某煤业开发有限公司清洁生产审核报告.doc

清洁生产审核中期报告

**煤业开发有限公司

清洁生产审核报告

月

2

目 录

1. 公司开展清洁生产的背景情况 3
1.1. 公司概况 3
1.2. 公司的科技水平与发展情况 3
1.3. 公司环境保护概况 5
1.4. 对实施清洁生产重要性和必要性的认识 10
2. 审核准备 12
2.1. 取得高层领导的支持与参与 12
2.2. 组建审核小组 13
2.3. 制定审核工作计划 15
2.4. 开展宣传教育和克服障碍 18
3. 预审核 20
3.1. 公司基本情况 20
3.2. 进行现场考察 28
3.3. 确定审核重点 40
3.4. 设置清洁生产目标 40
3.5. 确定清洁生产目标的依据 41
3.6. 提出和实施无/低费方案 42
4. 审核 43
4.1. 审核重点概况 43
4.2. 审核重点能耗、物耗情况分析 47
4.3. 4．4审核重点废弃物产生原因分析 50
4.4. 4．5提出和实施无/低费方案 51
5. 方案的产生和筛选 52
5.1. 方案产生与汇总 52
5.2. 5.2方案筛选 55
5.3. 中/高费方案研制 60
5.4. 核定并汇总无/低费方实施成果 60
5.5. 清洁生产中期审核小结 63
6. 中/高费方案可行性分析评估 65
6.1. 中/高费方案简述 65
6.2. 方案评估 65
6.3. 确定推荐方案 69
7. 方案实施 70
7.1. 组织实施方案 70
7.2. 已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总 73
7.3. 审核前、后单位产品指标对比及成果统计 75
7.4. 已实施方案对公司的影响 75
8. 公司本轮清洁生产审核总结 76

