工业园区道路可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章总 论11.1项目概况11.2项目背景31.3项目建设的必要性61.4建设方案101.5结论151.6建议15第二章建设地点与建设条件172.1建设地点与地理位置172.2建设条件18第三章建设规模与工程方案263.1建设规模及内容263.2技术标准和规范273.3设计原则283.4道路工程283.5给水工程343.6中水工程363.7排水工程363.8路线交叉403.9道路占地及绿化403.10道路照明42第四章环境保护与节能444.1环保444.2节能49第五章组织机构与人力资源配置505.1组织机构505.2相关人员50第六章项目实施进度与招标526.1项目实施进度526.2
2、项目招投标52第七章投资估算与资金筹措547.1投资估算547.2资金筹措577.3还款资金来源57第八章效益分析748.1繁荣地方经济748.2扩大就业748.3改善人民的生活环境74第九章结论与建议759.1结论759.2建议7557第一章 总论1.1 项目名称及拟建地 项目名称:XX县XX路改造、XX公路(工业大道)改造及XX大道建设工程项目拟建地:XX省XX县县城1.2 项目建设单位:XX县工业园区管委会1.3 项目建设单位概况:1.4 可行性研究报告编制单位:1.5 项目背景改革开放以来,XX县的经济和社会得到了长足的发展,城市建设日新月异,人民群众的生活水平不断提高,越来越多的乡镇
3、及农村人口到县城发展第二、三产业,县城人口迅速增多,特别是XX县工业园的建设,将吸引大量外商来XX创业,外来人口大量增加,物流运输增密。但XX县小城镇建设起步晚、发展慢,县城建成区域狭小,交通拥挤,人口密度大,人均建设用地、县城交通承载能力都低于全省平均水平,现有的城市基础设施超负荷运转,影响了县城社会经济的发展。为了促进XX经济的发展,强化县域中心城市(县城)职能,提高县城对县域社会经济的辐射能力,协调、全方位发展县城经济。XX县委、县政府根据XX县土地利用总体规划及县城总体规划,决定实施XX路改造、XX公路(工业大道)改造及XX大道建设工程。1.6 研究依据及范围依据:a、XX县城总体规划
4、(修编)b、XX县土地利用总体规划c、XX县城道路交通规划图(20002020年)d、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)e、城市道路设计规范(GJJ37-90)f、建设单位提供的1:1000地形图g、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版h、有关各专业的国家规范和规程i、建设单位的委托及提供的其它相关资料范围:a、项目建设的必要性b、XX县总体概况c、项目建设条件d、项目建设内容及方案e、项目组织机构及定员f、项目实施的进度安排g、投资估算与资金筹措h、经济评价i、招标管理1.7 研究结论1.7.1 项目的开发建设,符合国家“小城镇、大战略”的原则。符合XX县城
5、市建设总体规划,有利于加快县城建设,完善道路体系和城市功能,缓解城镇居住、建设用地的紧张局面,促进县城经济发展。1.7.2 项目的建设,受到省、市、县各级政府及有关领导的重视,给予了一定的优惠政策,并得到了XX各有关部门的大力支持,内外部建设条件较好。1.7.3项目建设内容:本次可研包含三条道路,第一条XX路的改造:东起XX大道,西连永乐路,道路全长1919.9米,道路路幅40米,其中车行道20米,非机动车道25米,人行道25米(含绿化带),道路总用地120亩,其中绿化用地10.5亩;第二条XX大道:东连仁西路,西接永乐大道,道路全长1047.2米,道路路幅24米,其中车行道16米,人行道24
