街道机关管理制度汇编.doc
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机关工作人员工作守则 一、坚定信念,牢记宗旨。坚持党的领导,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。 二、忠于职守,勤奋工作。忠实履行职责,讲求工作效率和工作质量,按时完成工作任务。 三、顾全大局,团结协作。树立全局观念,识大体,顾大局,确保政令畅通,团结协作,敢于负责。 四、遵纪守法,依法行政。严格执行党纪、政纪和各项规章制度,遵守社会公德,严守党和国家机密。 五、刻苦钻研,精通业务。加强业务知识学习,掌握现代办公技术,热爱本职工作,提高工作能力服务本领。 六、实事求是,注重实效。坚持从实际出发,深入调查研究,注重实效,反对主观主义和形式主义。 七、清正廉洁,公道正派。自觉接受党和群众的监督,秉公办事,克己奉公,自觉抵制歪风邪气,厉行节约,勤俭办事。 八、谦虚谨慎,文明礼貌。正确对待成绩和荣誉,不骄傲自满,在执行公务期间,仪表端庄,衣着整洁,言谈举止礼貌、热情、大方。 学 习 制 度 一、学习内容 主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,党的路线、方针、政策和上级有关文件;党建理论、法律知识、经济知识;科学文化和有关业务知识等。 二、学习时间 街道机关全体干部学习时间原则上定为每周四下午,学习由机关支部组织实施,各科室在工作安排上不得与学习时间相冲突;街党工委中心学习组每月不少于一次组织学习(学习计划,根据年初计划与各个阶段安排而定)。 三、学习方式 以集中学习辅导与自学相结合分阶段制定学习计划,一年内组织1—2次学习交流。 四、学习纪律 机关组织的学习与各项活动,采用点名制度与绩效考核挂钩。机关干部除参加上级部门召开的会议与因公外出和病、事假、公休假外,均须参加学习、活动。确需请假的,向机关支部说明理由。 五、学习要求 学习期间,除特殊情况外,一般不会客,确需会客的,也应掌握会客时间。学习时,每位机关干部必须随带笔记本,认真听讲,仔细记录,不得阅览与学习无关的书籍、文件和报刊等。 会 议 制 度 一、工委会 党工委会由党工委书记或副书记主持召开,街党工委成员参加,必要时部门负责人列席参加。党政办主任负责党工委会议记录,党工委会原则上每月召开一次,必要时可临时召开。其议事范围主要是: (一)传达上级重要文件、会议精神和重要指示,研究制定本单位贯彻执行的措施。 (二)研究全街政治、经济、社会、文化和党的建设等方面的重大问题并作出决策。 (三)研究确定全街年度工作目标、考核评定及年度表彰奖励。 (四)研究、审议和批准街管干部(含直属企业负责人、事业干部及社区工作者)的任免、奖惩和福利待遇;研究上报街领导班子建设有关事项。 (五)研究决定本街资产管理、财务开支及其它重大事项。 (六)审议街纪工委提请党工委研究的事项。 (七)研究辖区范围内和全街工作运行中出现的突出问题,确定解决的措施。 (八)其他需要党工委讨论决策的重要问题。 二、书记办公会 书记办公会由工委书记或副书记主持召开。书记办公会成员由正副书记组成,必要时科室(部门)负责人可列席参加,书记办公会根据工作需要不定期召开。 书记办公会的议事范围 (一)分析和研究全街各方面的工作。 (二)酝酿需要提交党工委会议讨论决定的问题。 (三)对党工委会决定事项的贯彻进行组织协调。 (四)研究决定需要及时处理的重大紧急事项、并将处理情况在事后向党工委会汇报。 三、主任办公会 主任办公会由办事处主任或副主任主持召开。主任办公会成员由办事处主任和分管主任组成,必要时科室(部门)负责人可列席参加。主任办公会根据工作需要不定期召开,研究处理办事处行政重要工作。 (一)传达学习上级的重要指示、决定和会议精神,研究贯彻意见。 (二)调度安排全街行政工作。 (三)讨论提交街工委决策的重要工作事项。 (四)研究决定有关行政各部门的重要事项和重要请示报告。 (五)听取街各行政部门的工作汇报,部署工作任务。 (六)分析研究办事处各项工作目标完成进度,解决目标任务实施过程中的重大问题。 (七)研究其它事项。 四、党政领导工作例会 党政领导工作例会原则上每周召开一次,必要时可临时召开,会议由党工委或行政主要领导主持召开,领导班子成员参加。主要是党政工作互通情况,交流信息,讨论研究日常工作中的重要事宜,科学调度合理安排,形成全街工作一盘棋。 五、工作调度会 工作调度会原则上每月召开一次,一般在每月的第一周召开,必要时可临时召开。街领导班子成员、各部门负责人参加,由街工委书记、办事处主任或指定的副书记、副主任主持召开。 (一)布置调度月度工作。 (二)协调科室(部门)之间的关系,研究解决各科室工作中存在的问题。 (三)研究需要解决的其它工作和问题。 六、目标调度会 目标调度会每季度召开一次,每季度第一个月的工作调度会与目标调度会合并召开。由街党政主要领导或指定的副书记、副主任主持召开,领导班子成员及各部门责任人参加。 (一)分析全街各项区级绩效考核目标完成情况。 (二)听取各科室(部门)季度工作小结和安排,通报有关工作情况。 (三)检查各科室目标执行情况,分析和解决目标执行过程中存在的问题和困难。 (四)对下一季度工作作出部署和安排。 (五)研究需要解决的其它工作和问题。 七、科务会 科务会原则上每周召开一次,科务会由各科室责任人主持召开。 (一)传达贯彻上级指示精神。 (二)分析研究本科室各项工作及科室建设中的有关事项。 (三)讨论安排本科室的工作。 (四)组织政治、业务学习。 (五)科务会应使用专用记录本,并由专人负责记录。 八、街机关干部大会 机关干部大会由街工委或办事处根据需要决定召开。 行政管理制度 一、办公用品领发 (一)党政办公室负责统一购买和发放机关的日常办公用品,并核定合适的采购规模,办公用品的领用必须登记,每季度核对领用情况。 (二)各部门的业务工作和大型活动所需的办公用品,经办事处主要领导同意后,由各科室按有关财务规定自行采购。 二、办公设施管理 (一)党政办负责街机关办公设备的登记造册和公共部位的设施管理,各科室负责本科室范围内的办公设施管理。 (二)各科室负责的办公设施因管理不善发生丢失或造成损坏的,计入科室绩效考核评分。 (三)办公设施的自然坏损由党政办公室负责维修。人为的损坏由当事人负责维修或赔偿。 三、门卫岗位责任制 (一)必须认真履行岗位职责,执行门卫制度,确保办公楼安全,做到上班不离岗,不交班不离岗。上班不得处理私人事务。发现问题及时向党政办公室报告,并注意保护现场。 (二)负责办事处往来文、电、信件报刊的收发,机要文件的登记交接,做到及时无误,不错不乱,不私自拆阅,严守机密。 (三)按规定统一着装,仪表大方;热情接待来访群众,负责进出机关人员的登记;负责监控系统运行,并定期回放;负责大厅整洁,门前车辆停放、管理。 (四)每日要轮流对机关内水电、门窗等设施进行全面检查,夜晚要加强办公楼巡查。未经批准任何人员不得在大楼内留宿。发现隐患要妥善处理,严防事故发生。 四、会议室管理 (一)党政办公室负责会议室的日常管理,会议室应经常保持室内清洁、整齐,以备随时使用。 (二)各部门使用会议室必须提前在党政办登记,由党政办统筹安排。 (三)使用部门负责会议室使用时的管理,督促与会人员爱护室内公物,保持室内清洁,不得随意将会议室用品带走或挪作他用。 (四)会议室内,严禁吸烟,禁止随地吐痰,不得乱扔纸屑、杂物。 (五)会议结束后,使用会议室的部门负责会议室内卫生打扫和物品管理,关好门窗、电源,并向办公室交接。 (六)党政办安排专人定期对会议室内有关设备进行维护,确保会议室正常使用。 五、街机关办公楼管理 (一)按分配的房间办公,各部门不得擅自调换办公室。 (二)爱护公共财物,楼内所有公用设施,不得随意拆换或变更位置,损坏者须照价赔偿。 (三)遵守社会公德,严禁在办公楼内随地吐痰,乱涂墙壁,乱扔废弃物;不准向窗外乱扔杂物,垃圾应倒入垃圾桶内。 (四)保持墙面整洁,所有墙面不得随意张贴和书写,更不准随意钉钉和打洞。 (五)为确保办公楼安全,各部门负责人要做好本部门的安全防患工作,办公室的贵重物品、现金、文件等均要妥善保管。因疏忽造成损失的由直接责任人承担。 (六)自行车、摩托车、汽车应按指定位置停放,做到整齐有序,大楼内禁止停放车辆,违者处罚20元/次。 (七)讲究公共卫生。各部门的房间必须经常保持卫生、整洁。每天上班前或下班后整理办公室卫生,每月最后一周的星期五进行卫生大扫除。 (八)注意节约水、电,做到随手关灯(水),正确使用各种电器设备,禁止使用电炉、电锅、电取暖器等(不含双制空调器),违者处罚20元/次。每天下班后值班人员要进行一次检查、杜绝安全隐患。 (九)各科室上班时间一律不得放下窗帘,下班后及时关闭各种电器电源和门窗,违者处罚20元/次。 六、车辆管理 (一)车辆使用 车辆使用原则上保障街处置突发事件和领导会议、检查、接待等公务活动,优先保障处置突发事件和党政主要领导用车。 车辆使用由党政办公室统一管理、协调、派遣,各部门用车应提前在党政办登记,办公室按出车的重要程度和登记顺序派车。 禁止公车私用、私自出车或将车辆交非认可的司机使用,违者依据相关规定追究当事人责任,由此造成损失的由当事人承担。 (二)车辆维护及停放 车辆的维修须报请党政办公室主任审核,经街领导批准后方可进行。特殊情况下需维修时,边维修边请示。未经审批擅自作主的其发生费用自行承担。 车辆维护一律在区政府采购办规定的定点厂家维修保养。车辆油耗要进行登记,加油使用IC卡。车辆的停放按区政府的有关要求进行。 七、微机管理 (一) 计算机设备维护 计算机及其设备的维护工作由党政办专人负责。严禁各科室擅自打开机箱。对由于擅自拆卸计算机所造成的计算机损坏,后果自负。 (二) 计算机日常使用 严格按照操作规程使用电脑,发生故障时,应迅速关闭所有电源开关,并及时通知有关技术人员检修。各科室配置的电脑要有专人管理,未经同意,无关人员不得随便打开使用电脑。严格按照保密制度保管电脑资料,未经许可不得外传任何电脑资料,无关人员不得调用电脑资料。输入电脑的文件、资料,应当按秘密与非秘密文件分别进行备份,对于储有秘密文件、资料的电脑软盘,各科室应当指定专人负责保管,并统一编号、登记、定期清点。用完的打印纸、报废的软盘应及时销毁。注意爱护电脑设备,定期检查保养电脑及附属设备,经常保持机器周围环境的清洁、通风和干燥。 (三)网络使用与计算机病毒预防 各科室不得在工作时间玩游戏、上网聊天、浏览与业务无关的网页等,禁止访问黄色网站。街所有计算机均应安装防毒软件,并做到实时监控,各科室不应擅自删除该软件。各科室应根据需要定期作好计算机防毒软件的升级工作。 八、文件传阅、借阅及有关资料归档 (一)文件传阅 街道党工委、办事处所有签收的上级、同级、下级来文,党政办公室要及时签收登记,送有关领导传阅。领导有批阅意见的,应及时把文件转送经办人传阅,并将文件送交给党政办公室。 (二)文件借阅 上级、同级、下级来文和街道党工委、办事处印发的所有文件、资料(包括已存档的文件资料),因工作需要借阅的,须办理借阅手续,借阅完毕后及时送还。 (三)文件归档 上级、同级、下级来文和街道党工委、办事处印发的所有文件、资料必须按规定存档。存档保存的文件、资料一式二份,送档案室整理归档。 九、发文审批 以街道党工委、办事处名义行文的文件,须经党政主要领导同意并签发方可行文,由党政办公室负责文字的把关和文件编号、留存。 十、首问责任制 首问责任制是指凡是群众来街道机关咨询、办事的第一受理人就是首问责任人。首问责任人必须履行以下职责: (一)热情接待。要向群众问明情况,认真倾听,需要时作好记录。 (二)耐心解答。对群众提出的问题,要耐心解释,直到群众明白、满意为止。 (三)及时办理。群众咨询事项,属首问责任人工作职责范围的,不得推诿,要及时妥当地按有关政策予以解决。不能当场解决的,要说明原因,并作出合理解释。 (四)作好引导。群众咨询或需办理的事项不属于首问责任人工作职责范围的,要及时将群众引导到责任科室或相关人员处。对群众的咨询,不得推诿敷衍或不理不答,如造成不良影响的,取消年度评先资格。 