1. 公司开展清洁生产的背景情况
1.1. 公司概况
****煤业开发有限公司是****煤业集团有限公司控股公司，为省属国有控股的股份有限责任公司。公司成立于1997年，1999 年改制为股份有限公司。公司总部位于*******************，担负全公司生产、经营管理工作；生产基地（**露天煤矿）地处**************，主要从事褐煤开采和销售。
公司现有员工580人，注册资本4000万元，资产总额：1.54亿元，其中固定资产4927万元。**露天煤矿占地面积4.1hm2，原设计生产能力0.65Mt/a，2007年实施的3Mt/a改扩建工程(一期)完成后,生产能力达到2Mt/a，2007年产销原煤180.22万t，实现总产值16846万元。
**露天煤矿建设是**省“九五”重点项目之一。自“六五”以来，省有关部门进行了大量的前期工作，为**矿区建设打下坚实基础。按照省计划发展委员会有关文件批准的“****露天煤矿首期工程（65万吨/年）”项目为省属重点工程——**电厂二期工程的配套工程，根据《公司法》和我国现代企业制度的要求，在工程建设中按照省政府“特事特办”的指示，在各级政府和有关部门的直接领导和支持下，走出了一条“公司组建，工程筹建，工程设计、施工、征地拆迁齐头并进”路子。认真贯彻“投资省、讲效益、工期短、安全有保障”的原则。依靠科技进步，积极改革创新，逐步形成“以煤养煤，滚动发展”的模式。为发展本省经济和“西电东送”贡献力量。
1.2. 公司的科技水平与发展情况
公司自组建以来，在各级政府和有关部门的领导和支持下，认真贯彻“讲安全、投资省、工期短、求效益”的原则。在各级党委、政府，股东单位及当地人民群众的关心、帮助和支持下，1999年12月31日完成了首期工程建设，2001年1月1日投产，实现了当年投产当年达产的良好开端。2002年1月31日首期工程通过了省级验收，被评定为优良工程。首期工程共完成投资9,999.39万元，与预算相比，节省投资4,300.00万元，吨煤投资153.84元。至2006年取得了产量、利润、产值、员工收入、总资产“五个翻番”的成绩。先后荣获全国煤炭工业高产高效矿井、双十佳煤矿、一级安全高效露天矿井等称号。通过十年的发展，**公司走出了五条路子，即走出了一条以生存求发展，以发展促创新，以创新建卓越的企业文化之路；走出了一条公司组建，工程筹建，工程设计、施工、征地拆迁齐头并进的生产经营之路；走出了一条国家投资，地方参与的资本运作之路；走出了一条“以煤养煤，滚动发展”的成长壮大之路；走出了一条投资省，效益好，高产高效的名牌战略之路。
公司通过不断提高管理水平，利用先进科技手段发展生产，以过硬的质量和优良的服务，赢得了政府有部门和行业权威机构颁发的多项荣誉：
2004年度被中国煤炭工业协会和中国煤炭加工利用协会评为“全国煤炭环境保护优秀单位”；被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业级高产高效矿井”。
2005年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业双十佳煤矿”；被**市第八届评优领导小组授予“**地区工业企业2005年度税收贡献100户企业”、“**地区工业企业2005年度100强企业”荣誉称号。
2006年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业一级安全高效露天矿井”。
目前，随着**露天煤矿300万吨/年改扩建工程的推进，**公司的生产和发展将迈上第二次创业的新征程。公司正在按上级指示精神，紧锣密鼓地筹备****（100万吨/年）褐煤液化厂建设项目和相应的配套煤矿基建等前期工作。建设工程以**褐煤液化为载体，充分利用**褐煤的低灰、低中硫、低磷、高发热量、高挥发分、较高煤灰熔融性，煤化程度较高的优质特性，继续抓紧抓好**优质褐煤深加工的有关工作，为煤化工发展开创新的前景。
1.3. 公司环境保护概况
环境是人类生存的重要保障，环境保护不仅是经济问题，也是社会问题。工业污染源的治理和达标排放，直接关系到企业的生存和人民群众身体健康之切身利益。
公司在多年的生产经营中，从环保与国家、企业的长远发展出发，注重环境改善，重视环境保护工作。根据生产工艺特点，综合利用各种资源和设备，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产过程中的污染物的产生和排放。公司在做到污染源达标排放的同时，尽大可能的将污染物排放量降至最低。
1.3.1. **露天煤矿环境保护概状
**煤矿由于生产建设的需要，区内自然地貌景观发生了改变，生态环境受到一定程度影响。但本区及周边大多为荒山和山地，无重要生物种群。公司对生产基地的环境保护工作十分重视，采取相应措施，合理处置或降低废弃物排放，最大限度地减小对环境的影响。公司在生产过程中，严格执行《土地复垦规定》的要求，编制《土地复垦规划方案》，并开展了以水土保持和生态恢复为主要内容的土地复垦工作。
结合**露天煤矿的实际情况，公司按照“边开采边复垦，平台稳定后即生态恢复与重建”的原则进行矿区生态恢复与重建，已先后对***排土场北部两个已稳定的平台的边坡及平台面进行生态恢复，复垦引种种植根据当地生态特点，主要引用灌木及草类26个品种，其中灌木2种，草24种。通过对荒山沟谷的排土作业，已恢复（复垦）出一定数量的土地，至2006年底，**露天煤矿已对***排土场共复垦土地面积6 hm2，其中灌木面积2 hm2，草地面积4 hm2。复垦种植费用35万元，排土、整地、水土保持等工程费用100万元，资金来源全部由企业自筹。剩余没有复垦的土地主要是在用采掘场和内排土场。
通过一系列生态重建措施的实施，取得了较好的生态环境恢复的效果：
1）根据矿区连续多年的观察试验，经水保措施和复垦，排土场水土流失逐年减轻。
复垦后侵蚀模数为1500t/km2·a，相当于原地貌的43%。
2）建立完善的排洪渠系，坡面基本无切沟侵蚀。
3）通过复垦措施改善了排土场平台容重，表层由1.8g/cm3降为1.3 g/cm3左右，
表面疏松后比表层压实的平台减少径流56%。
4）草灌覆盖度基本达60-80%，减少径流56%，减少侵蚀68%。
5）当边坡和平台复垦种植后降风速38%，明显减少了风蚀。
6）采矿中合理地采、运、排、复垦“一条龙”作业法改善地貌特征，填埋了沟壑，利于形成农田，控制了排土场的水土流失。
7）改善了矿区的生态环境。
**矿区生态恢复与重建实地观测，可以看出复垦后的排土场植被覆盖状况比周边地貌有较好的改观。
1.3.2. 环境质量监测情况
************有限公司在对**露天煤矿改扩建工程进行环境影响评价时，请**区环境保护监测站对矿区环境进行了监测，监测方法和情况如表1-1所示，检测结果分别见表1-2、表1-3、表1-2、表1-3、表1-4。
表1-1 环境质量检测情况表
序号
监测点位
置及名称
监测项目及频率
备注
项目
频率
1
***
空气质量监测：
TSP、SO2、PM10、NO2
5天、每天5次，每次间隔时间不超过45分钟