6、米(含绿化带),道路总用地40亩,绿化用地4.5亩;第三条工业大道:北至XX大道,南接七一西路,道路全长1809.4米,道路路幅40米,其中车行道20米,非机动车道25米,人行道25米(含绿化带),道路总用地114亩,绿化用地9.5亩。三条道路总长4776.5米,总用地274亩。1.7.4 项目总投资13264万元,其中直接工程费8688万元,其它费3651万元,预备费235万元,建设期利息660万元。建设资金来源:XX县工业园自筹。整个项目建设工期2年。1.7.5项目经济评价:对本项目作出的国民经济评价看, 项目有较好的国民经济效益(土地增值项目投资)。同时项目贷款的还款渠道可靠,还款资金基
7、本有保证,项目从经济角度分析是可行的。1.7.6项目社会效益评价:本工程为市政道路建设,属社会公益性项目,财务评价和国民经济评价的定量分析并不能说明问题,而项目所产生的显著的社会效益是非常重要的。具体社会效益有:有利于提升XX城市品位,促进城乡一体化建设。有利于县城工业园区的建设和发展,有利于促进电子、皮具加工、生物制药、生物发电、制造业基地建设,推动全县工业经济快速增长起重要作用。有利于增加当地居民的就业机会及收入。有利于提高当地居民的生活水平质量。 1.8 主要技术经济指标序号项 目单位指 标备 注1规划总用地亩274含绿化用地2道路总长m4776.52.1XX路m1919.92.2XX大
8、道m1047.22.3工业大道m1809.43设计行车速度km/h3.1XX路km/h40城市主干道II级3.2XX大道km/h30城市次干道III级3.3工业大道km/h40城市主干道II级3道路路幅3.1XX路m40车行道20 m, 非机动车道25 m, 人行道25 m。3.2XX大道m24车行道16m、人行道24m。3.3工业大道m36车行道20 m, 非机动车道25 m, 人行道25 m。4项目总投资万元13264XX路4489万元,XX大道2989万元,工业大道5786万元。4.1其中:建设单位自筹万元72644.2银行贷款万元60005土地增值万元144006项目建设工期月24第二
9、章 项目建设的必要性2.1XX县XX路改造、XX公路(工业大道)改造及XX大道建设工程的建设,符合国家大力发展小城镇建设的政策,符合XX县城市建设总体规划和土地利用总体规划,符合XX县经济发展的要求。有利于土地资源的优化配置和合理利用,有利于加快县工业园区的建设步伐,有利于XX城区的扩容提质。完善和加强城镇基础设施,为XX今后的发展提供广阔的空间和良好的条件。改革开放以来,XX县社会经济得到了长足的发展,越来越多的乡村人口到县城发展,特别是XX县工业园的建设,将吸引大量外商来XX创业,外来人口大量增加,物流运输增密。但XX县城镇发展起步较晚,现有城区狭小,人口密度大,人均建设用地大大低于全省、
10、全市水平,已影响到XX县经济的发展。XX县XX路改造、XX公路(工业大道)改造及XX大道建设工程项目完工后,XX县城城区将明显扩大,用地结构更为合理,基础设施更加完善、城市功能更加全面。道路建设与园区厂房同步进行,在促进城镇建设的同时,进一步完善了园区的基础设施。2.2 项目的建设,符合国家加大小城镇建设的政策,有利于加快和推进XX县城镇住房社会化和商品化的进程。项目的建设,将带动道路沿线房地产、厂房的开发,促进XX房地产业、商品流通业、加工制造业的发展,从而可以带动如建筑、建材、家电、家具、运输等许多相关行业的发展,增加劳动力就业机会,增加人民收入,刺激消费,拉动经济增长。2.3 项目的建设
11、,符合国家环境保护规划,有利于环境保护和环境建设,美化城镇面貌。项目的建设在规划设计上将沿路建设绿化带,提高城区的环境质量,改善人居环境,提升城市文化品位。2.4 项目的建设,有利于吸引和消化农村剩余劳动人口,发展农村经济,提高农民的收入,激活城乡消费,减少打工流,减轻大中城市人口压力。第三章 XX县总体概况3.1总体方位及自然条件XX县位于罗霄山脉西麓,XX省东南部,郴州市的“北大门”,是井冈山革命根据地的一部分。东界茶陵、炎陵县,南邻资兴、永兴、西连耒阳、衡阳,北接衡东、攸县,素有“八县通衢”之称。全县辖6个镇15个乡,总面积1462平方公里,总人口43万,属亚热带季风湿润气候,年平均气温
