进行批判和反思
3、,产生了新自由主义,提倡减少政府职能,做到管少管好管少管好,利用市场和社会力量提供公共服务,通过搞公共事业的私有化、自由化来降低政府的投资和财政赤字。服务型政府服务型政府90 年代之后,随着新自由主义理论的发展,在减少了政府财政赤字的同时也降低了公共服务质量,一些学者提出政府必须对经济进行适度干预适度干预、加强社会责任。该时期的代表理论有:新公共管理理论 新制度学派理论.三、马克思主义政府职能基本理论政府职能有限论政府职能有限论 政府是社会生产力发展到一定阶段的社会分工的产物,起源于社会公共管理的需要并以这种需要为其活动的边界。因此,政府的职能不是无限的,而是有限的。“国家就是从人类社会中分化
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