2
***

3
***

4
采场西南边界
TSP
5天、每天5次，每次间隔时间不超过45分钟

5
排土场东北边界
TSP

6
***
1#工业广场上游500m
地表水监测：
PH、COD、BOD5、氨氮、石油类、硫化物、汞、砷、氟化物
连续3天，每天各段面采集一次混合杨

2#工业广场下游3.5km

3#工业广场下游4.5km

7
矿坑水

8
***井水
地下水监测：
PH、总氰化物、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、汞、砷、镉、铁、锰、六价铬、总大肠杆菌群
连续监测两天，每天每点采样一次

9
***村

10
***井水

11
***

12
***水

13
工业场地
噪声监测
连续监测2天，每天昼间、夜间各1次

14
***

15
***村

16
***

17
***排土场

77

表1-2 TSP、PM10、SO2、NO2 日均浓度监测结果统计表

表1-3 噪声监测结果统计表

表1-4 矿坑水监测结果统计表

表1-5 地下水监测结果统计表

清洁生产审核中期报告
1.4. 对实施清洁生产重要性和必要性的认识
由于社会的发展，尤其是20世纪70年代以来，全社会经济得到了迅猛发展，但也造成了资源的过度消耗和日益紧缺，环境问题日益严重。人们不得不对过去的经济发展模式进行反思，重新审视经济和环境资源间的关系，通过几十年的环境保护实践，人们逐渐认识到，仅靠有效的污染控制技术来实现环境改善十分有限，关心生产过程对环境的影响，通过改进生产工艺、设备和加强管理等措施来消除污染更为有效，于是清洁生产应运而生。
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。即用清洁能源，清洁的生产过程，生产清洁的产品。
实施清洁生产是实现可持续发展的先决条件。我国在1983年第二次全国环境保护会议中明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。通过采用先进技术、提高资源能源的利用率，把污染削除在生产过程中，并提出开发资源转化率高的少废无废工艺和设备；替代有毒有害原料，研制少污染、无污染的新产品等要求，2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，并于2003年1月1日起施行。《促进法》的颁布与实施，标志着我国推行清洁生产已纳入了法制化和规范化管理的轨道。
为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，认真推行清洁生产，按照省市政府部署，根据**市2008年清洁生产工作意见（***办发〔2008〕1号）文件的要求，****煤业开发有限公司被列为**市2008年开展清洁生产企业。2008年8月公司派员参加了***县经贸局组织的清洁生产审核员培训班，系统学习了清洁生产的内容，进行清洁生产审核的方法和工作步骤，学员回到公司，立即向公司相关领导进行汇报，收到汇报后，公司领导非常重视本次清洁生产审核工作，于2008年8月成立了清洁生产领导小组和清洁生产审核小组，并于2008年9月聘请了*****清洁生产审核服务中心的老师到公司进行清洁生产审核知识培训，全面启动了我公司的清洁生产审核工作。

2. 审核准备
审核准备是清洁生产审核的筹划与组织阶段，本阶段的工作是为清洁生产审核进行思想、组织、工作计划等方面的准备，为开展清洁生产审核扫除思想障碍，铺平道路，组织队伍和确立工作预案。主要任务是通过宣传教育，使全体员工对清洁生产有一个正确的认识，了解清洁生产审核工作的内容、意义及要求；取得公司领导的支持及参与，成立领导机构和组建审核组织；结合公司自身情况，制定工作计划。
2.1. 取得高层领导的支持与参与
公司领导的支持直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施，是清洁生产审核工作成败的重要因数；其次，清洁生产是一件综合性很强的工作，涉及到公司的各个部门，只有取得公司领导的支持和参与，由领导动员并协调各个部门和全体员工积极参与，审核工作才能顺利进行。公司领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁生产方案可能得到实施的关键。
公司领导充分意识到了清洁生产审核可能给公司带来的巨大好处，对清洁生产审核工作十分重视。总经理在公司各种会议上，向全公司干部员工宣讲实施清洁生产知识，要求各级领导和全体员工把此项工作作为头等大事来抓，并将其列入考核范围。领导的支持，对开展清洁生产审核工作起到了积极而有力的促进作用。
公司于2008年8月12日成立了由总经理***任组长的公司清洁生产领导小组，领导小组成员表详见表2-1。
表2-1 ****煤业开发有限公司清洁生领导小组成员表
序号
姓名
职务
公司职务
职责
投入时间
1
***
组长
总经理
全面领导公司清洁生产审核工作