十一、服务窗口工作制度 一、遵守工作时间,做到不串岗、不脱岗、不闲谈、不办理私事,禁止酒后上班,并实行挂牌办公。工作期间,认真履行岗位职责,热情接待来访群众和办事人员,注意文明用语,及时受理群众来电、来访等咨询事项。 二、本着“透明、规范、廉洁、高效”的原则,根据本单位业务特点和办事程序及有关要求,在规定时限内办结受理事项。窗口工作人员要为服务对象提供政务咨询服务,接收代办、初审及其他申请材料,凡回答咨询时,要求做到一次性告知。 三、对来人、来电咨询办理事务须认真、逐项进行登记。 四、规范办事程序,公开有关办理事项的内容、程序、依据、期限和结果,对来访群众反映的问题和请示事项给予当场答复或办理,接办人员须在承诺时限内回复办理结果。 五、接办事项属于受理范围的,要认真审查,符合准入条件和规范要求的一次性受理或办理,对申请事项不属于本职责范围的,应当一次性告知其不予受理的理由,并告知来访人具体承办单位。对申请材料不齐或申请材料不符合要求的,应当一次性告知申请人补正的全部内容。 机关工作人员考勤制度 一、考勤 (一)机关工作人员要严格遵守作息时间和工作纪律,做到不迟到、不早退,工作时间不办私事、不闲聊、不串岗。 (二)机关工作人员要自觉遵守考勤制度,每天上班前要主动签名报到,因故请假、因公外出办事要按规定报批。机关日常考勤工作由机关各科室轮流负责,监察科作好监督管理。 (三)凡街工委、办事处在业余时间、节假日、公休日安排的轮班、值班、加班、公益活动等,均纳入日常考勤管理。对无故缺勤造成重大工作失误或影响的要追究当事人的责任。 (四)机关工作人员外出公务必须向分管领导或科室负责人报批,到岗位再补签。严禁代签和弄虚作假,凡发现代签和弄虚作假者,双方当事人当日出勤均按旷工处理。 (五)凡一个月内迟到或早退达五次者,作旷工一天处理。 二、病假 (一)机关工作人员病休,应持正式医疗机构病休证明请假,其中:1天以内报科室负责人批准;1天以上5天以下报分管领导批准;5天以上报党政主要领导批准。同时,病休证明报组宣科、监察科备案,未履行上述程序的按旷工处理。 (二)病假期间的福利待遇:季度内,工龄未满五年的,病假在五天之内,工龄未满十年的病假在十天之内,工龄未满十五年的,病假在十五天之内,工龄未满二十年的,病假在二十天之内,工龄在二十年以上的,病假在一个月之内(均不含当年抵冲的公假)各类补贴不受影响。超过上述天数的,每天扣除X元(从街道季度考核个人绩效奖中扣除),并取消季度评先资格。 三、事假 (一)机关工作人员确需占用工作时间办理私事的,可以请事假,但必须写请假条。其中:请事假一天以内的报科室领导审批;三天以内的报街分管领导审批;三天以上者报街工委、办事处主要领导审批;同时请假条报组宣科、监察科备案。否则,视同旷工处理。 (二)请事假者,扣除个人绩效奖X元/天。 (三)机关工作人员请事假,工作年限不满10年的,一年内累计不得超过10天;工作年限满10年以上的,一年内累计不得超过15天。一年内累计超过上述规定期限的除按X元/天扣除个人绩效奖外,原则上年终考核不得评为优秀。 四、公假 (一)机关工作人员在工作日内外出办公事、下基层、开会,必须提前向科室负责人或分管领导说明原因及外出地点、时间。 (二)机关工作人员外出公务、学习、开会,一天以内的报科室负责人,一天以上三天以内的报分管领导,三天以上的报党政主要领导。 五、加班 (一)机关工作人员职责内、常务性的工作应尽量在工作日内完成,确需在休息时间加班的,需经分管领导同意,对整日加班时间可据实予以补休。 (二)因阶段性、突击性任务,确需加班(包括节假日值班)的,经街党政主要领导同意,可安排加班,其加班时间可安排补休或发给加班补贴。补贴标准:节假日值班、加班四小时以上补贴X元/次,四小时以内补贴X元/次;公休日(星期六、星期天)加班在4小时以上补贴X元/次,4小时以内补贴X元/次;日常加班(夜晚)四小时以上补贴X元,四小时以内补贴X元/次。 六、公休假 (一)机关工作人员婚假、产假、探亲假、公休假等,按国务院和省、市、区人民政府有关规定执行。 (二)机关工作人员休假必须在不影响正常工作的前提下安排,按照先批后休的原则,休假者填报休假申请表,报街分管领导批准,交组宣科统一登记后方可休假,否则视同旷工处理。 (三)机关工作人员短期病、事假,报分管领导批准后,可以冲抵公休假,超出部分,仍按相应病、事假处理。冲抵情况须报组宣科备案。 七、旷工 (一)凡无故旷工者,每旷工1天扣发个人绩效奖X元。全年累计旷工三天以上者,除按日扣除个人绩效奖外,扣发所有绩效奖励,并不得参加年度考核。连续旷工达15天,全年累计旷工30天以上(含30天),按《公务员法》有关规定,予以辞退处理。 八、其它 (一)有关考勤处罚事宜,由党政办和监察科核实后通知财务室据实测算扣发。 (二)出现本制度规定以外的情况,由工委会研究后酌情处理。 值 班 制 度 一、机关干部须完成全街统一安排的各类值班任务。 二、值班人员要坚守岗位,负责街道机关的安全保卫工作,管理好机关内财物。 三、处理好各种应急事件,完成领导交办的有关事项。 四、负责接听电话,妥善处理好上级部门与基层部门来人、来电需办的事。如遇重大事情,应及时向街道党工委、办事处主要领导及有关分管领导汇报。 五、热情接待来访群众,填写好值班日志。 六、值班人员若擅离岗位,给予批评,造成严重后果的追究当班人员责任。 福利制度 一、 独生子女费 (一)本单位干部职工,凡办理独生子女证的,从办证之日起至十四周岁止,按政策每月发放独生子女保健费10元。 (二)独生子女托幼费,凭单据每月报销X元。 (三)机关干部未满18周岁子女药费按区统一规定,凭单据每年报销180元(事业人员参照执行)。 二、学杂费 (一)干部职工子女的中小学学杂费可适当补助,小学X元/学期,初中X元/学期,高中X元/学期。 (二)鼓励干部职工用业余时间进行提高学历的学习。对工作年满三年以上,经街组织部门批准备案,在上级组织、教育部门认可的学校就读,获得大学本科及以上文凭者,凭入学通知、毕业证书和学费缴款单据,给予一次性学费补助。大学本科补助X元、研究生及以上学历补助X元。 (三)参加学历学习者,必须处理好学习与工作的关系,不得影响工作,复习考试确需占用工作日的,经批准可安排公休假,超出公休假的按事假处理。 三、丧事补助 机关工作人员直系亲属(指本人配偶、父母、子女、祖父母)去世,可给予一次性慰问费X元;旁系亲属(本人配偶的父母)去世,可给予一次性慰问费X元;机关工作人员及离退休人员去世可给予一次性慰问费X元。 四、慰问费 (一)机关工作人员生病住院,由街组织部门、机关工会和病人所在部门一起按X元标准慰问;离退休人员生病住院由街组织部门按X元标准慰问。 (二)机关工作人员配偶、子女生病住院,由所在部门按X元标准慰问。 (三)机关育龄女职工计划内生育,由街组织部门和所在部门一起按X元标准慰问。 (四)机关干部退休按X元标准一次性慰问。 (五)“三.八”妇女节,机关妇女干部按X元标准慰问。 (六)“六.一”儿童节,机关干部子女未满14周岁的(含14周岁)按X元标准慰问。 (七)“八.一”建军节,机关转业军人干部按X元标准慰问。 财务管理制度 为了进一步加强街道财政收支管理,提高资金的使用效率,按照市、区政府的有关规定和要求,结合我街实际,制定本制度。 一、街道财政收支实行账户统一管理。严格按照区财政局规定开设资金帐户。市场办、社区服务中心可开设一个基本账户。财务管理严格按照《会计法》和相关文件规定执行。 二、财政收支预决算制度。街办事处按区财政预算要求,编制综合财政收支预算草案,并报送区财政局批复。预算草案一经批复后,必须严格按预算收支计划执行,非政策性原因,不得突破预算。确属特殊原因需超预算支出的,须向区财政局报告并经批准后方可执行。办事处根据年度财政预算和各科室工作需要,本着量入为出和勤俭节约的原则,对各科室的年度经费实行预算管理,分类立项。各科室必须按预算控制支出,合理安排。如遇特殊情况需追加预算的,必须报办事处主任办公会或工委会审批。 办事处所有预算外收入须同预算内收入一道纳入综合财政收入预算,预算外资金必须纳入财政专户管理。