12、15.7,降水量1430毫米,无霜期280天,日照1700小时。国土总面积219.17万亩(约1462平方公里),管辖6个镇,15个乡,225个村(居)民委员会,3005个村(居)民小组。地理坐标:东经11305-11336,北纬2617-2650。3.2综合近年来(以2010年为基准),全县地区生产总值34.31亿元,比上年增长13.6%,其中第一产业增加值10.85亿元,增长5.1%;第二产业增加值11.03亿元,增长20.6%;第三产业增加值12.43亿元,增长14.7%。一、二、三次产业结构为31.62 :32.15 :36.22, 与上年比,第一产业比重下降1.55个百分点,第二产业
13、增加3.57个百分点,第三产业下降2.03个百分点。非公有制经济增加值221656万元,同比增长24.99%;其增加值占全县生产总值比重为64.59%,比上年提高0.31个百分点。生产性服务业增加值37410万元,占全县生产总值的比重为10.9%,比上年下降0.3个百分点。全年城镇新增就业4166人,失业人员再就业人数908人,城镇零就业家庭动态就业援助率100%,农村贫困家庭转移就业援助131户,培训残疾人职业技能及实用技术有数97人。3.2.1农业和农村经济 农业生产稳步发展。全县粮食总产量27.51万吨,增加0.21万吨,增长0.8%;油料产量 2.03万吨,增长10.3%;茶叶690吨
14、,增长1.5 %;烟叶2846吨,增长9.3%;水果27731吨,增长8.2%;出栏牲猪39.3万头,增长2.4%;出栏牛0.75万头,与去年持平;出笼家禽150万羽,增长9.8%;水产品产量6077吨,增长7%。现代农业加快发展。全县市级以上龙头企业9家(其中省级龙头企业1家),实现企业销售收入59768万元,企业利润总额4781万元,同比分别增长28%、21%。安排农村劳动力6108人。新建农民专业合作社省级示范点1个,农民专业合作组织46个,合作组织成员5100户。创建个部级“万亩双季稻高产创建示范片”,成为“全省油菜生产重点县”,被授予“XX省粮食生产标兵县”、“省烤烟生产重点县”、“
15、中国食用菌百强县”。农业综合生产能力继续提高。全县开工各类水利工程5600处,投入资金7200万元,投入劳动工日355 万个,完成土石方3200万立方米;治理水土流失面积6平方公里。完成病险水库除险加固29座。全年新增农田有效灌溉面积100公顷,新增节水灌溉面积100公顷。新农村建设成效显著。全县新硬化通村通组公路63.2公里,新建通村水泥(沥清)公路35.8公里,建设农村清洁工程示范村1个,建设乡镇卫生院3所,建设农家屋48家,建设农村党员干部远程教育工程文化共享工程站点139个,新建农村沼气池960口,新增通电话自然村48个,新增农村综合信息服务示范点15个,新增通宽带行政村20个。完成农
16、村安全饮水56处,解决3万余农村的饮水安全问题,改造行政村配电网24个。坪上乡桥石村被评为“XX省文明村”。3.2.2工业、建筑业和安全生产工业生产稳步增长。突出工业转型升级,大力开展“工业项目建设大会战”和“工业园区建设攻坚年”活动,全年实现全部工业增加值8.6626亿元,比上年增长20.9%,工业增加值占全县生产总值的比重为25.24%,比上年增长3.49个百分点。工业总产值303974.7万元,比上年增长38.68%。其中:规模以上工业总产值219410.7万元,增长49.4%。规模以下工业总产值84564万元,同口径比增长16.1%。全县形成了以冶炼、电子、建材、能源、物流、小水电、大
17、米加工等特色行业,且具有一定规模。主要工业产品产量稳步增长。规模以上工业企业统计资料表明,大米加工6.8万吨,增长56.2%;水泥23.3万吨,增长3.57%;发电量4173万千瓦小时,增长3.57%。建筑业快速发展。全年建筑业实现产值61662.8万元,增长38%。具有三级以上资质等级的建筑企业7家,实现利润10623.5万元,增长3.75倍;房屋建筑施工面积102.9万平方米,增长50.2%;房屋建筑竣工面积53.7万平方米,增长47.9%。安全生产工作进一步改善。全县安全生产形势总体稳定,全年共发生安全生产事故39起、死亡9人(均为交通事故死亡),同比事故数增加2起、上升5.4%,死亡人
