飞亚达益富可华南油脂有限公司改扩建项目申请立项环境影响评估报告.doc

东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司改扩建项目环境影响报告书（简本）委托单位：东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司编制单位：常德市双赢环境咨询服务有限公司二一三年十月30目 录1 总论12 现有工程回顾性影响评价23 改扩建工程概况44 工程分析65 环境现状调查与评价86 环境影响预测与评价107 环境风险评价118 环境保护措施及可行性论证139 清洁生产及循环经济分析1510 污染物排放总量控制1511 环境监理与环境管理制度1612 环境经济损益分析1613 产业政策、规划符合性及选址合理性分析1614 公众参与1715 结论29附：311 总论东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司（以下简称“飞亚达华南油脂公司”）原为东莞市华南油脂工业有限公司（以下简称“华南油脂公司”），于2004年1月取得东莞市发展计划局批准（东计200411号），批准该公司由苗秀清、苗秀丽二人总投资5600万元建设，选址于东莞市麻涌镇新沙工业园（用地许可证编号：2004-06-10008），用地面积66667m2、建筑面积45360m2。所在地中心坐标：北纬2316.10”，东经1133229.76”。经营食用油精炼、油脂仓库、并配备相关物流中心。日加工600吨精炼食用油、10万吨油脂仓储能力。2004年3月取得东莞市环境保护局审查批复（东环建2004145号），批准建设年产精炼食用植物油14.5万吨、分提棕榈油15万吨项目，配套建设总储量10万吨的油罐；批准日排放生产废水450吨，废水中CODCr允许排放量为11.0t/a；设置15t/h和10t/h燃煤锅炉各一台。华南油脂公司建成后，实际配备了2台10t/h的锅炉，并于2006年6月获得锅炉变更环保审查批复；大豆油生产线并未启用（自建成以来一直闲置），建成初期实际生产废水排放量仅80t/d，2007年7月通过废水废气处理设施竣工环保验收（东环验2007375号）。后因扩建二厂（未取得环保批复即建成），生产废水排放量达到360t/d，于2008年12月通过废水处理设施改扩建工程环保验收（东环建20084-1303号）。同年底，华南油脂公司由外资企业并购（东外经贸资20083061号；粤外经贸资字200988号），于2009年2月成立东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司，生产和销售含棕榈油在内的植物油（大豆油、油菜籽油等涉限产品除外）并从事自产产品同类商品（大豆油、油菜籽油等除外）的包装、仓储和进出口等业务。2009年，飞亚达华南油脂公司对锅炉废气进行了改造，并于2010年4月通过该锅炉烟气除尘脱硫改造工程环保验收（东环建20104-0393号）；2010年对储油罐进行扩建，增加7万吨的储油容量，并于同年11月取得东莞市环境保护局麻涌分局批复（麻环建2010S-017），总储油量达到17万吨；于2011年1月通过扩建储油罐工程环保验收（东环建(麻)20113号）。2012年1月，经广东省对外贸易经济合作厅批准（粤外经贸资函201241号），飞亚达华南油脂公司经营范围变更为：开发、生产和销售棕榈油脂、棕榈产业相关产品，以及其他食用植物油及其深加工过程中派生的人造奶油、起酥油、代可可脂等附属产品（大豆、油菜籽食用油等涉证或涉限产品除外），并提供上述产品的市场及技术咨询服务。从事食用植物油及其深加工过程中派生的附属产品的包装（不含印刷）、仓储、批发、进出口和佣金代理（拍卖除外）业务（不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理商品的，按国家有关规定办理申请）。设立内部研发机构，研究和开发使用植物油产品。据了解，飞亚达华南油脂公司生产场所主要分为精炼分提一车间（又名：一厂）、精炼分提二车间（又名：二厂，含附属的奶油厂）、罐区。