按审核工作需要投入
2
***
副组长
总工程师
协助组长领导公司清洁生产审核工作，协调各部门工作
3
***
副组长
副总经理
4
***
组员
副总经理
协助组长协调各部门工作，完成清洁生产审核相关工作
5
***
组员
财务总监
6
***
组员
安技部经理
7
***
组员
办公室主任
8
***
组员
人事部经理
9
***
组员
煤炭公司经理
10
***
组员
煤炭公司书记
11
***
组员
***公司总经理
12
***
组员
***公司副总经理
13
***
组员
***公司副总经理
2.2. 组建审核小组
公司在成立领导小组的同时，组建了审核办公室和审核小组。办公室设在公司安全生产技术部，负责日常工作；审核小组为公司清洁生产内部审核员，负责清洁生产审核的具体工作。办公室和审核小组的组成人员名单详见表2-2。
表2-2 ****煤业开发有限公司清洁生产审核小组成员表
名称
序号
姓 名
职 务
公司职务、职称
职 责
应投入的
时间
办
公
室
1
***
组长
安技部经理
领导清洁生产审核工作，协调各部门工作，并保证投入资金的到位。
2008年8月—12月按审核工作需要投入。
2
***
副组长
主任工程师
3
***
成员
助理工程师
负责日常工作
4
***
成员
助理工程师
5
***
成员
助理工程师
审
核
小
组
1
***
书记员
助理工程师
现场调查，收集资料，全过程参与审核，编制清洁生产审核报告。
2
***
组员
煤炭公司主任
全程参与公司清洁生产审核，负责本部门清洁生产工作，根据公司情况提出和实施清洁生产方案，配合审核小组做好清洁生产工作。
3
***
组员
煤炭公司办公室
4
***
组员
煤炭公司财务室
5
***
组员
煤炭公司机电队
6
***
组员
煤炭公司机电队
7
***
组员
煤炭公司机电队
8
***
组员
煤炭公司运销队
9
***
组员
***公司
10
***
组员
***公司
11
***
组员
**科技公司

2.3. 制定审核工作计划
审核小组成立后，为使审核工作按一定的程序和步骤进行，组织好人力与物力，各司其职，协调配合，审核小组根据审核工作要求，结合公司生产、管理实际情况，在*****公司老师的指导下，编制了公司清洁生产审核工作计划表（见表2-3）。明确规定了各阶段的主要工作内容，时间进度和负责人。审核工作计划表已获公司清洁生产审核领导小组批准。
表2-3 ****煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划
序号
阶段
时间安排
主要工作内容
工作重点
主要产出
责任部门
1
审核准备
08年8月7日
—8月30日
1.取得领导支持
2.成立清洁生产审核小组
3.制定审核工作计划
4.开展宣传教育和克服障碍
取得领导支持
成立清洁生产审核小组
制定审核工作计划
开展宣传教育和克服障碍
领导参与
审核小组
审核工作计划
克服障碍
审核小组
2
预审核
08年9月1日
— 9月25日
1.进行现状调查
2.进行现场考察
3.评价产污状况
4.确定审核重点
5.设置清洁生产目标
6.提出和实施无/低费方案
评价产污状况
确定审核重点
设置清洁生产目标
现状调查结论
审核重点确定
清洁生产目标设置
无/低耗费方案实施
审核小组
有关部门配合
3
审核
08年9月26日
—10月30日
1.准备审核重点资料
2.实测输入、输出物流
3.建立物料平衡
4.分析废弃物产生原因
5.提出和实施无/低费方案
实测输入、输出物流
建立物料平衡
分析废弃物产生原因