18、数增加1人。亿元GDP生产安全事故人数死亡率为亿分之0.29,同比下降9.4%。工矿商贸十万从业人员死亡人数为 8.15 人,同比下降1%。3.2.4固定资产投资固定资产投资继续保持高速增长。2010年,XX县固定资产投资继续保持高速的增长态势,只是较上年增速有所放缓。全社会固定资产投资442488万元,比上年增长37.5%,其中:城镇投资370682万元,增长44.1%;非农户投资48961万元,增长6.9%;农户投资22845万元,增长21.5%;房地产投资54313万元,增长1.09倍。投资结构不断优化。基础设施跨越发展,完成投资164504万元,增长1.52倍,其中交通投资29764万
19、元,下降25.2%;民生投资34199万元,增长73.8;生态环保投资22102万元,增长20.8%;产业项目投资180320万元,增长1.47倍,其中工业投资93038万元,增长83;技术改造投资102868万元,增长65。房地产开发仍保持高速增长。全县共有10家房地产开发企业,共投资54313万元;商品房屋施工面积323177平方米,峻工面积95777平方米;商品房屋销售面积129876平方米,销售额18945万元,销售均价1459元/平方米。建设廉租住房5栋、966套、47327.2平方米。房地产开发投资额、销售额增长幅度均在1倍以上。县城面貌日新月异。通过开展“两创建设”,投资分别达1
20、200万元、2100万元的七一西路、五一北路改造升级项目已基本完工;八一路、万福西路的动工兴建,状元洲街、凤岗路等背街小巷的改造,进一步完善了城市的基础设施,全年共实施城市基础设施建设项目18个,完成投资7.5亿元。县城城区面积已扩到10平方公里;城镇化率达33.13,同比提高2个百分点。3.2.5交通和邮电业交通运输业发展平稳。已完成县道17条206.175公里,乡道53条386.291公里;专用公路68条75.335公里;村道 217条510.039公里;村道 (2)1624条952.156公里,合计1970条2021.23公里,桥梁301座7574.95延米。全县交通运输、仓储和邮政业增
21、加值19964万元,增长17.5%。全社会公路客运周转量20366万人/公里,公路货运周转量41265万吨/公里,比上年分别增长8.97%、23.58%。邮电事业迅速发展。全年完成邮电业务总量35598.78万元,增长45%,其中邮政1110万元、电信6822万元,、移动18927万元,、联通8739.78万元分别比上年增长20.1%、153.83%、27.24%、46.5%。全县固定电话用户3.19万户,下降15.6%;手机用户10.2 万户,增长9.7%;互联网用户6087户,增长25.7%。3.2.6内外贸易、旅游和物价城乡消费市场繁荣。2010年全社会消费品零售总额172484万元,增
22、长13.2%;其中县城零售额129966.3万元,增长12.0%;农村零售额42517.7万元,增长16.9%。分行业看,批发零售贸易业零售额160431.3万元,增长21.57%;住宿餐饮业12052.7万元,增长17.39%。全年家电下乡累计32485件,销售金额6493万元,发放补贴资金1375万元。市场物价较快上涨。2010年,居民消费价格水平整体上涨3.2%,商品零售价格水平上涨2.9%,工业品出厂价格水平上涨9.2%,原材料、燃料、动力购进价格总水平上涨 11.2%。外经外贸取得新成绩。全年外贸出口50万美元,增长150%;实际利用外资886万美元,增长24.8%;实际利用内资80
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