会计职业道德滞滑与会计职业道德体系建设的研究.doc
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4、2009年5月12日 延边大学South China Agricultural University,Canton China摘 要在经济繁荣、社会进步、人类文明的今天,更需要文明和蔼的道德,然而,当前会计人员职业道德严重滑坡,会计信息质量不高,会计职业道德缺欠,使会计业的公信力受到严峻挑战,会计行业面临着一场严重的“诚信危机”,因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要的现实意义。本人选择论会计职业道德建设作为毕业论文选题。目的在于探讨社会主义市场经济条件下,怎样才能加强会计职业道德建设。本文从四部分来论证主题,首先,从概念、特征和要求几个方面,对会计职业道德的有关内容进行了论述,然后分析
5、当前会计职业道德建设中存在的问题,如:会计职业道德失范、利益驱动而违规、会计人员缺乏敬业精神和业务素质不高等原因,最后,着重从以下几个方面提出加强会计职业道德建设的建议:即制定一套可操作的会计职业道德规范体系;狠抓会计人员“自律”建设并实行会计职业自律机制为主、行政管理为辅的模式;培育良好的会计诚信环境;深入开展会计职业道德教育,实行会计委派制等。关键词:会计职业道德 要求 表现 对策目 录1 前言12 会计职业道德的特征及其内容12.1 会计职业道德的特征*2.2 会计职业道德的内容*3 会计职业道德严重滞滑的表现*4 会计职业道德严重滞滑的原因*4.1 利益驱动*4.2 会计职业道德体系的
6、局限性*4.3 缺乏敬业精神,会计职业胜任能力较差*5 加强会计职业道德建设的对策*5.1 制定一套可操作的会计职业道德规范体系*5.2 从会计人员“自律”抓起*5.3 实行会计职业自律机制为主、行政管理为辅的模式*5.4 培育良好的会计诚信环境*5.5 深入开展会计职业道德教育*5.6 加大对违反会计职业道德行为的打击力度*5.7 推行切实可行的会计委派制度*6 小结*致谢*参考文献* 1 前言改革开放以来,我国的经济得到了快速发展,会计信息越来越被投资者、债权人、企业管理者的决策所使用,会计理论研究和会计法规建设正在不断完善。从上世纪八十年代以来,我国政府先后制订和颂布了会计法及一系的会计
7、准则,这些法规、准则的公布给会计工作的规范化、制度化提供了良好的会计环境。会计工作受到了前所未有的重视,会计信息在投资者、债权人、企业管理者的决策中广泛应用。而会计信息的真实度直接对决策的科学化、合理化产生重大的影响。正确、真实地提供会计信息已成为社会公众共同要求和热切期望。诚然在当前会计工作领域中,却出现了会计造假、会计信息失真,会计的公信力受到严峻挑战,要重朔会计诚信,加强会计职业道德建设是关键,本文以会计诚信理论和会计法规为依据,运用理论联系实际的研究方法,对会计职业道德的问题进行论证。文章中首先对会计职业道德建设的重要性及会计职业道德的内容进行论述,然后针对会计职业道德出现的问题进行分
8、析,最后针对存在问题提出一些建议。2 会计职业道德的特征及其内容2.1 会计职业道德的特征 各行各业都有其针对本行业特点的职业行为准则和规范,这就是行业的职业道德。因会计行业的特殊性,会计职业道德有着显著的特征,这个特征随着时代的不同而不断变化,因而建设的途径也相应变化。要明白什么是会计职业道德,就要先清楚什么是道德。俗话说:“毁德容易立德难。”道德简单来说,就是社会对社会成员的行为的共同约束标准,属于意识形态范畴,代表的是公众的愿望和意志。道德的本质是由一定社会的经济基础所决定的社会意识形态。职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。从事会
9、计职业的人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德。会计工作处于整个社会经济的前沿,会计人员身处财经大权的关键地位,会计职业道德在整个会计工作中显得尤为重要。所谓会计职业道德就是会计人员从事会计职业活动中应当遵循的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的职业行为准则和道德标准。会计职业道德具有不同于其他职业道德的以下几方面的特征: (1) 在道德影响上,与公众的决策利益的关系更密切会计通过对经济业务或事项的确认、记录和报告,向有关会计报告使用者提供其决策所需的会计信息。因此,会计人员的职业道德水平会直接影响会计报告使用者的决策质量。
10、如果提供给会计报告使用者的会计信息不具备必要的完整性和公允性,就可能导致会计报告使用者的决策失误和重大的经济损失。就拿核算盈余来说,盈余影响着社会,盈余所产生的社会结果牵涉到税收的增减、利润的分配、扩大再生产、就业人员的增加等等,尤其是随着企业产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及从业人员服务,会计行为所牵涉的是国家和社会公众利益。 (2) 遵循客观经济规律会计是一门实用性很强的经济学科,是为加强经营管理,提高经济效益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人,都不
11、能违背客观经济规律,只能适应、掌握和运用它。在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计,会计标准的设计、会计政策的制定、会计方法的选择都必须遵循客观经济规律。(3)在道德行为上,具有更大的强制性。为了确保会计信息的真实与完整,确保资产的安全与完整,确保有关法律、法规、规章制度的贯彻执行,我国会计职业道德的许多内容都已直接纳入有关会计法律和制度,因而会计职业行为更多地受到法律监督、政府主管部门的监督和社会公众的监督。2.2 会计职业道德的内容 (1) 爱岗敬业会计人员应当热爱自己的工作岗位,热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。爱岗敬业