其中精炼分提一车间已于2004年建成前办理环保审批手续，建有棕榈油分提生产线1条，棕榈油精炼生产线1条，毛豆油精炼生产线1条（目前未用）。精炼分提二车间于2006年8月建成投产至今，尚未办理环保审批手续。现对扩建的精炼分提二车间补办环保审批手续，主要建设内容为：2000吨/日棕榈油分提生产线1条、1200吨/日棕榈油精炼生产线1条，另建附属产品生产线3条，同时原精炼分提一车间延长年工作时间。2 现有工程回顾性影响评价1）水环境影响回顾性评价原有工程共80人，参考广东省用水定额（试行），用水定额取200L/（人天），用水量约16t/d；排污系数取0.9，则生活污水产生量约14.4t/d，类比同类水质，确定生活污水中主要污染物为：CODCr、BOD5、SS、NH3-N，排放浓度依次为400mg/L、200mg/L、220mg/L、25mg/L，经厂区内化粪池预处理后排入废水处理站。其他废水（含工艺废水、冲灰废水、锅炉废气喷淋处理水、车间地面清洗水等）总产生量约80t/d，另外蒸汽冷凝水约199.4t/d，与生活污水一并经自建污水处理设施处理，处理量293.8t/d，未超过其污水处理站设计处理量（360t/d），废污水经处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-20001）中第二时段一级标准标准后最终排入狮子洋水道。2）大气环境影响回顾性评价原有项目工艺废气产生量很少，经冷凝处理后排放，外排量不大，主要外排废气为锅炉燃料燃烧产生的废气，另外厨房制作员工餐产生油烟。根据分析，非甲烷总烃（正己烷）的排放浓度（1.25mg/m3）远小于广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）的第二时段的二级标准最高允许排放浓度（120mg/m3）；排放高度为35m，则处理后非甲烷总烃（正己烷）的小时排放速率（1.2510-3kg/h）也远小于广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）的第二时段的二级标准最高允许排放速率（64kg/h）。燃煤锅炉烟气采用旋流板塔脱硫除尘一体化工程处理后排放。该工艺脱硫效率可达70%以上，脱氮效率约60%，除尘效率高达95%。经处理后，SO2排放浓度为216mg/m3，NO2排放浓度为109mg/m3，烟尘排放浓度为27mg/m3。原有工程食堂设炉灶2个，根据国家环境保护总局科技标准司环境标准实用工作手册，平均单个灶头的排风量为2160m3/h，灶头日使用时间约4h，混合菜系的油烟初始排放浓度约14.4mg/m3，达不到相关标准要求。3）声环境影响回顾性评价原有工程主要噪声源为生产车间的离心泵、离心机、各类风机、各类泵、锅炉房等，另外，废水处理设施等辅助设施运行噪声。根据原有工程竣工验收申请（东环验2007375号，详见附件4-1；东环建20084-1303号，详见附件4-2），项目厂界外1m处昼间噪声约59.860.7dB(A)，昼间噪声可以满足原环保审批意见要求（3类标准限值，昼间65 dB(A)、夜间55 dB(A)），对周围声环境影响不大。4）固体废物处理处置现状本项目主要固体废物为废白土、油渣、及污水处理站产生的污泥等严控废物，另有炉灰、炉渣、废包装物等一般固体废物，生活垃圾及少量危险废物。一般工业固体废物经分类收集后回收利用；生活垃圾等由环卫部门清运处理；严控废物与危险废物委托有相关处理资质单位清运处理。5）与环评批复的相符性分析现有工程建设和环境管理与环评批复基本相符，厨房油烟直接排放，对周围大气环境产生一定影响。3 改扩建工程概况本次改扩建工程主要依托现有厂房及储罐，新增两条生产线及其附属产品生产线以提高产品产率，最终达到提高劳动生产率与产品产量的目的。改扩建后资源能源单耗将有较大程度的降低。