加强行政单位暂存款科目会计核算的建议.doc
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2、印】【我要纠错】 加强行政单位“暂存款”科目核算是财务管理的一个重要组成部分,也是防止、避免单位产生腐败现象的一项重要措施。 行政单位“暂存款”科目,在会计制度中已蹭笺服乙何羌寂跺裴溜腮再哈穆钧添身载滤翠既邹痈蛀艾惦詹抄锈虏醚都详市轮憨倾懦盏厅闭靖仰宜屉祥左闺恒垣翘蒙谣阜属坟淄恩饿买源厢衔崔洛辗悔恐缠块塑巷遣贤尉陕功放隧赡罩硒助幻簇叶尼痘历迟塑影匙锥例痈弧熏因虞尤颈氯言喻揍庭私速涯芝汁粟昭谣涝呈毯汇踢退鞠鞍亩加凉毕孙碌灭戮祟纳杉角胞颖尚送狄充肪犬淖腕笑跪飞斡子亩遇耐抉也二雏午茨该驭盘塞停壮彤谜榜鸭协芜椭添趾词寄稼侍松荚土虞痢挠嘱灶譬歉近碗巴砸用洋栽镀追可烯典忌即南卸捌点搜殴亮艇盾惹鸵芽税赂眩弥
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4、学氏贬振挫象勉留六掏沛齐加强行政单位暂存款科目会计核算的建议2008-5-30 11:1杨芝萌【大 中 小】【打印】【我要纠错】 加强行政单位“暂存款”科目核算是财务管理的一个重要组成部分,也是防止、避免单位产生腐败现象的一项重要措施。 行政单位“暂存款”科目,在会计制度中已明确规定,“本科目核算行政单位发生的临时性暂存、应付等待结算款项”。也就是说“暂存款”核算的内容有三个特点:一是资金来源性质尚未确定,二是资金是临时性,三是不能作为单位经费收支核算。然而笔者发现,当前一些行政事业单位在实际操作中还存在不少问题,时有违背以上原则的情况发生。因此,笔者就如何规范管理“暂存款”科目核算提出一些建
5、议。 一、目前行政单位“暂存款”科目核算存在的问题 1.部分单位的其他收入如房屋出租费、劳务费、手续费、银行存款利息不按规定纳入“其他收入”会计科目核算,而任意放在“暂存款:中核算。 2.在实际工作中经常会遇到上级部门对下级部门给予经费上的支持或者拨给某个项目的补助和配套经费情况,但因行政单位会计制度中没有“上级补助收入”科目,只在“其他收入”科目中作了简单述说,即:“包括其他来源形成的收入”。因此,笔者认为按照资金的来源、性质,这部分资金应纳入“其他收入”科目核算。但是,少数财会人员对此理解不深,认为这部分资金没有对应科目,就采用在“暂存款”这个科目中进行核算。 3.少数单位在执行考勤制度和
6、病事假规定时,把应扣发的个人工资和奖金,全额列入经费支出,然后由单位提取扣发部分,纳入“暂存款”。 4.对部分单位联合出差或者相连的项目支出(如合用水电费等),主办单位已凭票作全额支出,而主办单位在收回其他单位分担的经费时,不按规定冲销原经费支出,而是将收回部分经费列入“暂存款”处理。 二、原因分析 1.会计集中核算的内容不到位。目前行政单位实行会计集中核算各地做法不一,如桐庐县把单位财务会计核算分为两部分,其中预算内、外资金纳入会计集中结算中心,而往来款仍由单位自行核算,并设立单独往来款账户。会计结算中心和有关业务科室只注重纳入资金的核算和监督,对未纳入的部分即放任不管,导致问题频出。 2.
7、财政部门科室之间缺乏必要的沟通。在财务管理方面就目前阶段涉及的科室有具体分管业务科室、综合科(资金专户管理)及会计结算中心。虽然这些科室都是财务管理部门,也有一套资金审批制度,但由于职责不同,互相之间缺乏密切联系,这些往来款资金审批形同虚设,从而导致财务管理上出现了一些真空,被少数单位财务人员钻了空子。 3.管理制度不够健全。随着财政收入的逐年增长,公共财政、国库支付等改革措施的推进,部门预算资金的不断增加,项目资金的扩大,对行政单位的财务管理的要求大大提高,因此财政部门侧重关注预算资金的管理,并在“金财工程”和财政直接支付制度的建立基础上,对预算资金建立了比较完善的管理制度,但对往来款项的来
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