某煤业开发有限公司清洁生产审核报告.doc
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1、清洁生产审核中期报告*煤业开发有限公司清洁生产审核报告月2目 录1.公司开展清洁生产的背景情况31.1.公司概况31.2.公司的科技水平与发展情况31.3.公司环境保护概况51.4.对实施清洁生产重要性和必要性的认识102.审核准备122.1.取得高层领导的支持与参与122.2.组建审核小组132.3.制定审核工作计划152.4.开展宣传教育和克服障碍183.预审核203.1.公司基本情况203.2.进行现场考察283.3.确定审核重点403.4.设置清洁生产目标403.5.确定清洁生产目标的依据413.6.提出和实施无/低费方案424.审核434.1.审核重点概况434.2.审核重点能耗、物
2、耗情况分析474.3.44审核重点废弃物产生原因分析504.4.45提出和实施无/低费方案515.方案的产生和筛选525.1.方案产生与汇总525.2.5.2方案筛选555.3.中/高费方案研制605.4.核定并汇总无/低费方实施成果605.5.清洁生产中期审核小结636.中/高费方案可行性分析评估656.1.中/高费方案简述656.2.方案评估656.3.确定推荐方案697.方案实施707.1.组织实施方案707.2.已实施清洁生产方案实施效果的核定与汇总737.3.审核前、后单位产品指标对比及成果统计757.4.已实施方案对公司的影响758.公司本轮清洁生产审核总结761. 公司开展清洁生
3、产的背景情况1.1. 公司概况*煤业开发有限公司是*煤业集团有限公司控股公司,为省属国有控股的股份有限责任公司。公司成立于1997年,1999 年改制为股份有限公司。公司总部位于*,担负全公司生产、经营管理工作;生产基地(*露天煤矿)地处*,主要从事褐煤开采和销售。公司现有员工580人,注册资本4000万元,资产总额:1.54亿元,其中固定资产4927万元。*露天煤矿占地面积4.1hm2,原设计生产能力0.65Mt/a,2007年实施的3Mt/a改扩建工程(一期)完成后,生产能力达到2Mt/a,2007年产销原煤180.22万t,实现总产值16846万元。*露天煤矿建设是*省“九五”重点项目之
4、一。自“六五”以来,省有关部门进行了大量的前期工作,为*矿区建设打下坚实基础。按照省计划发展委员会有关文件批准的“*露天煤矿首期工程(65万吨/年)”项目为省属重点工程*电厂二期工程的配套工程,根据公司法和我国现代企业制度的要求,在工程建设中按照省政府“特事特办”的指示,在各级政府和有关部门的直接领导和支持下,走出了一条“公司组建,工程筹建,工程设计、施工、征地拆迁齐头并进”路子。认真贯彻“投资省、讲效益、工期短、安全有保障”的原则。依靠科技进步,积极改革创新,逐步形成“以煤养煤,滚动发展”的模式。为发展本省经济和“西电东送”贡献力量。1.2. 公司的科技水平与发展情况公司自组建以来,在各级政
5、府和有关部门的领导和支持下,认真贯彻“讲安全、投资省、工期短、求效益”的原则。在各级党委、政府,股东单位及当地人民群众的关心、帮助和支持下,1999年12月31日完成了首期工程建设,2001年1月1日投产,实现了当年投产当年达产的良好开端。2002年1月31日首期工程通过了省级验收,被评定为优良工程。首期工程共完成投资9,999.39万元,与预算相比,节省投资4,300.00万元,吨煤投资153.84元。至2006年取得了产量、利润、产值、员工收入、总资产“五个翻番”的成绩。先后荣获全国煤炭工业高产高效矿井、双十佳煤矿、一级安全高效露天矿井等称号。通过十年的发展,*公司走出了五条路子,即走出了
6、一条以生存求发展,以发展促创新,以创新建卓越的企业文化之路;走出了一条公司组建,工程筹建,工程设计、施工、征地拆迁齐头并进的生产经营之路;走出了一条国家投资,地方参与的资本运作之路;走出了一条“以煤养煤,滚动发展”的成长壮大之路;走出了一条投资省,效益好,高产高效的名牌战略之路。公司通过不断提高管理水平,利用先进科技手段发展生产,以过硬的质量和优良的服务,赢得了政府有部门和行业权威机构颁发的多项荣誉:2004年度被中国煤炭工业协会和中国煤炭加工利用协会评为“全国煤炭环境保护优秀单位”;被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业级高产高效矿井”。2005年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业双
7、十佳煤矿”;被*市第八届评优领导小组授予“*地区工业企业2005年度税收贡献100户企业”、“*地区工业企业2005年度100强企业”荣誉称号。2006年被中国煤炭工业协会命名为“全国煤炭工业行业一级安全高效露天矿井”。目前,随着*露天煤矿300万吨/年改扩建工程的推进,*公司的生产和发展将迈上第二次创业的新征程。公司正在按上级指示精神,紧锣密鼓地筹备*(100万吨/年)褐煤液化厂建设项目和相应的配套煤矿基建等前期工作。建设工程以*褐煤液化为载体,充分利用*褐煤的低灰、低中硫、低磷、高发热量、高挥发分、较高煤灰熔融性,煤化程度较高的优质特性,继续抓紧抓好*优质褐煤深加工的有关工作,为煤化工发展