改扩建后主要产品如下：表1 项目的产品方案序号工程名称产品名称设计能力（万t/a）年运行时数改扩建前改扩建后变化量改扩建前改扩建后1精炼生产线精炼半固体棕榈油14.2554+39.756000h7200h2棕榈酸油0.250-0.256000h7200h3分提生产线精炼棕榈液油1262.4+50.46000h7200h4硬脂35.88+2.886000h7200h5附属产品生产线佛灯油02.52+2.5207200h6烹调油(22L中包装)07.2+7.202400h7起酥油/人造奶油07.2+7.207200h改扩建后延长设备年工作时间至300天。具体生产工艺如下：1） 物理精炼工艺：食用磷酸蒸汽间接加热图4.1-1 改扩建项目精炼工艺流程2）分提工艺：改扩建项目分提工艺与原有工程相同，具体各工序说明及污染物产生情况见第二章。图4.1-3 改扩建项目分提工艺流程3）起酥油（奶油）生产工艺：图4.1-4 改扩建项目起酥油生产工艺流程工艺说明：起酥油基料油为物理精炼后的棕榈油，具体油品根据客户要求调配。过滤是指通过过滤器对精炼油进行过滤，除去可能出现的小颗粒，压力差2kg，经过滤后油品彻底混合均匀。氮气添加指改进起酥油组织外观、色泽，使之更均匀而稳定，也改善了乳油化性能。添加后即过滤，除去可能出现的微小颗粒，滤芯为0.51u，待流量明显下降或停机时更换滤芯。急冻指快速冷却能使油脂坚固，并产生许多分散均匀的晶体，需控制温度。捏合指在旋转轴上的杆的搅动下给予起酥油充分均质，控制转速。经金属探测器等检验油品品质、紫外线对包装物杀菌处理后，对产品进行包装出货。4）佛灯油生产工艺：图4.1-5 改扩建项目佛灯油生产工艺流程工艺说明：佛灯油原料为物理精炼后的棕榈油，通过油泵将油品从操作罐输送到车间。熔化是指通过水蒸汽间接加热使得油温升到6070，以适用灌装机装罐。通过灌装机将佛灯有装成小袋包装。将装罐好的佛灯油放在空旷处使其自然冷却、凝固，以便装箱。凝固后的佛灯油经品检合格后装入瓦楞纸箱中装箱入库，待出货。5）中包装生产工艺：入库纸箱包装称重装罐精炼棕榈油熔化装罐降温入库检测包装精炼棕榈油S1蒸汽间接加热S3过滤急冷捏合入库检测包装精炼棕榈油S1氮气N1蒸汽间接加热储存液体油固体油压滤分提结晶精炼棕榈油N1S3冷却精过滤储存W2、N1S1、N1S1、N1S2冷却水棕榈毛油酸炼脱胶脱臭白土过滤脱色酸油贮存酸油捕集水蒸汽活性白土图14.1-7 东莞旭声电子有限公司改扩建项目调查表（个人）S1图1 改扩建项目中包装生产工艺流程4 工程分析1）水污染源本次改扩建拟实施以新带老工程，将已建污水处理设施出水进一步处理后，60%回用于锅炉用水，其余40%重新排入污水处理设施。锅炉回用水水质执行城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T 19923-2005）表1中锅炉补给水相关标准，详见表1.5-2。经处理后，回用量约为129.6t/d，废水最终排放量约为119.9t/d。外排废水主要污染物为COD、BOD、SS、磷酸盐、动植物油等。2）大气污染源项目改扩建后无工艺废气排放口，工艺外排废气主要为无组织排放的极少量有机废气。配套锅炉设施产生的废气为主要污染源，改扩建后设4台锅炉，改扩建以新带老工程实施后，锅炉燃料全部改为天然气，天然气为洁净能源，可直接排放，锅炉废气排放量较改扩建前大大减少。计算分析，锅炉废气排放口废气总产生量约17611万m3/a（24460m3/h），其中SO2、NOX、烟尘总产生量分别约为5.170t/a、24.185t/a、3.701t/a，产生浓度分别为：29.4mg/m3、137.3mg/m3、21.0mg/m3。3）噪声污染源本项目改扩建设备有所增加，主要为离心泵、离心机、各类风机、各类泵、锅炉等，噪声源强与原有工程类似，由于厂区较为开阔，新增设备噪声源布置较为分散，故增加设备后对厂界噪声贡献值影响不大，预测车间噪声约8090dB(A)。4）固体废弃物的产生一般工业废物：改扩建工程新增一般工业废物约1195t/a，改扩建完成后一般工业废物含白土的废包装物405t/a、其他报纸物900t/a，共计1305t/a。其中前者作为废白土包装物回收利用、后者出售给建材公司作为路基填料。