物料平衡
废弃物产生原因
审核重点无/低费方案
审核小组
有关部门配合

4
方案产生和筛选
08年11月1日
—11月25日
1.产生方案
2.汇总方案
3.筛选方案
4.研制方案
5.继续实施无/低费方案
6.核定汇总无/低费方案
7.编写中期审核报告
产生审核重点的清洁生产方案，筛选确定两个以上中/高费方案，核定汇总已实施的无/低费方案，编写中期审核报告
汇总方案
推荐可行的方案
中期审核报告
审核小组
续表2-3 ****煤业开发有限公司清洁生产审核工作计划
序号
阶段
时间安排
主要工作内容
工作重点
主要产出
责任部门
5
可行性
分析
08年11月26日
—12月15日
1.进行市场调查
2.进行技术评估
3.进行环境评估
4 进行经济评估
5 推荐可实施方案
结合市场调查和收集的资料，进行环境、技术、经济的可行性分析，选择和推荐最佳实施方案
方案可行性分析
可实施方案
审核小组
6
方案
实施
08年12月16日
—
09年2月25日
1.组织方案实施
2.汇总已实施的无/低费方案
3.汇总已实施的中/高费方案
4.分析已实施方案对公司的影响
总结前几个审核阶段已实施方案的成果
统筹规划推荐方案的实施
方案实施
成果分析结论
审核小组
有关部门配合
7
持续清
洁生产
09年2月26日
—3月15日
1.建立和完善清洁生产组织
2.建立和完善清洁生产制度
3.制定持续清洁生产计划
4.完成编写报告
建立和完善清洁生产组织机构、管理制度，制定持续清洁生产计划，编写最终审核报告
清洁生产组织
清洁生产制度
持续清洁生产计划
最终审核报告
审核小组
8
验收
阶段
09年3月中旬
申请**市清洁生产办公室对我公司本轮清洁生产进行验收
考核验收

