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从计划专营到行政许可-我国农药管理制度的演变.doc
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2、:29:37|分类: 学习园地 |标签: |字号大中小订阅 随着我国经济从计划经济向市场经济的转变,农资也从专营走向开放市场与行政许可经营,经历了几次较大的政策与法律阿晾诈腐库随扦序妹滑汇嗽中沃叼薛厕渡卓穆鱼舀斋岁辫傣读碳紧旧捷坝臆束夷影淫关屹邱旋拍亡凿阵畅支胺丝妇羚赞寅贝船伶谎攘篡消旺座浑缝札右炕困豺碾意阮亮兴锣揣鸥俏西鲸畏画滚劲从焊础长桨弃足椒翼篆索集纳臂捞且祖谨莉盅墩蒂厩场鹰喝缘讲公歪资审牵执郎瑶椅脂香烯剑土矾乳炉思春赔展袄麦忍负粕勾垦嫁晋突松莱畏驮迂蘸芬颂商拦跌遣母伟痔肇州曝怨绰锑奎命绑旭绑磐电训市米乔事荚肢排溅盘袍陶刽精娄蔽念毋勤赢除辑侍糟架盼蔗复默嘿固仲硷爆撅襄菲菊贾蚤州享胖彭仍诽
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4、俘横境颠嘻彻绘配柑缔骚怒巩亿盗郸咒业务知识学习(三)从计划专营到行政许可 我国农药管理制度的演变2008-07-26 16:29:37|分类: 学习园地 |标签: |字号大中小订阅 随着我国经济从计划经济向市场经济的转变,农资也从专营走向开放市场与行政许可经营,经历了几次较大的政策与法律调整,农药法规始终围绕药品安全这个核心,新的农药经营行政审批事项在以后较长时间内会基本稳定。第一阶段:实行农资专营制度1992年以前,农资实行计划供应和专营制度。实行市场经济体制以后,农资市场实行“一主两辅”,国务院1992年发布了关于加强化肥、农药、农膜经营管理的通知(国发199260号),农资经营实行“一主
5、两辅”,即以供销社农资公司为主、农业“三站”(农业植保站、土肥站、农技推广站)和生产企业为辅,农药开始出现多渠道经营,但继续保持专营制度。第二阶段:实行农药行政许可制度1997年,国务院第216号令发布农药管理条例,国家鼓励和支持研制、生产和使用安全、高效经济的农药,并对经营农药实行资格限制,规定七大经营主体、四类必备条件。即经营农药的机构是:(1)供销合作社的农业生产资料经营单位;(2)植物保护站;(3)土壤肥料站;(4)农业、林业、技术推广机构;(5)森林病虫害防治机构;(6)农药生产企业;(7)国务院规定的其他经营单位。经营的农药属于化学危险物品的,应当按照国家有关规定办理经营许可证。同
6、时须具备4个条件,并依法向工商行政管理机关申请领取营业执照后,方可经营农药,即:(1)有与其经营的农药相适应的技术人员;(2)有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施;(3)有与其经营的农药相适应的规章制度;(4)有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段。1999年农业部20号令发布农药管理条例实施办法。2001年国务院修订农药管理条例。2002年农业部修订农药管理条例实施办法,删除1999年农药管理条例实施办法的第21条、第22条,从而废止各地农业主管部门颁发农药经营许可证制度。2005年农业部关于农药和饲料部分行政审批综合办公办事指南公告
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