严控废物：改扩建后严控废物主要为废白土、油渣、废袋滤器、污水处理站产生的污泥。其中废白土交由广州天河奥特农化新技术有限公司清运处理；油脂作为副产品出售；废袋滤器作为废白土包装物与废白土一并交由广州天河奥特农化新技术有限公司清运处理；污泥脱水后交由广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司清运处理。危险废物：改扩建后危险废物主要为废空容器、废有机溶剂及废矿物油等。改扩建新增0.74t/a，改扩建完成后共计1.16t/a。危险废物分类收集后交由东莞市裕丰化建有限公司清运处理。生活垃圾：改扩建项目增加员工人数40人，年工作时间由250天延长至300天，生活垃圾年产生量增加至36t。生活垃圾经分类收集后，交环卫部门清运处理。5 环境现状调查与评价5.1项目所在区域环境质量现状1）地表水环境质量现状：1）环境空气质量根据现状监测结果，项目所在区域所在厂区西侧PM10浓度超过环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值，其余常规检测因子及其他测点常规指标均可达到该标准中二级标准限值要求；项目特征因子TVOC环境现状浓度未超过参照执行的室内空气质量标准（GB/T18883-2002）中相关标准限值。2）地表水环境质量根据地表水水质监测结果，项目纳污水体狮子洋水道监测断面的水质监测指标中除COD、BOD5未达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的要求外，其它指标如DO、NH3-N、TP、石油类和氨氮等均达到评价标准的要求，COD、BOD5超标倍数不大。3）地下水环境质量根据地下水水质监测结果，项目所在区域地下水除pH、阴离子合成洗涤剂可以到达地下水环境质量标准（GB-T14848-93）中类水质标准外，其余高锰酸盐指数、氨氮、溶解性总固体及总大肠菌群指标均有不同程度的超标，其中超标倍数最高的指标是氨氮，最大超标倍数达10.26。4）声环境质量根据声环境现状监测结果可知，项目地块四周的各监测点的噪声均可以达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准限值要求（昼间65dB(A)、夜间55dB(A)）。5.2改扩建项目环境影响评价范围大气环境：评价范围为以大型锅炉烟囱为中心，直径5km的圆形区域（见图1）。水环境：对地表水进行三级评价，评价范围为项目排污口上游3km至项目污水进入狮子洋水道处的下游3km以内区域，对项目污水量和水污染源强进行核算、对污水接入麻涌污水处理厂的可行性进行分析论证；对地下水进行三级评价，评价范围为受影响区域。声环境：评价范围为项目区周边外延200m的区域（见图2）。生态环境：以项目所在地块为主，对生态环境影响做简要分析。风险分析：以项目为中心，半径3km的圆形区域（见图1）。图1 项目评价范围（1）图2 项目评价范围（2）6 环境影响预测与评价本项目无需土建施工，无施工期环境影响。对项目运营期环境影响分析预测如下。6.1水环境影响预测结论本次改扩建不增加废水总排放量，改扩建项目以新带老工程实施后，将降低污染物排放量；新增生活污水排放量为7.2t/d，经三级化粪池预处理后近期再经自建污水处理设施处理达标后方可排放；远期可排入所在工业区污水管网，再经市政污干管纳入麻涌污水处理厂统一处理。对附近水体影响较小。本项目使用已建成的工业厂房，无施工期建设，运营期生产废水经处理达标后排放，生活污水近期经自建污水处理设施处理达标后排放，远期可纳入市政污水管网进入麻涌污水处理厂统一处理，不属于对地下水产生环境影响的典型建设项目，对地下水环境影响甚微。6.2大气环境影响预测结论根据项目废气预测结果，项目生产过程中产生的SO2、NO2及烟尘颗粒物等污染物在所预测的代表性气象条件下，到达周边环境敏感点的浓度均低于相应标准值，对区域环境影响在可接受范围内。目前，4台锅炉均已签订改造合同，即将改用天然气，天然气为洁净能源，污染物产生量不大。经上述处理后，项目废气对周围环境影响不大。