审核小组
制表：*** 审核：*** 批准：*** 日期:***年8月6日

2.4. 开展宣传教育和克服障碍
2.4.1. 宣传教育
为了使公司全体员工了解清洁生产知识和初步掌握审核的基本要求，公司和审核小组采用各种例会、黑板报、培训班、下达开展清洁生产审核的正式文件等多种形式广泛开展了宣传教育活动。宣传的内容主要有：(1) 清洁生产技术的发展、清洁生产的目的和意义；(2)清洁生产和末端治理的区别及其利与弊；(3)清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；(4)清洁生产审核的方法以及清洁生产审核工作的内容与要求。(5)公司鼓励清洁生产审核的各种措施等。
通过宣传教育，使大家明白了没有公司干部和广大工人的参与，清洁生产审核工作很难取得成果。只有当全公司上下都将清洁生产思想自觉地转化为直到本岗位生产操作实际的行动时，清洁生产审核才能顺利持久地开张下去。也只有这样，清洁生产审核才能给公司带来更大的经济和环境效益、推动公司技术进步。
2.4.2. 宣传教育的成果
2008年9月，公司11名各部门负责人或员工参加了由***县商贸局组织的清洁生产内部审核员培训，11名内审员全部经考核合格，取得了内审员资格证书；2008年9月，在*****清洁生产审核服务中心专家的帮助下，我公司举办了公司领导和班组长以上骨干共63人参加的清洁生产知识宣贯学习；之后，在公司领导的重视和支持下，审核小组对各分公司、部门（室）的全体管理人员、生产工人及辅助工种人员进行了清洁生产审核知识培训。通过培训学习，使公司全体干部和员工充分认识、掌握了清洁生产的目的、意义以及审核的要求和方法，增加了全体员工对清洁生产理念的认识，提高了大家参与的积极性。
2.4.3. 克服障碍
由于清洁生产是一种新的思想，这种思想与传统的末端治理观念有本质的区别，因此公司开展清洁生产审核初期，往往会遇到不少障碍。这些障碍是影响清洁生产审核实施的不利因素。因此，首先需要转变原有的思想观念，深刻理解清洁生产的意义，克服各种不利因素，才能在今后审核工作中达到事半功倍的效果。公司审核小组在*****清洁生产审核服务中心专家帮助下，根据其它企业推行清洁生产的成功经验，结合公司实际情况，对在开展清洁生产工作中可能遇到的各类障碍进行了充分的分析，提出了相应的对策和措施，详见表2-4。
表2-4 清洁生产障碍分析及其解决办法
障碍类型
障碍表现
解决办法
思想观念障碍
清洁生产审核无非是过去“五S”管理的老调重弹。
讲透清洁生产审核与过去的污染预防政策，三分治理与七分管理之间的关系。
中国的企业真有清洁生产潜力吗。
用事实说明中国大部分企业的巨大清洁生产潜力，中央号召“两个转变”的现实意义。
没有资金，不更新设备，一切都是空谈。
用国内外实例讲明无/低费方案巨大而现实的经济与环境效益，阐明无/低费方案与设备更新方案的关系，强调企业清洁生产审核的核心思想是清洁生产“从我做起、从现在做起、从小事做起”。
清洁生产审核工作比较复杂，时间需要长，是否会影响生产。
讲清洁审核的工作量和它可能带来的各种效益之间的关系，讲明清洁生产与经营生产工作的协调统一性。
企业内各部门独立性强，协调困难。
由公司领导直接组织，由各重要部门骨干人员组成审核小组，授予审核小组相应职权。
资金物质障碍
没有进行清洁生产的资金。
企业内部挖潜，与上级有关部门、财务主管部门协调解决部分资金，从清洁生产审核效益中返还使用。
缺乏物料平衡现场实测的计量设备。
积极向企业高层领导反映汇报，争取技术部门、质检部门参与。
缺乏资金实施需较大投资的清洁生产工艺。
由无/低费方案的效益中积累资金。企业自筹资金。
3. 预审核
在预审核阶段，审核小组针对公司生产基地（**露天煤矿）的生产过程进行工作。从原材料消耗、能源消耗情况、矿区环境保护、废弃物产生的部位及排放情况等环节进行现状调查，分析和发现清洁生产的潜力和机会，并以原料的输入和输出、物流运行状况为主线进行分析，从而查清各生产单元原材料、能源和废弃物的现状及问题成因并提出初步的解决办法，从而确定公司本轮清洁生产审核的重点和设置清洁生产目标。
3.1. 公司基本情况
****煤业开发有限公司以露天开采方式生产褐煤，首期工程65万吨/年，为省属重点工程——**电厂二期工程的配套项目，目前公司正在进行300万吨/年改扩建，现核定生产能力200万吨/年。2007年公司生产原煤180.2万吨，实现工业生产总值16846.8万元，利润总额2705万元，上缴税收3351万元，2008年公司计划生产原煤200万吨。**露天煤矿建成以来生产正常，效益良好，为当地经济发展作出了巨大贡献。
3.1.1. 主要组织机构简述
****煤业开发有限公司从事褐煤生产经营，生产组织机构见图3-1。机关总部设在**，生产基地（**露天煤矿）下属单位和部门煤炭公司、******机械有限公司和*****科技有限公司，共有员工580人，现分别简要介绍如下：
（1）公司总部
公司总部现有职工47人，主要负责整个公司的具体管理工作，分为安全生产技术部、人事政工部、经营管理部、市场营销部、党政办公室、后勤服务部、审计室、工会、土地办公室。
（2）煤炭公司
煤炭公司共有职工198人，下设机电队、运销队、护矿队、综合办公室。主要职责为：负责公司露天矿安全生产现场管理工作、生产组织管理工作、露天矿安全保卫工作、原煤生产煤质管理工作、原煤生产和销售计量工作、测量验方和其它测量专业技术工作、矿山机电设备的使用、修理及维护工作，做好公司装载机、推土机等设备的使用、调动、修理及维护工作、矿区供电供水工作、矿区道路的维护保养工作、露天矿的防洪排水工作、负责公司露天矿的环境保护和消防工作、负责公司露天矿统计基础资料的收集、整理和填报工作等。煤炭公司主要负责公司**露天矿的原煤生产和剥离生产的辅助工作。
（3）******机械化工程有限公司
******机械工程有限公司为****煤业开发有限公司的全资子公司，拥有独立法人代表，注册资本：2000万元，公司现有职工311人。下设运输队、采装队、推土机队、修理队和后勤管理部门，公司主要承担**露天矿的煤岩采装、剥离运输业务。
（4）*****科技有限公司
为了更好地利用硅藻土资源，公司于2007年开展了研发硅藻土相关制品的工作，成立了*****科技有限公司，注册资本1000万元，现有员工17人。主要负责**矿区硅藻土资源综合开发利用，主要的发展方向为研发制作轻型墙体材料、轻质高强保温砖、催化剂、过滤剂和沥青改性剂等。
通过以上介绍可以看出，****煤业开发有限公司目前的主要生产单位为**露天煤矿，主要生产部门为公司下属煤炭公司和******机械工程有限公司。
****煤业开发有限公司组织机构图见图3-1，**煤矿地理区位图见图3-2。