8、开创新的前景。1.3. 公司环境保护概况环境是人类生存的重要保障,环境保护不仅是经济问题,也是社会问题。工业污染源的治理和达标排放,直接关系到企业的生存和人民群众身体健康之切身利益。公司在多年的生产经营中,从环保与国家、企业的长远发展出发,注重环境改善,重视环境保护工作。根据生产工艺特点,综合利用各种资源和设备,从源头削减污染,提高资源利用率,减少或者避免生产过程中的污染物的产生和排放。公司在做到污染源达标排放的同时,尽大可能的将污染物排放量降至最低。1.3.1. *露天煤矿环境保护概状*煤矿由于生产建设的需要,区内自然地貌景观发生了改变,生态环境受到一定程度影响。但本区及周边大多为荒山和山地
9、,无重要生物种群。公司对生产基地的环境保护工作十分重视,采取相应措施,合理处置或降低废弃物排放,最大限度地减小对环境的影响。公司在生产过程中,严格执行土地复垦规定的要求,编制土地复垦规划方案,并开展了以水土保持和生态恢复为主要内容的土地复垦工作。结合*露天煤矿的实际情况,公司按照“边开采边复垦,平台稳定后即生态恢复与重建”的原则进行矿区生态恢复与重建,已先后对*排土场北部两个已稳定的平台的边坡及平台面进行生态恢复,复垦引种种植根据当地生态特点,主要引用灌木及草类26个品种,其中灌木2种,草24种。通过对荒山沟谷的排土作业,已恢复(复垦)出一定数量的土地,至2006年底,*露天煤矿已对*排土场共
10、复垦土地面积6 hm2,其中灌木面积2 hm2,草地面积4 hm2。复垦种植费用35万元,排土、整地、水土保持等工程费用100万元,资金来源全部由企业自筹。剩余没有复垦的土地主要是在用采掘场和内排土场。通过一系列生态重建措施的实施,取得了较好的生态环境恢复的效果:1)根据矿区连续多年的观察试验,经水保措施和复垦,排土场水土流失逐年减轻。复垦后侵蚀模数为1500t/km2a,相当于原地貌的43%。2)建立完善的排洪渠系,坡面基本无切沟侵蚀。3)通过复垦措施改善了排土场平台容重,表层由1.8g/cm3降为1.3 g/cm3左右,表面疏松后比表层压实的平台减少径流56%。4)草灌覆盖度基本达60-8
11、0%,减少径流56%,减少侵蚀68%。5)当边坡和平台复垦种植后降风速38%,明显减少了风蚀。6)采矿中合理地采、运、排、复垦“一条龙”作业法改善地貌特征,填埋了沟壑,利于形成农田,控制了排土场的水土流失。7)改善了矿区的生态环境。*矿区生态恢复与重建实地观测,可以看出复垦后的排土场植被覆盖状况比周边地貌有较好的改观。1.3.2. 环境质量监测情况*有限公司在对*露天煤矿改扩建工程进行环境影响评价时,请*区环境保护监测站对矿区环境进行了监测,监测方法和情况如表1-1所示,检测结果分别见表1-2、表1-3、表1-2、表1-3、表1-4。表1-1 环境质量检测情况表序号监测点位置及名称监测项目及频
12、率备注项目频率1*空气质量监测:TSP、SO2、PM10、NO25天、每天5次,每次间隔时间不超过45分钟2*3*4采场西南边界TSP5天、每天5次,每次间隔时间不超过45分钟5排土场东北边界TSP6*1#工业广场上游500m地表水监测:PH、COD、BOD5、氨氮、石油类、硫化物、汞、砷、氟化物连续3天,每天各段面采集一次混合杨2#工业广场下游3.5km3#工业广场下游4.5km7矿坑水8*井水地下水监测:PH、总氰化物、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、汞、砷、镉、铁、锰、六价铬、总大肠杆菌群连续监测两天,每天每点采样一次9*村10*井水11*12*水1
13、3工业场地噪声监测连续监测2天,每天昼间、夜间各1次14*15*村16*17*排土场77表1-2 TSP、PM10、SO2、NO2 日均浓度监测结果统计表表1-3 噪声监测结果统计表表1-4 矿坑水监测结果统计表表1-5 地下水监测结果统计表清洁生产审核中期报告1.4. 对实施清洁生产重要性和必要性的认识由于社会的发展,尤其是20世纪70年代以来,全社会经济得到了迅猛发展,但也造成了资源的过度消耗和日益紧缺,环境问题日益严重。人们不得不对过去的经济发展模式进行反思,重新审视经济和环境资源间的关系,通过几十年的环境保护实践,人们逐渐认识到,仅靠有效的污染控制技术来实现环境改善十分有限,关心生产过