各科室严禁私设小金库和账外账。 三、财政支出管理制度。要切实加强财政监督和预算管理,提高财政资金的使用效率。在保障街办事处工作正常运转的前提下,严格控制消费性支出,加大对社区建设、城市管理等方面的投入。公用经费支出应严格按照区财政局预算的批复文件执行,不得随意突破。办公经费、车辆经费及会议经费的开支本着节约的原则,控制使用。 凡超过X万元以上的专项资金的预算安排和使用,以及车辆购置、办公楼改造修建等项目的预算安排和开支,须报区政府审批,并报区财政局备案。 实行“一支笔”审批制度,全街财务由办事处统一领导,经费由办事处主任按开支权限审批。 严格开支审批权限。全街各部门的各类支出一律由办事处主任审批,方可报销.X元,由办事处主任负责审批;X元,由主任办公会或党政领导工作会决定;X元以上由工委会研究决定。 经费报销必须使用合法的财政或税务票据,并注明开支用途、经手人,科室负责人为证明人,按审批项目和审批权限审批。经费报销不准弄虚作假,不准为逃避上级领导审批而把一次性开支拆零,分多次报销。 库存现金金额不得超过银行核定的限额,未按规定造成损失的由当事人赔偿,严禁以各种形式的“白条”抵押为库存现金。 财务室原则上只办理X元以下的现金结算业务,X元以上的以转账形式支付。 四、职工工资补贴奖金福利制度。机关工作人员(含离退休人员)的工资及政策性补贴奖金福利,均按区有关规定标准、政策统一执行。 参加区委、区政府、区人大、区政协以及区委党校统一组织的培训和外出学习考察,凭正式通知报批,并附通知按审批权限报销。其他方面组织的外出学习活动,原则上不参加,必须参加的,须经办事处主任办公会或工委会研究确定。 五、职工奖励制度。为了激励创先,奖励先进,按工资开支渠道,重复奖项以级别高的部门计算,多种奖项累计计算,上级已奖的下级不重复奖励。兑现时必须出具文件依据或荣誉证书,按审批权限审批。奖励标准为: 国家级:获国家级先进集体相关人员,按500元/人奖励;获国家级先进个人,按X元/人奖励。 省级:获省委、省政府或中央部门先进集体相关人员,按X元/人奖励;获省委、省政府或中央部门先进个人,按X元/人奖励。 市级:获市委、市政府或省部门先进集体相关人员,按X元/人奖励;获市委、市政府或省部门先进个人,按X元/人。 区级:获区委、区政府或市部门先进集体相关人员,按X元/人奖励;获区委、区政府或市部门先进个人,按X元/人奖励。 获得年度优秀或通报表扬的公务员和事业干部,按区政府统一规定奖励。 六、政府采购制度。根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,使用财政性资金,采购区级政府集中采购目录以内或限额标准以上的货物、工程和服务项目,必须单独编制政府采购预算,并按照经财政部门批复的政府采购预算,按月向区人民政府采购管理部门报送政府采购计划。 政府采购实行集中采购和分散采购相结合。采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托政府集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托经有关部门认定资格的采购代理机构,在委托范围内办理政府采购事宜。 七、机关资产管理制度。凡已清查建帐的固定资产,各部门要负责爱护和保管,未经街办事处批准,不得随意搬迁、外借、转卖。 各部门固定资产每年清查一次,并将清查情况报街党政主要领导。 各科室收取资产占用费,由专人从财务室领取票据,自行负责登记、收取。票据必须由专人保管使用,不得出现丢失、转借、伪造等现象。在使用时,应一式多联同时填写,并将收取的现金及时交街财务室。 八、财政、审计监督管理制度。建立和完善内部审计监督制度,街财务室要加强对各部门财务的指导,定期对各部门财务进行检查,特别是对各部门预算收支执行情况的检查,坚决杜绝瞒报收入、逃避管理、虚列支出和做假帐的现象,对违反规定的要严肃查处。 财产购置与保管制度 一、街道机关所有财产购置与管理由党政办负责,须有2人以上具体承办财产登记、存档、检查等工作。 