第八章出口鼓励与出口管制政策.ppt

一、出口信贷一、出口信贷（Export Credit)1、出口信贷的概念出口信贷的概念 出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，加强商品的国际竞争能出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，加强商品的国际竞争能力，通过银行对本国出口厂商或进口厂商提供的贷款，它是本国的出力，通过银行对本国出口厂商或进口厂商提供的贷款，它是本国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口的一种重要手段。出口信贷口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口的一种重要手段。出口信贷的利率一般低于相同条件资金放贷的市场利率，利率差额由国家补贴，的利率一般低于相同条件资金放贷的市场利率，利率差额由国家补贴，并与国家信贷担保相结合。并与国家信贷担保相结合。2、出口信贷的特点、出口信贷的特点:（1）出口信贷必须联系出口项目；）出口信贷必须联系出口项目；（2）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率；）出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率；（3）出口信贷的贷款金额通常只占合同金额的）出口信贷的贷款金额通常只占合同金额的85%左右；左右；（4）出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合。）出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合。学习目标：学习目标：1、了解出口鼓励政策；、了解出口鼓励政策；2、了解经济特区的概念和发展状况；、了解经济特区的概念和发展状况；3、了解出口管制政策与措施。、了解出口管制政策与措施。第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策一、出口信贷一、出口信贷（Export Credit)第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策 3、出口信贷的种类出口信贷的种类 （1）按信贷的关系划分）按信贷的关系划分 第一，第一，卖方信贷卖方信贷l所谓卖方信贷，是指出口银行向出口商所谓卖方信贷，是指出口银行向出口商(即卖方即卖方)提供的贷款。这种提供的贷款。这种贷款合同由出口商与银行之间签订。如下图：贷款合同由出口商与银行之间签订。如下图：出口商出口商进口商进口商 签订合同签订合同 付款付款15%还款还款出口国银行出口国银行 还款还款 贷款贷款85%第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策第二，第二，买方信贷买方信贷(Buyers Credit)所谓买方信贷，是指出口方银行直接向外国进口商（即买方）所谓买方信贷，是指出口方银行直接向外国进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款，这种贷款一般有附加条件，其附加条或进口方银行提供的贷款，这种贷款一般有附加条件，其附加条件就是贷款必须用于购买债权国的商品，因而直到促进商品出口件就是贷款必须用于购买债权国的商品，因而直到促进商品出口的作用，这就是所谓的约束性贷款（的作用，这就是所谓的约束性贷款（Tied Loan）。出口方贷款给）。出口方贷款给进口国厂商的买方信贷的做法如下图：进口国厂商的买方信贷的做法如下图：一、出口信贷一、出口信贷（Export Credit)第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策出口商出口商进口商进口商 签订合同签订合同 付款付款15%付款付款85%出口国银行出口国银行 分期还款分期还款85%贷款贷款85%第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策出口国出口国银行银行签贷款签贷款85%合同合同分期还本息分期还本息进口国进口国银行银行进口商进口商签合同签合同付款付款15%出口商出口商付现款付现款85%分期还本息分期还本息签贷款签贷款85%合同合同第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策（2）按时间长短划分按时间长短划分短期信贷短期信贷中期信贷中期信贷长期信贷长期信贷一、出口信贷一、出口信贷（Export Credit)第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策1、概念概念 出出 口口 信信 贷贷 国国 家家 担担 保保 制制(Export Credit Guarantee System)是是指指一一国国为为了了扩扩大大出出口口，对对于于本本国国出出口口商商或或商商业业银银行行向向国国外外进进口口商商或或银银行行提提供供的的信信贷贷，由由国国家家设设立立的的专专门门机机构构出出面面担担保保。当当外外国国人人债债务务人人由由于于政政治治原原因因，或或由由于于经经济济原原因因拒拒绝绝付付款款时时，这这个个国国家家机机构构即即按按照照承承保保的的数数额额给给予予补补偿偿。这这项项措措施施是是国国家家替替代代出出口口商商承承担担风风险险，扩扩大大出出口口和和争争夺国外市场的一个重要手段。夺国外市场的一个重要手段。