6.3噪声影响预测结论本项目在所有设备开启的状态下，生产噪声到达厂界东、南、西、北厂界时的贡献值可以达到工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准。6.4固体废弃物环境影响预测结论生活垃圾：项目改扩建后生活垃圾总产生量为36t/a，分类收集后统一由环卫部门进行处理。一般工业固废：项目拟对其进行分类收集，尽可能循环使用，或委托相关再生资源回收单位进行回收利用。同时，本项目在运营过程中对固体废物设有暂存收集装置，均就近设在相应车间内，无露天堆放，在此前提下不会对环境造成明显的影响。严控/危险废物：本项目的严控废物主要有废袋滤器、废白土、油渣（HY05）、污水处理产生的污泥（HY06）；危险废物主要为磷酸等化学品废桶罐等。如不妥善处理，混入生活垃圾等一般性固体废物，随垃圾渗滤液的排出而进入环境，将造成水体、土壤环境潜在、长期的影响。建设单位已委托有相关处理资质单位清运处理，签订清运处理合同，贮运过程中应避免跑冒滴漏，以免造成二次污染。6.5生态环境影响预测结论本项目不在生态敏感区，项目在原址进行改扩建，无施工期环境影响，不产生水土流失，对生态环境基本无影响。7 环境风险评价1）风险识别根据企业实际情况及本次工程可行性研究报告，确定风险识别范围如下：物质风险识别范围：危险物质主要有食用磷酸、改造完成前燃油锅炉所用柴油、废气处理设施所用药剂等。生产设施风险识别范围： 本项目设备主要风险识别：油品生产线；储油罐。本项目使用化学品工序主要风险识别：酸化工序，使用食用磷酸；废气处理工艺，使用氢氧化钠、碳酸钠等化学药剂；改造完成前燃油锅炉的使用过程，所用燃料为柴油。2）环境事故风险分析根据工程实际，结合相关资料，分析本工程主要危险单元为生产场所和化学品储存区，其中生产场所内的风险类型为泄露、火灾；化学品储存区内的风险类型包括泄露、火灾。此外，废气风险出现概率，同样主要是与废气净化系统的事故率相同，导致废气风险的主要有：生产中废气排出状况波动异常；净化系统出现泄漏现象；操作不当或为根据近期状况的变化及时调整工艺参数；未按规程和设备状况进行净化系统再生。3）化学品存储使用中的风险本项目不存在重大危险源，储存、使用过程中的风险多为生产技术人员操作失误等导致的跑、冒、滴、漏等风险。本项目以含有机溶剂的胶水泄露事故排放的影响较为严重。废胶水漫流于车间地面，将造成地面、设备等的腐蚀，车间空气甚至厂区及周边范围大气环境的污染，由此还可能引发火灾等导致人员伤害。4）后果计算本项目不属于重大危险源，不涉及HJ/T169-2004中易燃易爆、毒性物质。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），对本项目风险分析以定性分析为主，在此不做进一步预测。5）风险评价根据上述分析，项目运行时对区域环境和周边环境敏感点的影响不大，项目只需加强管理，完善风险应急系统，建立完备的环境信息平台，定期向社会公布企业环境信息，接受公众监督，提高突发事件处理与风险防范应急保障能力，减少风险事故发生，则项目风险在可接受的范围内。6）风险评价结论本项目不属于重大危险源，但存在一定的风险，本项目应严格按照突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）等相关规定制定应急预案、设立风险应对措施，并配套相应的风险应急管理系统。一旦风险发生，应立即启动该系统。项目运行过程中，在按照本评价的要求加强风险管理并制定完善的应急预案情况下，减少环境风险事故发生和风险事故的危害，则项目风险在可接受的水平。8 环境保护措施及可行性论证8.1环境保护措施1）废水处理措施本次改扩建项目不增加工业废水排放量，生活污水近期经预处理后与工业废水一并处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）中第二时段一级标准后排放，待麻涌污水处理厂配套管网完善后，项目污水可纳入其中处理时可经化粪池预处理后直接排放。