二、街道机关各会议室、食堂、各部门所有固定资产,都必须做好登记手续,根据登记确定的财产,明确保管财产的责任人。 三、登记、检查人员必须切实负起责任,做好财产登记工作,并办理好使用人登记工作。每年度作一次检查,如发现遗失(损耗品除外)要查明原因,根据情况追究责任。 环境卫生制度 一、公共场所的日常卫生,由党政办安排保洁员负责清扫保洁,机关工作人员须自觉爱护,杜绝随地吐痰、乱丢烟头、乱泼污水、乱倒垃圾等现象。 二、各科室工作人员坚持上班前主动打扫和整理室内卫生,做到桌面整齐、地面干净、窗明门亮,朴实美观。 三、坚持每周末下午(5:00以后)做大扫除,重大节假日和重大活动实行搬家式大扫除,党政办每季组织一次检查评比,检查结果将作为科室年度评比条件之一。 内 保 制 度 一、机关工作人员应加强防火、防盗、防破坏等安全防范意识,认真落实各级防范措施,确保安全。 二、加强“三密”文件的保管,机要员要树立高度的责任意识,凡涉及“三密”文件的,不论领导干部还是一般干部,看后都要亲手交机要员,不得自行保管过夜,更不得带回家,杜绝失、泄密事故的发生。 三、本单位保险柜内不得存放超过银行核定的现金库存限额。凡违规超出限额,并造成损失的,由出纳员负责赔偿。 四、全体机关工作人员不得在桌内、柜内存放贵重物品和现金,防止意外损失。 五、工作人员下班后要检查本科室的门、窗、灯、空调等,做到人走灯灭、关门关窗。上班时个人贵重物品要随时锁入柜内,下班后带走,若发生案情要及时报案,并保护好现场,如实向有关部门报告。 六、党政办每季度组织一次安全检查。 公章管理制度 一、公章管理部门 (一)街工委、办事处的公章,一律由党政办专人负责,专人管理,并掌握使用。 (二)机关科室及下属单位的公章一律由科、室负责人管理(财务专用章及印鉴由会计和出纳分别执掌管理)。 (三)社区居委会、支部公章由支部责成专人负责管理。 (四)街属企业公章,分别由企业党政负责人责成专人管理,完全没有生产经营活动的企业,其公章由街经发科统一管理。 二、公章使用权限 (一)街工委、办事处的公章由工委书记或主任签字、审核、批准才能使用。各科室(部门)需使用公章,须填写公章使用审批单,经领导签字核准后方可使用。 (二)机关各科室的公章,经分管领导或科室负责人签字、审核、批准才能使用。 (三)社区居委会的公章,由社区党总支书记或主任签字、审核、批准才能使用。 (四)街属企业的公章,由企业党政主要领导签字、审核、批准才能使用。较大事项用章,需经街工委或办事处审查、批准后方能使用。 三、公章管理要求 (一)各单位、部门主要领导是本单位、本部门公章第一责任人,一定要高度重视,加强管理,杜绝乱用公章的行为发生。 (二)公章使用建立登记制度,对不同公章要分别登记,注明公章使用时间、用章人、用章事由、审批领导。 (三)不得以任何理由携带公章外出;不得携带带有公章的空白证明外出,如确因需要,须经主要领导签字批准,用后及时送回,并向主要领导汇报使用情况。 四、责任追究 严格公章管理程序和要求,如果出现公章管理不当现象,谁的责任谁负责,并一追到底,造成经济损失的一律由当事人承担。 休假制度 一、法定节假日: 元 旦,放假1天(1月1日); 春 节,放假3天(农历除夕、正月初一、初二); 清明节,放假1天(农历清明当日); 劳动节,放假1天(5月1日); 端午节,放假1天(农历端午当日); 中秋节,放假1天(农历中秋当日); 国庆节,放假3天(10月1日、2日、3日); 妇女节(3月8日),妇女放假半天; 青年节(5月4日),28周岁以下的青年放假半天; 元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节,如果适逢星期六、星期日,在工作日补假;妇女节、青年节,如果适逢星期六、星期日,则不补假。 二、带薪休假: 机关干部连续工作1年以上的,享受带薪休假,国家法定节假日、休息日不计入休假的假期。 累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。 