14、程对环境的影响,通过改进生产工艺、设备和加强管理等措施来消除污染更为有效,于是清洁生产应运而生。清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。即用清洁能源,清洁的生产过程,生产清洁的产品。实施清洁生产是实现可持续发展的先决条件。我国在1983年第二次全国环境保护会议中明确提出了经济、社会、环境效益三统一的指导方针。通过采用先进技术、提高资源能源的利用率,把污染削除在生产过程中,并提出开发资源转化率高的少废无废工艺和设备;替代有毒有害原料,研制少污染、无污染的新产品等要求,2002年6月29日第九届全国人民代表大
15、会常务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国清洁生产促进法,并于2003年1月1日起施行。促进法的颁布与实施,标志着我国推行清洁生产已纳入了法制化和规范化管理的轨道。为贯彻落实中华人民共和国清洁生产促进法,认真推行清洁生产,按照省市政府部署,根据*市2008年清洁生产工作意见(*办发20081号)文件的要求,*煤业开发有限公司被列为*市2008年开展清洁生产企业。2008年8月公司派员参加了*县经贸局组织的清洁生产审核员培训班,系统学习了清洁生产的内容,进行清洁生产审核的方法和工作步骤,学员回到公司,立即向公司相关领导进行汇报,收到汇报后,公司领导非常重视本次清洁生产审核工作,于2008年8
16、月成立了清洁生产领导小组和清洁生产审核小组,并于2008年9月聘请了*清洁生产审核服务中心的老师到公司进行清洁生产审核知识培训,全面启动了我公司的清洁生产审核工作。2. 审核准备审核准备是清洁生产审核的筹划与组织阶段,本阶段的工作是为清洁生产审核进行思想、组织、工作计划等方面的准备,为开展清洁生产审核扫除思想障碍,铺平道路,组织队伍和确立工作预案。主要任务是通过宣传教育,使全体员工对清洁生产有一个正确的认识,了解清洁生产审核工作的内容、意义及要求;取得公司领导的支持及参与,成立领导机构和组建审核组织;结合公司自身情况,制定工作计划。2.1. 取得高层领导的支持与参与公司领导的支持直接决定了审核
17、过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施,是清洁生产审核工作成败的重要因数;其次,清洁生产是一件综合性很强的工作,涉及到公司的各个部门,只有取得公司领导的支持和参与,由领导动员并协调各个部门和全体员工积极参与,审核工作才能顺利进行。公司领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁生产方案可能得到实施的关键。公司领导充分意识到了清洁生产审核可能给公司带来的巨大好处,对清洁生产审核工作十分重视。总经理在公司各种会议上,向全公司干部员工宣讲实施清洁生产知识,要求各级领导和全体员工把此项工作作为头等大事来抓,并将其列入考核范围。领导的支持,对开展清洁生产审核工作起到了积极而有力的促进作用。公司于200
18、8年8月12日成立了由总经理*任组长的公司清洁生产领导小组,领导小组成员表详见表2-1。表2-1 *煤业开发有限公司清洁生领导小组成员表序号姓名职务公司职务职责投入时间1*组长总经理全面领导公司清洁生产审核工作按审核工作需要投入2*副组长总工程师协助组长领导公司清洁生产审核工作,协调各部门工作3*副组长副总经理4*组员副总经理协助组长协调各部门工作,完成清洁生产审核相关工作5*组员财务总监6*组员安技部经理7*组员办公室主任8*组员人事部经理9*组员煤炭公司经理10*组员煤炭公司书记11*组员*公司总经理12*组员*公司副总经理13*组员*公司副总经理2.2. 组建审核小组公司在成立领导小组的
19、同时,组建了审核办公室和审核小组。办公室设在公司安全生产技术部,负责日常工作;审核小组为公司清洁生产内部审核员,负责清洁生产审核的具体工作。办公室和审核小组的组成人员名单详见表2-2。表2-2 *煤业开发有限公司清洁生产审核小组成员表名称序号姓 名职 务公司职务、职称职 责应投入的时间办公室1*组长安技部经理领导清洁生产审核工作,协调各部门工作,并保证投入资金的到位。2008年8月12月按审核工作需要投入。2*副组长主任工程师3*成员助理工程师负责日常工作4*成员助理工程师5*成员助理工程师审核小组1*书记员助理工程师现场调查,收集资料,全过程参与审核,编制清洁生产审核报告。2*组员煤炭公司主
20、任全程参与公司清洁生产审核,负责本部门清洁生产工作,根据公司情况提出和实施清洁生产方案,配合审核小组做好清洁生产工作。3*组员煤炭公司办公室4*组员煤炭公司财务室5*组员煤炭公司机电队6*组员煤炭公司机电队7*组员煤炭公司机电队8*组员煤炭公司运销队9*组员*公司10*组员*公司11*组员*科技公司2.3. 制定审核工作计划审核小组成立后,为使审核工作按一定的程序和步骤进行,组织好人力与物力,各司其职,协调配合,审核小组根据审核工作要求,结合公司生产、管理实际情况,在*公司老师的指导下,编制了公司清洁生产审核工作计划表(见表2-3)。明确规定了各阶段的主要工作内容,时间进度和负责人。审核工作计
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