2）废气处理措施挥发性有机废气：项目改扩建后，挥发性有机废气产生量略有增加，经冷凝水冷却后排放，建议在排放口增设过滤棉+活性炭过滤、吸附处理装置，将废气处理后排放，虽然污染物产生量有所增加，但排放量将有所降低，有利于区域大气环境的改善。锅炉废气：原有项目燃煤锅炉燃料燃烧过程产生SO2、NO2及烟尘等，改扩建项目以新带老目工程的实施，改造锅炉为燃气，天然气为洁净能源，燃料废气可直接引致46m或35m高排气筒排放，则燃烧废气经改造后外排对周围环境影响不大。食堂油烟：本项目设食堂1座，位于厂区东北面，办公楼与油泵之间。食堂设炉头2个，用于制作员工餐。目前油烟废气未经处理直接排放，建议安装油烟净化处理设施，将油烟收集后引致油烟净化器中处理达标后外排，排放口高度不低于15m。3）噪声治理措施a. 对新增设备及各类高噪声设备应采取消音、减振和隔音等措施，同时，对设备用房采取隔音降噪措施，如墙面采用粘贴矿棉吸声材料，顶板垂直挂吸声板，门窗采用隔声门窗等，确保厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准中的3类标准的要求。b. 合理控制作业时间，在满足工艺要求的前提下，调整使用公辅设备的使用时间，避免在夜间（即22:00至次日06:00）启动，确保夜间厂界噪声达到3类标准。c. 维持设备处于良好的运转状态。4）固体废物环境保护措施分析a. 生活垃圾在办公区内设置分类垃圾回收箱对生活垃圾进行分类回收，并制定相应的管理措施：建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集，每天至少定期运送垃圾一次；垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋。b. 一般工业废物在各类废物产生单元就近设置暂存收集装置；进行分类收集，并尽量回收利用；不能回用的委托相关再生资源回收单位进行回收利用。c. 严控/危险废物根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定、广东省固体废物污染环境防治条例，对于项目生产过程中产生的工业危险废物，项目应采取如下措施：在各类严控/危险废物产生单元就近设置暂存收集装置；对严控/危险废物须单独分类收集和贮存，不可混入一般废物中；严控/危险废物贮存区要有危险废物的标识，并由专人管理；严控/危险废物须及时清运，须委托具有相应废物处理资格的单位进行处理和处置，同时需加强管理，防止严控/危险废物的逸散和流失。本项目严控/危险废物统一收集后，置于独立房间内贮存，定期委托有相关资质单位清运处理。8.2环境保护措施经济可行性分析项目环保投资约585万元，占改扩建项目总投资36623万元的1.6%，所占比例较小，环保投资到位后，各项污染物将得到妥善处理，环境效益明显提高，从环境保护与经济效益上看，本项目的环保投资是可行的。9 清洁生产及循环经济分析本项目改扩建后设备资料能源利用率大幅提高，产品产量增加，促进项目工业产值及单位工业增加值的CODCr排放量等指标值下降，工程清洁生产水平及循环经济均将有所提升。清洁生产建议：(1) 对生产工艺条件进行优化调整，提高得率，减少原料的使用量和排放量。(2) 建议采用清洁能源，如电能（省政供电）、天然气等。(3) 对原材料的包装物进行回收利用，避免日晒雨淋。(4) 尽量使用和规格的原材料，与供应厂家合作或安装提纯设备以提高供料质量，并将陈旧材料、不合格材料退回供货商。(5) 采用可重复使用的容器、包装材料等包装、运输原材料与产品。(6) 更换泄露的阀、泵和密封件，避免材料的损失。(7) 提高设备利用率，通过刮扫罐体或吹扫管道等方式回收更多的产品。本项目生产过程中应严格按照清洁生产的理念，遵循4R（减量化、再循环、在使用、替代）原则，选取先进的工艺、设备及技术，采用清洁能源，降低能耗、物耗，确保项目清洁生产水平达到国内甚至国际领先水平。10 污染物排放总量控制1）改扩建前总量控制因子及控制指标：本项目改扩建前废污水外排量约293.8t/d（考虑回用后生产废水排放量为80t/d、生活污水排放量为14.4t/d）。