图3-1 ****煤业开发有限公司组织机构图

董 事 会
机关各部门
煤炭公司
先科公司
旭康公司
护矿队

修理队

运销队

机电队

综合办
推土机队

采装队办

运输队

后勤管理

经理班子

图3-2 **煤矿地理区位图
3.1.2. 主要生产工艺流程
**露天煤矿经一期改扩建工程完成后，现生产能力为200Mt/a褐煤，采煤、剥离采用单斗挖掘采装、自卸汽车运输的间断开采工艺。工艺流程为： ——挖掘机采装——自卸汽车运输——推土机排弃（剥离物）或过磅外委汽车运输（煤炭）。当前**露天的煤和剥离物均较松软，采用挖掘机直接挖掘，因而目前没有穿孔爆破这一工艺环节。生产工艺流程图见图3-3。
采剥

图3-3 **露天矿主要生产流程图

装载

运输

褐煤

剥离土

用 户

排土场

排土

复垦

辅助作业

其中采剥及装载主要由***公司负责，煤炭公司从事辅助作业，原煤运输由当地社会运输部门承包，剥离土运输、排弃由***公司承担。
3.1.3. 产污原因初步分析
（一）固体废弃物
由于采用露天开采方式，**露天矿以排放固体废弃物为主，废弃物成分为泥灰岩、煤矸石和第四系表土。由于目前硅藻土不具备开发利用价值，硅藻土将暂时作为固体废弃物单独堆存。根据地质报告，本矿褐煤、煤矸石和硅藻土放射性核素均低于**省内平均值，属于正常水平。
根据2006年10月**市**区环境监测站所做剥离物浸泡试验结果，本矿矸石和土岩剥离物属于第Ⅰ类一般工业固体废弃物，硅藻土属于第Ⅱ类一般工业固体废弃物，主要是pH值呈酸性。
（二）污、废水
露天矿采场废水为主要水体污染源，来源于第四系地下水、主采煤层裂隙水及大气降水。这部分水在旱季主要可用于采场内防自燃灭火系统、喷雾抑尘洒水系统、公路洒水及排土场降尘和复垦（绿化）用水而力争不外排；在雨季，因采场内用水量相对减少，多余水量全部经防洪沟外排入***。
（三）大气污染物
露天矿的环境空气污染物主要是粉尘、SO2及汽车尾气。采煤、剥离、排弃、重型汽车运输和地面生产系统转载均产生大量粉尘；SO2则主要由采区内褐煤自燃产生；工程前期剥离物外运主要依靠柴油汽车，汽车尾气会对环境空气造成一定污染。
（四）噪声
噪声主要来自生产中的设备和交通运输噪声，另外还有设备维修带来的噪声，噪声对作业的声环境影响较大；不过这些噪声污染不持久，并且源点分散，对外环境影响轻微。
3.1.4. 公司产品及输入物料汇总
2007年公司下属各单位输入物料汇总见表3-1、产品汇总见表3-2。
公司在生产过程中使用的物料主要为挖掘机和运输设备用的柴油，其次有除尘用水、设备维修用备品备件，这些物料虽为无毒原料，但柴油在使用过程中对大气会造成一定程度污染，且柴油属高品质能源，故降低单位产品的油耗，对公司的“节能、减排”工作有着重大意义。

表3-1 输入物料汇总表
单位(部门)名称：******机械工程有限公司
项 目
物 料
物料号：1
物料号：2
物料号：3
物料种类
燃油
水
备用品
名称
柴油
自来水
维修备件
物料功能
为设备提供动力
生活用水
设备修理
有害成分及特性
尾气
--
--
活性成分及特性
--
--
--
有害成分浓度
--
--
--
年消耗量
总 计
3852.6吨
30000吨
--
有害成分
--
--
--
单位价格
5667元/吨
1元/吨
--
年总成本
21,834,314.59
30000
7,800,000
输送方法
油罐车运输
水管
汽车
包装方法
罐装
--
木箱
储存方法
油库
蓄水池
机修仓库
内部运输方法
加油车运输
水管
--
包装材料管理
专属油库
--
出入库管理
库存管理
专属油库
--
专人
储存期限
--
--
按制度
供应商是否回收
到储存期
限的物料
--
--
是
包装材料
--
--
是
可能的替代材料
--
--
--
可能选择的供应商
--
--
--
其它资料
--
--
--

