全面风险管理制度.doc
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4、保障公司稳定经营和持续发展,根据淄矿集团公司全面风险管理制度(淄矿集团公司险管发2009126号)、2009年度全面风险管理工作安排意见(淄矿集团公司审发200948号),结合公司实际,重新制定了陕西长武亭南煤业有限责任公司全面风险管理制度,望认真组织学习,严格遵照执行。二一二年四月十一日 主题词: 风险 管理 通知 亭南煤业公司总经理办公室 2012年4月 日印发第一章 总 则第一条 为推动公司全面风险管理的实施,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,保证公司生产经营活动的安全、稳健运行,提高经营管理水平,特制定本制度。第二条 本制度旨在实现公司以下目标提供合理保证:(1)将风险控
5、制在与公司总体目标相适应并可承受的范围内;(2)实现公司内外部信息沟通的真实、可靠;(3)确保遵循国家法律法规;(4)提高公司经营的效益及效率;(5)取保公司建立针对各重大风险的应对策略和方案,使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。第三条按照公司目标的不同对风险进行分类,将风险分为:战略风险、市场风险、运营风险、财务风险和法律风险五大类。 第二章 全面风险管理组织体系第四条 为开展风险管理工作,公司设立三级风险责任体系:(1)风险决策机构:风险管理决策委员会,由公司班子成员组成,负责重大风险决策和制度发布。(2)风险专职机构:全面风险管理办公室设在企管审计科,负责具体和日常风险管理工作的
6、开展和组织工作,并向公司总经理报告工作。(3)风险执行机构:公司各职能部门,各部门应设置兼职风险员,开展日常风险工作,执行过程中发现问题及建议及时向全面风险管理办公室反馈。第五条 公司成立全面风险领导小组:组 长:赵庆民副组长:裴光旭 薄其山 王 欣 马兵范 张金波 黄新生 王洪涛成 员:副总工程师、副总会计师、各单位及部门负责人为成员。第六条 风险管理组织体系职责风险管理决策委员会职责:(1)对年度风险管理提出总体目标和要求;(2)审议全面风险管理年度报告和季度报告;(3)审议风险管理策略和重大风险管理解决方案;(4)审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制,以及重
7、大决策的风险评估报告;(5)审议风险管理组织机构的设置及其职责方案;(6)确定、审核风险管理考核方案;(7)审议签发风险管理制度;(8)审议内部审计部门提交的风险管理监督评价审计综合报告;(9)办理有关风险管理其他事项。全面风险管理办公室职责:(1)拟定和修订公司风险管理制度;(2)组织年度风险管理工作报告;(3)研究提出全面风险管理工作报告;(4)做好风险信息汇总;(5)负责组织协调风险管理日常工作;(6)负责指导、监督有关职能部门风险管理工作;(7)办理全面风险管理其他工作。风险职能部门职责:(1)执行公司风险管理制度和基本流程;(2) 研究提出本业务部门重大决策、重大风险、重大事件和重要
8、业务流程的判断标准和机制;(3)负责本部门风险信息的收集和评估;(4)负责本部门内部控制制度改进和完善工作;(5)及时按规定提交上报风险管理信息、工作报告等;(6)做好本部门风险预警和监控;(7)办理风险管理其他有关工作。第三章 风险信息的收集和评估第七条 战略风险信息收集的内容:(1)国内外宏观经济政策以及经济运行情况,本行业状况、国家产业政策;(2)科技进步、科技创新有关内容;(3)市场对煤炭产品的需求和要求;(4)公司主要客户、供应商及竞争对手的有关情况;(5)与周边对手相比,公司实力差距;(6)公司战略规划、投资计划、年度经营目标、经营战略以及相关编制依据;第八条 财务风险信息收集内容
9、:(1)负债、负债率、偿债能力;(2)现金流、应收账款及其占销售收入的比重、资金周转率;(3)产品存货及其占销售成本的比重、应付账款;(4)制造成本和管理费用、财务费用、销售费用;(5)盈利能力; (6)成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节;(7)与公司现行的行业会计政策、会计估算、税收政策等信息。第九条 市场风险信息收集内容:(1)公司煤炭价格及供需变化;(2)能源、原材料、关键设备、配件等物资供应的充足性、稳定性和价格变化;(3)主要客户、主要供应商的信用情况;(4)税收政策和利率变化情况;(5)潜在竞争者和替代品情况;第十条 运营风险信息收集内容:(1)产
10、品结构(2)新市场开发、市场营销策、市场营销环境状况等;(3)企业组织效能、管理现状、企业文化、高中层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验;(4)质量、安全、环保信息安全等管理中曾发生或易发生的流程和环节;(5)企业内外部人员道德风险知识企业遭受损失或业务控制系统失灵(6)给企业造成损失的自然灾害以及其他情形;(7)企业风险管理的现状和能力;第十一条 法律风险信息收集内容:(1)国内外与本企业相关的政治、法律环境;(2)影响公司的新法律和政策;(3)员工道德操守的遵从性;(4)本企业签订的重大协议和有关合同;(5)本企业发生重大法律纠纷案件的情况;第十二条 风险评估内容公司内部
11、风险识别:(1)公司管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素;(2)组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素;(3)战略目标制定、执行和战略评估以及考核因素;(4)市场变动、价格变动、信用管理;(5)研究开发、技术投入、设备采用、信息技术运用等自主创新因素;(6)财务状况、经营成果、现金流量等财务因素;(7)营运安全、员工健康、食堂食品、环境保护等安全环保因素;(8)法律法规执行、政府公共关系、政策变动执行因素;(9)外委工程及外部施工人员管理等因素;(10)其他内部风险因素;外部风险识别:(1)经济形势、产业政策、市场竞争、资源供给等经济因素;(2)法律法规、监管要求等颁布
12、和注销等法律因素;(3)政治形势、文化传统、社会信用、教育水平等社会因素;(4)科技进步、工艺改进等科学技术发展因素;(5)自然灾害、环境状况等自然地理环境因素;(6)其他外部风险因素。第十三条 风险评估的方法(1)全面风险管理办公室和风险职能部门应当采用定性和定量相结合的方法,按照公司和本部门风险发生的可能性及其影响程度,对识别的风险进行分析,评估和排序,形成风险信息数据库;(2)劳动人事科和各职能部门应准确分析和掌握关键岗位各级管理人员的风险偏好,采取适当的控制措施,避免因个人风险偏好给企业带来重大损失;(4)风险评估主要从风险发生的可能性和影响程度两个方面进行评估;第十四条 风险评估的流
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