12、是会计职业道德和职业操守中最基本的规范,是会计职业道德规范的核心。爱岗敬业要求会计人员要热爱自己的职业树立职业责任感和荣誉感,在工作中忠实地履行岗位职责,以积极、健康求实、高效的态度对待会计工作,做到认真负责、恪尽职守。(2) 诚实守信对会计人员来讲就是要求会计人员要尽最大的努力,围绕企业经济运行的总体目标,在反映企业对外交往和商品交易活动的过程中切实做到诚实可信、遵守承诺。(3) 廉洁自律廉洁自律是提高会计职业声望的基石,是保证经济活动正常进行的前提条件,是会计工作的行为准则,廉洁自律要求会计人员要坚持会计工作原则,敢于同违法违纪现象作斗争。廉洁自律的基本要求是:会计人员要自尊自爱,严格要求
13、;要加强道德修养,不贪不占;要从小事做起,防微杜渐,自我约束;要加强学习,自觉接受社会的监督。(4) 客观公正会计信息的正确与否,不仅关系到微观决策,而且关系到宏观决策。做好会计工作,不仅要有过硬的技术本领,也同样需要实事求是的精神和客观公正的态度。否则,就会把知识和技能用错了地方,甚至参与弄虚作假或者通同作弊。(5) 遵守准则熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,会计工作时时、事事、处处涉及到执法守规方面的问题。会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时知法依法、知章循章,依法把关守口,同时还要进行法规的宣传,提高法制观念。 依法办事。一方
14、面,会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。另一方面,依法办事要求会计人员必须树立自己职业的形象和人格的尊严,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。 遵守准则,依法办事,是会计人员职业道德的重中之重。会计工作以会计准则为指导,以会计处理为载体,涉及社会生活中的所有经济事项和方方面面,这就要求每一位会计人员必须自觉遵守会计准则,牢固树立财经法制意识,时刻保持清醒的头脑,在各种诱惑面前不为所动,有“不义之财不可取”和“不为五斗米而折腰”的志气,“不惟情,不惟钱,只惟法”。(6) 提高技能提高技能是适应人
15、才竞争的需要,是胜任本职工作的需要,是适应会计发展的需要。要求会计人员要学习科学文化知识、会计知识,培养高超的专业技术;重视在会计实践中提高会计职业能力;精益求精,不断提高业务素质。(7) 保守秘密会计工作性质决定了会计人员有机会了解本单位的财务状况和生产经营情况,有可能了解或者掌握重要商业机密。这些机密一旦泄露给竞争对手,会给本单位的经济利益造成重大的损害,这对被泄密的单位既不公正又很不利。泄露本单位的商业秘密也是一种很不道德的违法行为。因此,作为会计人员,应当确立泄密失德的观点,对于自己知悉的内部机密,不管在何时何地,都要严守秘密,不得为一已私利而泄露机密。 (8) 文明服务会计工作是经济
16、管理工作的一部分,把这部分工作做好对所在单位的经营管理至关重要。会计工作的这一特点,决定了会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,因此,会计人员应当积极运用所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位的内部管理、提高经济效益服务。3 会计职业道德严重滞滑的表现 据美国一家会计公司曾对美国经济、教育和政府等部门1000位著名人物进行调查显示:在美国,会计人员职业道德水准之高,仅次于神职人员。在我国,甚少提词的前国务院朱镕基总理,曾挥毫写下了语重心长的四字校训不做假账,这充分体现了党和国家领导人对财会人员职业道德建设的高度重视,同时也是对全国财会工作者提出的警训,然而,在相当长的时间内,我国对会
17、计工作人员的职业监督却失之于宽,在不少地区甚至显得苍白无力:据中华人民共和国财政部会计信息质量抽查公告(第五号)显示,共抽查了159户企业和为这些企业出具审计报告的117家会计师事务所。在被抽查的159户企业中,资产不实的有147户,共虚增资产18.48亿元,虚减资产24.75亿元,资产失真度0.95%;所有者权益不实的有155户,共虚增所有者权益19.36亿元,虚减所有者权益18.17亿元,所有者权益失真度1.82%;利润总额不实的有157户,共虚增利润14.72亿元,虚减利润19.43亿元,利润总额失真度33.4% 在十届全国人大常委会第十次会议上,李金华提交了2003年度审计报告。在这份
18、报告中,揭示的问题可谓触目惊心:从长江堤防再现豆腐渣工程,到体育总局滥用奥委会1.31亿元资金,再到国家电力公司领导班子决策失误导致损失或潜在损失32.8亿元、国有资产流失45亿元 2004年,审计38个中央部门2004年度预算执行情况,查出各类违规问题金额90.6亿元,12个部门存在预算编报不真实的问题,26个部门违规转移挪用财政性资金10.75亿元,14个部门向下属单位或相关单位转移财政性资金9.35亿元,19个部门或其下属单位隐瞒截留财政资金和其他收入,设置账外账、小金库共3.5亿元,主要用于发放福利补贴及其他不合理开支 上述数据与事例,客观反映了我国会计职业道德存在的问题。可以说,会计
19、职业道德的丧失已经严重扭曲了会计信息和经济信息、破坏了社会资源的合理配置、影响了正常的市场经济秩序和环境、侵害了相关方的利益。正是基于这一问题的泛滥和严重性,关于会计诚信和会计职业道德建设越来越成为公众关心和探讨的焦点。4 会计职业道德严重滞滑的原因4.1 利益驱动 会计职业道德滑坡的重要原因是利益的驱动。这里所讲的利益,既包括单位利益,也包括单位负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。在与会计信息相关的利益中,处在首位的是单位利益。单位通过提供虚假会计信息可骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。单位负责人作为单位管理的最高领导层,他们有能力也有条
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