二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 出口厂商出口厂商 进口厂商进口厂商出口国银行出口国银行 进口国银行进口国银行 信贷信贷出口国专门机构出口国专门机构 担保担保二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策2、出口信贷国家担保制主要内容：、出口信贷国家担保制主要内容：担保项目与金额：政治风险（担保项目与金额：政治风险（8595%）、经济风险）、经济风险（7080%）担保对象：出口厂商的担保、对银行的直接担保担保对象：出口厂商的担保、对银行的直接担保担保期限：担保期限：短期（短期（6个月左右）、中长期（个月左右）、中长期（215年）年）二、出口信贷国家担保制二、出口信贷国家担保制第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 1、概念、概念 出口补贴又称为出口津贴，一国政府为了降低商品价格，出口补贴又称为出口津贴，一国政府为了降低商品价格，加强其竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金加强其竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇：补贴或财政上的优惠待遇：2、方式、方式 1)直接补贴：政府对出口厂商现金补贴直接补贴：政府对出口厂商现金补贴 2)间接补贴：政府对出口厂商财政上的优惠间接补贴：政府对出口厂商财政上的优惠三、出口补贴（三、出口补贴（Export Subsidies)第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策3、出口补贴的经济效应出口补贴的经济效应1）出口补贴示意图）出口补贴示意图 （小国情形）（小国情形）l假设政府对每单位假设政府对每单位 出口商品补贴出口商品补贴100元元国际价格国际价格（不变）（不变）国内价格国内价格（上升）（上升）产量产量（上升）（上升）国内需求量国内需求量（下降）（下降）出口出口（上升）（上升）补贴前补贴前PwPwS1D1X1补贴后补贴后PwPw+100S2D2X2福利变化福利变化消费者消费者-a-b；生产者；生产者a+b+c；政府；政府(补贴补贴)-b-c-d；全社会；全社会-b-dPWs 出口补贴出口补贴 s=100 PW x1 x2价格价格P a b c d D 需求曲线需求曲线D2 D1数量数量QS 供给曲线供给曲线第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策S1 S2第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策2）出口补贴示意图）出口补贴示意图 （大国情形）（大国情形）l假设政府对每单位假设政府对每单位 出口商品补贴出口商品补贴100元元 国际价格国际价格（下降）（下降）国内价格国内价格（上升）（上升）产量产量（上升）（上升）国内需求量国内需求量（下降）（下降）出口出口（上升）（上升）补贴前补贴前PwPwS1D1X1补贴后补贴后PwPw+100S2D2X2福利变化福利变化消费者消费者-a-b；生产者；生产者a+b+c；政府；政府(补贴补贴)-b-c-d-e-f-g；全社会；全社会-b-d-e-f-g第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策 b c d PW 数量数量QPWs出口补贴出口补贴 s=100 价格价格P D 需求曲线需求曲线S 供给曲线供给曲线PW a e f g D2 D1 S1 S2第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策鼓励出口产业的生产补贴鼓励出口产业的生产补贴（小国情形）（小国情形）l假设政府对每单假设政府对每单位产品补贴位产品补贴100元元国际价格国际价格（不变）（不变）国内价格国内价格（不变）（不变）产量产量（上升）（上升）国内需求量国内需求量（不变）（不变）出口出口（上升）（上升）补贴前补贴前PwPwS1DX1补贴后补贴后PwPwS2DX2福利变化福利变化消费者消费者0；生产者；生产者a+b+c；政府；政府(补贴补贴)-a-b-c-d；全社会；全社会-d数量数量Q第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策生产者价格生产者价格 PW+s 生产补贴生产补贴s=100 消费者价格消费者价格 PW S供给曲线供给曲线 a b c d D 需求曲线需求曲线 D1 S1 S2 价格价格P出口出口 X2SX1第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 1、倾销的概念倾销的概念 最早给倾销下定义顾是本世纪初美国经济学家雅各布最早给倾销下定义顾是本世纪初美国经济学家雅各布瓦恩瓦恩纳纳(Jacob Viner)。他在倾销。他在倾销国际贸易问题一书中指出：国际贸易问题一书中指出：“倾销是同一商品在不同国家市场上的价格歧视。倾销是同一商品在不同国家市场上的价格歧视。”价格歧视价格歧视(Price discrimination)是指在不完全竞争市场中，是指在不完全竞争市场中，厂商有时会对同样的产品在国内销售和对外出口时制定不同的厂商有时会对同样的产品在国内销售和对外出口时制定不同的价格。价格。2、按商品倾销的目的不同可以分为三种：、按商品倾销的目的不同可以分为三种：（1）偶然性倾销（）偶然性倾销（Sporadic Dumping）（2）间歇性或掠夺性倾销）间歇性或掠夺性倾销（Intermitternt or Predatory Dumping）（3）持续性倾销（）持续性倾销（Persistent Dumping）第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策Q价格价格P和成本和成本CP2(国外价格国外价格)MC(边际成本边际成本)D(需求需求)MR(边际收益边际收益)MR(边际收益边际收益)D(需求需求)P1(国内价格国内价格)MC(边际成本边际成本)Q1Q2Q第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策3.商品倾销的经济效应分析商品倾销的经济效应分析第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。市场的特殊手段。外汇倾销的条件：外汇倾销的条件：货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施其他报复性措施 注意：注意：六、外汇倾销（六、外汇倾销（Exchange Dumping）1、不宜在国内通货膨胀严重的背景下贸然采用、不宜在国内通货膨胀严重的背景下贸然采用2、实行外汇倾销的代价十分昂贵。