越西矿山安全事矿应急救援预案.doc

越西顺发矿业有限公司
矿山安全事故

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救
援
预
案

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矿山安全事故应急救援预案
为加强对矿山生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，结合本矿山生产实际，特制本矿山安全事故应急救援预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给矿山工人作业点提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序的进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或防低人员伪亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
矿山重、特大事故发生后，立即将发生事故的情况上报安监部门、矿山主管部门和矿山救护队。报告应包括以下内容：
1、事故发生单位、事故发生的时间、地点；
2、事故的简单经过，伤亡人数；
3、事故原因、性质的初步判断；
在矿山救护队及相关部门到达前准备事故发生区域的相关资料及熟悉事故地点情况的人员到场。在事故救援机构短时间不能到达的启动矿山应急救援预案。
二、应急救援组织机构情况及人员的构成
本矿山生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为矿总部设置的应急预案实施的应急反应组织机构。
矿山应急救援领导小组：
组 长：
副 组 长：
小组成员：
应急反应小组在组长、副组长的领导下由各职能科室的人员分别兼职构成：
1、应急小组组长由矿山的矿长担任；
2、应急小组副组长由矿山的副矿长担任；
3、现场抢救由矿山的生产副矿长担任，区队生产部门组成人员为成员；
4、技术处理由矿山的技术科科长负责，科室人员为成员；
5、善后工作由矿山的办公室负责，科室人员为成员
6、后勤供应由矿山的财务科、机电科负责，科室人员为成员；
7、现场抢险由班组长负责，各作业班组分别抽调人员组成现场事故抢险队。
三、应急救援组织机构的职责、分工、组成
应急救援领导小组组长的职能及职责：
1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
2、指挥、协调应急反应行动；
3、与矿山外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络及时有效的上报上级机关及救援机构；
4、直接监察应急损伤人员行动；
5、最大限度的保证现场人员外援人员及相关人员的安全；
6、协调后勤方面以支援应急反应组织；
7、应急反应组织的启动；
8、通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现导播外影响区域的安全性。
9、在专业救援人员未到现场负责事故应急指挥及安排。
应急救援领导小组副组长的职能及职责：
1、协助应急小组组长对人员的组织和指挥应急操作任务；
2、向应急小组组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
3、保持与事故应急小组组长的直接联络；
4、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
5、组织矿部的相关技术和管理人员对作业场区生产过程各危险源进行风险评估；
6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
7、根据各作业场区的实际条件，努力与周边有条件的矿山在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援设备使用协议。
现场抢救的职能及职责：
1、抢救现场伤员；
2、抢救现场物资；
3、组建现场救援队；
4、保证现场救援通道和通风的畅通；
5、服从救援指挥部及上级救援组织做出的一切安排；
技术处理的职能和职责
1、根据各作业施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用矿山工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急救援小组提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作；
后勤的职能和职责
1、协助制订应急反应特资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量、收集和建立并归档；
2、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
3、定期收集和整理各作业施工区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；
4、应急预案启动后，按应急救援小组的部署，有效地组织应急反应物资资源到事故现场，并及时对事故进行增援，同时提供后勤服务。
四、事故应急救援
顶板事故的处理
1、顶板胃落范围不大时，如果遇险人员被大块矸石压住，可采用千斤顶等工具把大块岩顶起，将人迅速救出；
2、顶板沿矿壁冒落，矸石比较破碎，遇险人员靠近矿壁时，可采用沿矿壁由冒顶区由外向里掏小洞，架设梯形棚维护顶板，边支护边掏洞，直到把遇险人员救出；
3、如果遇险者位置靠近采空区时，可采用沿采空区由外向里掏小洞，加设梯形棚子，用木板背帮背顶，或用前棚边支边掏洞，把遇险人员救出；
4、工作而冒落范围较小，矸石块度小，比较破碎，并且继续下落，矸石随扒随漏时，救护人员可采用撞楔法控制顶板。
5、如果底板是岩石、掏不动，遇险者位置在金属网或荆条假顶下面时，可沿底板掏小洞寻找遇险人员；
6、工作面冒落范围很大时，遇险者的位置在冒落工作面的中间，采用掏小洞和撞楔法处理时间长、不安全，可沿矿层重开切眼处理，边支护边掘进，也可以沿矿壁用掏洞处理，但靠冒落区的一帮必须用木板背好，防止漏矸石。
7、如果工作面两头冒落，把人堵在中间，采用掏小洞和撞楔法穿不过去时，可用采另开巷道法，绕过冒落区或危险区将遇险人员救出；
8、处理掘进巷冒顶必须执行由外向里、先支后回的原则，人员严禁进行冒顶区，待顶板稳定后，采取措施处理；
9、处理较大的冒顶必须逐架进行，防止二次发生冒顶而造成人身伤亡事故；
10、处理冒顶时，要坚持敲帮问顶制度，找净浮矸、活石，找顶人员要站到安全地点，并有专人监护；
11、处理冒顶时，要对后路巷道进行加固，确保后路安全畅通；
12、处理冒顶事故时应由区队编制安全技术措施，经总工程师批准后执行。
井下水灾的处理
1、当井下发生透水事故时，现场工作人员立即报告公司调度室。调度室接到透水报告后，要立即向有关领导汇报并及时启动应急预案，同时根据事故地点和可能涉及的地区，通知有关作业人员撤出危险区；
2、有通往巷道的管路应立即改为压风，向独头巷道供风供氧；
3、在查明涌水量不大，或补给水源有限的情况下，增强排水能力将水排干。当井下涌水量特别大时，在强排水不能排干的情况下，现场外影响区域的安全性。
9、在专业救援人员未到现场时负责事故应急指挥及安排；
应急救援领导小组副组长的职能及职责：
1、协助应急小组组长对人员的组织和指挥应急操作任务；
2、向应急小组组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议：
3、保持与事故应急小组组长的直接联络；
4、协调、组织和获取应急所需的其他资源，设备以职员现场的应急操作；
5、组织矿部的相关技术和管理人员对作业场区生产过程各危险源进行风险评估；
6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
7、根据各作业场区的实际条件，努力与周边有条件的矿山为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援设备使用协议。
现场抢救的职能及职责：
1、抢救现场伤员；
2、抢救现场物资；
3、组建现场救援队；
4、保证现场救援通道和通风的畅通。
5、服从救援指挥部及上级救援组织做出的一切安排；
技术处理的职能和职责：
1、根据各作业施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用矿山工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；领导小组和全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、地面应急组织每年进行一次培训；
2、井下应急组织半年进行一次培训；
3、新加入的人员及时培训；
主要培训以下内容：
1、井下火火器的使用以及灭火步骤的训练；
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施；
3、对危险源的突显特性辩识；
4、事故报警；
5、紧急情况下人员的安全疏散；
6、现场抢救的基本知识
演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，矿山矿部人员、班组人员每年演练一次。根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、救援器材、设备、车辆等落实
矿山每年从利润提取一定比例的费用，根据矿山施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养、不得挪作他用。启动应急救援预案后，矿山的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急救援预案的启动，终止和终止后工作恢复
当矿山发生事故由应急救援小组组长启动应急反应预案。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急救援小组组长认为事故的发展状态须终止的；应急救援小组组长下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故护大，保护事故现场和特证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援如的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

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