污水排放量不大，其污水不直接对外排放，而是通过自建污水处理设施处理至达到地方标准DB44/26-2001第二时段一级标准后排放，废水中COD、NH3-N作为总量控制指标，建议值分别为5.262t/a、0.801t/a。达到批复限值要求（COD11.0t/a）及排污许可证限值要求（COD8.55t/a、氨氮0.95t/a）。此外，锅炉燃烧废气产生SO2、NOX及烟尘等污染物，经分析计算，SO2排放量为23.1t/a，达到批复限值要求（37.1t/a）、略有超过排污许可证允许排放限值（23.04t/a）；原有工程批复文件对NO2及烟尘未做要求，原有项目NOX及烟尘排放可以达到排污许可证限值要求（NOX23.04t/a、颗粒物5.76t/a）。2）改扩建后总量控制因子及污染物排放总量：本项目改扩建后废水排放量有所减少，由原293.8t/d减少到119.9t/d。为此，对废污水排放进行总量控制，COD建议指标为3.237t/a，NH3-N建议指标为0.360t/a。改扩建后，大气污染物总量控制指标，SO2建议指标为5.170t/a；NOX建议指标为24.185t/a，PM10建议指标为3.701t/a。11 环境监理与环境管理制度环境管理是企业管理的重要组成部分。企业通过加强环境管理可以在环境可承载能力的范围内保证经济效益的实现，做到环境效益、社会效益和经济效益相统一。本项目环境监理包括环境空气监理、噪声监理、固体废物监理等。建设方应严格按照国家及东莞市有关要求委托环境小组进行建设监理工作。根据本项目所在区域的特性和本项目对环境的可能影响，本项目应在投入运营期进行“三同时”的环保验收工作。建议的环保验收的主要内容有： 生产废水处理措施及处理效果，确保项目产生的生产废水处理装置运行正常，水循环使用，外排量达到相关标准要求。 生产废气（包括工艺废气和锅炉废气）处理措施运行正常、可行，确保产生的生产废气达标排放。 项目厂界噪声达标。 固体废物分类收集以及危险废物单独收集、处理。 建立运营期的各类环境管理、环保设施的运行和维修的规章制度等。12 环境经济损益分析本次改扩建项目投资36623万元人民币，用于环保措施投资费用约585万元，占总投资费用的1.6%。13 产业政策、规划符合性及选址合理性分析本项目符合国家及东莞市等相关产业政策，选址不在水源保护区，符合城市土地利用等规划。14 公众参与14.1 公众参与阶段与方式14.1.1 公众参与方式及时间本次公众参与调查分现公告及网上公示、场问卷调查。1）公告及网上公示：依据环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定，本建设项目公众参与工作进行了2次信息公开，公开时间均为10个工作日，具体日期及公开方式见表14.1-1。表14.1-1 公众参与两次公示时间一览表序号项目时间公开方式1第一次信息公示2013.3.142013.3.27网站公示、张贴布告2第二次信息公示2013.3.292013.4.11网站公示、张贴布告3补充公示2013.7.312013.8.9网站公示第二次公示的同时，现场发放报告书简本，并在布告内容中告知公众可通过联系环评单位或建设单位索取本项目报告书简本。项目评审后，根据专家意见，进行补充公示，公示内容主要根据关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）文的要求完善公示内容。2）现场问卷调查： 2013年4月14日至2013年4月28日。14.1.2 公众参与地点本次公众调查主要针对项目周围可能受影响的单位及居民，主要为漳澎村居民（含花枝围等其下属管辖区，约占总调查人员的75%），以及项目周边的企业、员工。两次公示地点详见表14.1-2。表14.1-2 两次公示地点一览表序号媒介第一次信息公示第二次信息公示1网站东莞阳光网站东莞阳光网站2布告漳澎村财务宣传栏漳澎村财务宣传栏3厂区周边企业厂区周边企业14.1.3 公众参与调查内容网络公示截图见报告书附图14，布告张贴现场照片见报告书附图15；第一次布告内容如图14.1-1，第二次布告内容如图14.1-2，补充公示内容见图14.1-3；公众参与问卷调查内容见表14.1-3（个人）、表14.1-4（团体）。