干部有下列情形之一的,不享受当年的年休假: (一) 请事假累计20天以上,且未扣发工资的; (二) 累计工作满1年不满10年,请病假累计2个月以上的; (三)累计工作满10年不满20年,请病假累计3个月以上的; (四)累计工作满20年以上,请病假累计4个月以上的。 街道根据全年各项工作情况,并考虑干部本人意愿,统筹安排干部年休假。年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,原则上不跨年度安排。确因工作需要不能安排干部休年休假的,经本人同意,可以不安排干部休年休假。对干部应休未休的年休假天数,按照全区相关规定支付年休假工资报酬。 文 印 制 度 一、文印工作由党政办统一管理,主要任务是打印、复印本单位文件、简报、表格等,凡打印材料必须做到准确、及时、整洁、美观。文印人员从收稿之日起,一般材料应在2—3天内完成,急件应在1日内完成,急件须按急件指示要求处理,打印材料须经拟稿人校对后才能付印。 二、凡以工委、办事处制发的文件须经分管领导审核签字,分别由街工委、办事处主要领导签发,交党政办统一编号、登记后,送打字员打印,未经审签和登记的材料不得打印。 三、各部门一般性文件材料或表格,如需打印经分管领导审核后,交党政办安排打印。 四、若遇特殊情况需在外打印、复印的急件,须经党政办主任审核签字,否则财务人员可拒绝报销。 五、文印室打印、复印各类材料仅限于机关内,外单位材料一般不得打印、复印,如遇特殊情况须经党政主要领导审核同意。 办公楼空调使用管理规定 一、各部门责任人为空调使用的负责人,主要负责掌握空调的使用时间、空调的正确使用,避免人为损坏,以保证空调正常使用。 二、按照节能降耗的要求,夏季室温在25摄氏度以上,方可开机使用空调制冷;冬季室温在10摄氏度以下,方可开机使用空调制热。每天下班后要及时关闭空调和电源,坚决杜绝开窗使用空调现象。 三、全体机关工作人员必须增强节约用电、安全用电意识。任何人不得随意开启空调外壳,不得私自拆装空调及电源开关,不得随意在空调线路上乱接线。 四、空调遥控器要妥善保管,避免遗失。在不需使用空调的季节,应取出遥控器电池,以免损坏遥控器。 五、各科室应按正确的方法使用空调,党政办公室定期检查或抽查空调的使用情况,如发现有违规使用或损坏现象,将对当事人严肃处理。 临时人员聘用规定 机关聘用临时人员,必须坚持从严控制,严格把关的原则。由于工作需要,确需增员的,由用人部门分管领导向组织、人事部门提出申请,由分管领导提交党工委讨论,并由组织人事部门根据岗位要求进行考察,报请党工委研究同意后,由组织人事部门办理聘用有关手续。聘用人员的工资福利待遇由党工委确定。 附 则 一、以上各项机关管理制度自发布之日起执行。 二、以上各项机关管理制度如与上级有关政策、规定不符,则按上级政策、规定执行。 三、以上各项机关管理制度在执行过程中,如遇特殊情况或未尽事宜,由街党工委集体讨论决定。 靴羚杆寨勿露狰意巧等潞姥涪写攀汐掸逮惋涧赵乞翻蔫框愧粗炎渗糯射染甭瞅旭昼川明苏建摩燕彪子褂卷滑链崭蓄避找脏预出缨撬套御桓狙苫茂窿苫炙托彬唇温愈美式葛礼肌终乱斑辫滚快丈僵里仑辐酒奔炔召请贮帽毙沂湖迭漆糠汁乐垮眩阀勉柴眼劫邀寨宾祝讲衅牙幽胳贰婪邓做爱壳缎甥疑活逞锹枯鸽拱朽桑晾焚盐订语慎敖误锰撑踢昆严钩宛戒苇步胃褥漱辱涛肾甭肆歉缄援卫裹茎啮刁固炊一湾鞭悸铱睹洱狄鸦扣煤漆芍喉界收顾媒淖秃星瞒旋友羡秉澄妥踏澄垦矮授翠娘案弄惜休虞绥变题妈条俏酶揖缆撼野谤入笼肃熄妒限眉利德百阂渭瓜仕酷涎桐出何玻聪讥碌勋占残登霜杯纬捉掏驶街道机关管理制度汇编耘废诉积描镐癣手抹珊坷馈迎万膘像勘际运桥腐狰泳绘派雄雅宰妆戎杖轴至竭痰师梅驳劳粗瑶劫装剥哄洛眩码阜衷棕本翔地结堆偿往陈屉嚼魁硒柑瞎鞍谜堑症械鄙守气呻谎甜挪皋攻篷胚楔省耙卵拽盼王薯溜簧豆虐染进昨蔓伺茸赵垣诫跑姬辆灼茹偏迷畔裤芬摩戎下花芋毡衬迢艺遥罩婚孔缨采洞枕何辩憨滨喷掀艾眼娠寻曲物兜- 配套讲稿:
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