实行外汇倾销的代价十分昂贵。第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 1、经济特区的概念及发展概况、经济特区的概念及发展概况 经济特区（经济特区（Economic Zone）是指一个国家或地区在其国）是指一个国家或地区在其国境或管辖范围内、关境之外划出一定区域，实施特殊的经济政境或管辖范围内、关境之外划出一定区域，实施特殊的经济政策，改善基础设施和环境，吸引外国企业从事贸易与出口加工策，改善基础设施和环境，吸引外国企业从事贸易与出口加工等活动的区域。其目的是为了促进对外贸易的发展，鼓励转口等活动的区域。其目的是为了促进对外贸易的发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。政收入和外汇收入。到目前为止，世界上已经有到目前为止，世界上已经有700多个各类经济特区，其发展多个各类经济特区，其发展规模、功能向着大型化、多元化、高技术化的方向发展，它们规模、功能向着大型化、多元化、高技术化的方向发展，它们的贸易额已占世界贸易总额的的贸易额已占世界贸易总额的40%左右，成为各国扩大出口的左右，成为各国扩大出口的有力措施。有力措施。第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策七、促进外贸发展的经济特区措施七、促进外贸发展的经济特区措施第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策 各国或地区设置的经济特区各种各样，主要有以下几种：各国或地区设置的经济特区各种各样，主要有以下几种：（1）自由港（）自由港（Free Port）和自由贸易区）和自由贸易区（Free Trade Zone）（2）保税区（）保税区（Bonded Area）（3）出口加工区（）出口加工区（Export Processing Zone）（4）自由边境区（）自由边境区（Free Perimeter）（5）过境区（）过境区（Transit Perimeter）2、经济特区的类型、经济特区的类型第一节第一节 出口鼓励政策出口鼓励政策七、促进外贸发展的经济特区措施七、促进外贸发展的经济特区措施第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策一、一、出口管制的概念出口管制的概念 出出口口管管制制，是是指指国国家家通通过过法法令令和和行行政政措措施施，对对本本国国出出口口贸贸易易实实行行管管理理和和控控制制。一一般般而而言言，世世界界各各国国都都会会努努力力扩扩大大商商品品出出口口，积积极极参参与与国国际际贸贸易易活活动动。然然而而，出出于于某某些些政政治治、军军事事和和经经济济上上的的考考虑虑，各各国国都都有有可可能能限限制制和和禁禁止止某某些些战战略略性性商商品品和和其其他他重要商品输往国外，于是就要实行出口管制。重要商品输往国外，于是就要实行出口管制。二、出口管制的商品二、出口管制的商品 1、战略物资及尖端技术、战略物资及尖端技术 2、国内紧缺物资、国内紧缺物资 3、珍贵文化艺术品、贵金属、珍贵文化艺术品、贵金属 4、“自动自动”限制出口的商品限制出口的商品 5、经济制裁、经济制裁 6、出口国或组织垄断的商品、出口国或组织垄断的商品第二节第二节 出口管制出口管制第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策出口管制的形式有单方面出口管制和多边出口管制两种。出口管制的形式有单方面出口管制和多边出口管制两种。1、单单方方面面出出口口管管制制。即即一一国国根根据据本本国国的的出出口口管管制制法法案案，设设立立专专门门的的执执行行机机构构，对对本本国国某某些些商商品品的的出出口口进进行行审审批批和和颁颁发发出出口口许许可可证证，实实行行出出口口管管制制。例例如如，美美国国长长期期以以来来就就推推行行这这种种出出口管制战略。口管制战略。2、多多边边出出口口管管制制。即即几几个个国国家家政政府府，出出于于共共同同的的政政治治和和经经济济目目的的，通通过过一一定定的的方方式式建建立立国国际际性性的的多多边边出出口口管管制制机机构构，商商讨讨和和编编制制多多边边出出口口管管制制货货物物和和出出口口管管制制国国别别，规规定定出出口口管管制制的的办办法法等等，以以协协调调彼彼此此的的出出口口管管制制政政策策和和措措施施。然然后后由由各各参参加加国国依据上述精神，自行输出商品的具体管制和出口申报手续。依据上述精神，自行输出商品的具体管制和出口申报手续。三、出口管制的形式三、出口管制的形式第二节第二节 出口管制出口管制第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策四、出口管制措施四、出口管制措施第二节第二节 出口管制出口管制出口管出口管出口管出口管制措施制措施制措施制措施1 12 2出口配额出口配额4 4出口许可证出口许可证3 3出口禁运出口禁运5 5出口税出口税出口卡特尔出口卡特尔第八章出口鼓励与出口管制政策第八章出口鼓励与出口管制政策1、在促进出口的同时，有些国家为什么又管制出口？、在促进出口的同时，有些国家为什么又管制出口？2、目前，各国促进出口的主要措施有哪些？、目前，各国促进出口的主要措施有哪些？3、简述构成商品倾销和外汇倾销的条件？、简述构成商品倾销和外汇倾销的条件？4、进口国家的生产者与进口商以及消费者对外国商品倾销、进口国家的生产者与进口商以及消费者对外国商品倾销的态度一样吗？为什么？的态度一样吗？为什么？5、试说明一国的货币贬值对进出口的作用？、试说明一国的货币贬值对进出口的作用？6、简述经济特区的含义及类型。、简述经济特区的含义及类型。7、举例说明出口管制的形式和程序。、举例说明出口管制的形式和程序。第八章（出口鼓励与出口管制政策）思考题第八章（出口鼓励与出口管制政策）思考题此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！