图14.1-1 环评信息第一次布告内容图14.1-2 环评信息第二次布告内容图14.1-3 环评信息补充公示内容 图14.1-3 环评信息补充公示内容表14.1-3 东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司改扩建项目调查表（个人）表14.1-4 东莞市飞亚达益富可华南油脂有限公司改扩建项目调查表（团体）14.2 公众参与结果统计与分析14.2.1 问卷调查结果统计本次公众参与共发放公众调查表81份，回收公众调查表81份，其中个人问卷75份，团体问卷6份；其中回收的个人问卷中大部分为漳澎村受影响的居民，其余为麻涌镇其他可能受影响的居民，所有问卷均为有效问卷。问卷调查结果统计情况见表14.2-114.2-3。表14.2-1 问卷基本情况一览表个人序号项目类别1性别男女人数4332比例57.3%42.7%2职业工人农民个体户管理人员人数511544比例68.0%20.0%5.3%5.3%3年龄18岁18-35岁36-50岁50岁人数059115比例078.7%14.7%6.7%4文化程度大专及以上高中与中专初中与职中小学及以下人数2824166比例37.3%32.0%21.3%8.0%团体序号单位名称地址联系人联系电话1东莞市麻涌商会东莞市麻涌镇行政办事服务中心五楼吴善钧1356080 xxxx2东莞市麻涌宏达纸箱厂麻涌镇大步工业开发区邹(经理)1360239 xxxx3中国建设银行股份有限公司东莞麻涌支行东莞市麻涌镇建设路11号黄丽芬1371218 xxxx1382696 xxxx4东莞市麻涌汇盈建材经营部麻涌镇东太工业区朱梦生1380237 xxxx5东莞市本然种养殖有限公司东莞市麻涌镇漳澎村莫润强8121 xxxx6东莞市长河米业有限公司东莞市麻涌镇新工业区陈沃胜0769-8828 xxxx注：一份个人问卷未填写职业及文化程度，因此统计结果中该两项综合比例不足100%。表14.2-2 个人问卷基本情况一览表序号姓名性别年龄职业联系电话住址备注1袁丽荷女42会计13660xxxx麻涌镇漳澎村有效2袁应芬女33教师8822 xxxx麻涌镇漳澎村五坊有效3袁珠味男57农民8822 xxxx麻涌镇漳澎村五坊有效4周凤红女34农民1892548 xxxx麻涌漳澎村有效5赵燕雪女55农民8822 xxxx麻涌镇漳澎村五坊五巷五号有效6丁富尧男50农民0769-888 xxxx漳澎一坊有效7戚秋扬男26理货1582027 xxxx麻涌漳澎一坊有效8陈文军男45农民1341420 xxxx麻涌漳澎五坊有效9喻涛男25助理1599983 xxxx麻涌漳澎村一坊有效10陈应科男56保安8882 xxxx麻涌镇漳澎村有效11黄松润南60工人1527790 xxxx麻涌镇漳澎村有效12丁亮瑜女28出纳1372834 xxxx麻涌镇大盛村有效13李财良男23化验员1341437xxxx麻涌镇漳澎村有效14黄建峰男30司机1379883 xxxx麻涌镇漳澎村有效15陈飞燕女25服务员1892291 xxxx麻涌镇漳澎有效16李圆圆女27文员1592090 xxxx麻涌镇漳澎村有效17陈耀良男27保安1372990 xxxx麻涌镇漳澎村有效18李妙霞女27会计1581681 xxxx麻涌镇漳澎村有效19陈艮章女29销售员1355388 xxxx麻涌镇漳澎村有效20赵芳贤男40建筑1892553 xxxx麻涌镇漳澎村有效21钮波男48下岗职工1354463 xxxx麻涌镇漳澎村有效22赵炽华男29司机1375128 xxxx麻涌镇漳澎村有效23黄丽君女31生产工1341287 xxxx麻涌镇漳澎村有效24刘阳男31网管8822 xxxx麻涌镇漳澎村有效25刘娇女59冒农8882 xxxx麻涌镇漳澎村有效26黄俊枢男29网络管理1371185 xxxx麻涌镇漳澎村有效27徐佑旺男34个体1392871 xxxx麻涌漳澎有效28黄俊锋男33司机1892252 xxxx麻涌镇漳澎村有效29陈建坤男33个体8121 xxxx麻