表3-1 输入物料汇总表（续表）
单位（部门）名称：煤炭公司
项 目
物 料
物料号：1
物料号：2
物料号：
物料种类
燃油
水
备用品
名称
柴油
自来水
维修备件
物料功能
为设备提供动力
生活用水
设备修理
有害成分及特性
尾气
--
--
活性成分及特性

--
--
有害成分浓度

--
--
年消耗量
总 计
80.25吨
--
--
有害成分

--

单位价格
5667元/吨
1元/吨
--
年总成本
454,792.53
26000
620,000
输送方法
加油车运输
水管
汽车
包装方法
罐装
--
木箱
储存方法
油库
蓄水池
机修仓库
内部运输方法
加油车运输
水管
--
包装材料管理
专属油库
--
出入库管理
库存管理
专属油库
--
专人
储存期限
--
--
按制度
供应商是否回收
到储存期
限的物料
--
--
是
包装材料
--
--
是
可能的替代材料
--
--
--
可能选择的供应商
--
--
--
其它资料
--
--
--
表3-2 产品汇总表
项 目
生产单位（部门）名称
***机械工程有限公司
煤炭公司
产品种类
褐煤
褐煤
名 称
**褐煤
**褐煤
有害成分特性
燃烧后产生有害气体
污染环境
燃烧后产生有害气体
污染环境
年产量
总计
178.2万吨
2万吨
有害成分
S、P等
S、P等
运输方法
汽车运输
汽车运输
包装方法
无
无
就地储存方法
堆放
堆放
包装能否回收(是／否)
——
——
储存期限
——
——
客户是否准备
接受其他规格的产品
否
否
接受其他包装方式
否
否
其他资料
——
——

公司生产的原煤主要供应**电厂和临近地区的其它电厂作为动力煤。主要分布于**乡和金所乡，保有储量3.33 亿吨，其中的优质煤2.9 亿吨，灰份为9.42%～9.81%，接近木炭灰份，属特低灰份煤，含油率9.2%～10.4%，属富油煤，是工业应用的良好原料。
3.2. 进行现场考察
公司自1997年成立以来，随着地区工业生产的需要，不断扩大生产能力，采用新工艺、新技术，完善生产管理体系，原煤产量由建矿初期0.65Mt/a，发展到目前2Mt/a。
在此期间，随着生产的发展，一些工艺流程、设施、装置已做调整和变动，管线已做重新布置。生产实际情况和工艺控制参数等与原来的设计及规程不尽相同。因此，需要进行现场考察，以便对现状调查的结果加以核实和修正，并发现生产中的问题；同时，通过现场考查，在全公司范围内发现明显的清洁生产机会。
2008年9月，公司清洁生产审核小组成员在***公司老师的指导下，按审核程序要求,对**露天煤矿整个生产过程进行了现场考察。在已掌握原有资料的基础上,结合生产、工艺、管理及产污排污情况，进行了认真分析。通过现场考察，对矿区主要原辅材料与能源消耗、产品产量和产污、排污情况进行了查对，并针对存在清洁生产机会，提出了相应的清洁生产方案。
3.2.1. 公司历年主要原辅料、能源消耗情况
公司主要历年主要原辅料、能源消耗情况见表3-3。
表3-3 企业历年原辅材料和能源消耗统计表
主要原
辅材料
和能源
单价
（元）
使用
部位
近三年年消耗量
近三年吨产品消耗量
05年
06年
07年
计量单位
05年
06年
07年
定额
柴油
（t）
5670
***公司
2363.75
4448.6
3852.61
Kg/t
1.67
2.72
2.16
2.5
煤炭公司
66
63.4
80.25
Kg/t
3.3
3.17
4.01
4
合计
2429.75
4512.00
3932.85
Kg/t
1.69
2.51
2.18
2.5
电
(万kWh)
6000
***公司
60.35
94.72
147.9
KWh/t
0.43
0.58
0.83
2
煤炭公司
123.37
181.