煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目可行性研究报告书.doc

矿业机电装备有限责任公司
煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目

可行性研究报告

二○一○年九月

第一章 总论
1.1项目概况及承办单位
1.1.1项目概况
（1）项目名称：安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目
（2）建设单位：安徽省矿业机电装备有限责任公司
（3）项目法人代表：宋吉庆 董事长
（4）项目负责人： 宋吉庆 董事长
（5）项目建设地点：淮北市杜集区滂汪工业园
（6）项目联系人：田野
（7）联系电话：[phone]
（8）建设内容：安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目新建电镀车间和酸洗车间（含辅房），总建筑面积为9920 m2；原有电镀硬铬（含乳白铬）生产线、化学镀镍磷合金生产线、电镀锌生产线、镀铁生产线，含酸洗、抛光、电焊修补工段搬迁改造，新增镀铜生产线；建设污水处理站，针对不同的废水实行“废水分类收集，分类处理；净水回用，金属回收”；配套建设大门、道路、围墙、广场、绿化等辅助设施。
（9）研究内容：电镀生产工艺、分类污水处理等。
（10）项目总投资：本项目总投资4650.04万元，资金来源由退城进区搬迁补偿方式解决，其余不足部分由公司统筹解决。
（11）可行性研究报告编制单位：安徽省工业工程设计院。
1.1.2项目承办单位情况
安徽省矿业机电装备有限责任公司（原淮北矿务局机械总厂、淮北矿业集团机电装备有限责任公司）地处煤炭产地，是国家煤炭机电设备制造行业的骨干企业。始建于1958年，经过历年扩建、重组与改制，不断发展壮大。公司现有管理职能部门9个、生产车间14个；截止到2009年底在册员工1634人，各类专业技术人员267人，其中:高级职称60人；固定资产原值1.7亿元，净值9067万元；2009年实现销售收入4.5亿。
公司拥有精密钢管、油缸、电镀、化学镀、模锻件等5条生产线。拥有800吨油压机、2500吨摩擦压力机、300吨冷拔机、500mm深孔镗床及各类数控加工设备1200余台。
液压支架、精密冷拔钢管为其两大主导产品，同时具有煤矿采掘、提升、运输、通风、井下支护、铸件、锻件等系列产品体系。其中，液压支架占70%；带式输送机、刮板输送机占20%；单体液压支柱、冷拔管、工程油缸、采掘设备修理、电器（电机、移动变压器、开关）设备修理等，其产品覆盖淮北、淮南、皖北矿区，远销山东、山西、河南、江苏、贵州等地区，并与合力、徐工、山推等大型集团建立了长期供货关系。
安徽省矿业机电装备有限责任公司位于淮北市中心，共有七宗土地使用权，总计占地面积55.96万平方米，土地性质为划拨。其中工业用地为317105.8平方米，由东、西两个生产厂区组成，东、西厂区总建筑面积为99592.96平方米，其中工业用房76770.66平方米，办公用房12062.99平方米，公用辅助用房10759.31平方米。
近两年，安徽省矿业机电装备有限责任公司研发的DSJ100/100/2×200可伸缩皮带机、SGZ800/800型铸焊式刮板输送机以及ZY10000/26/56型液压支架等新产品为企业发展增添了活力和后劲，并已着手开发掘进机、采煤机等综采综掘设备。
依据淮北市人民政府办公室关于淮北市工业企业“退城进区”的规划要求，结合企业进一步做大做强煤矿成套综采综掘设备的需要，按照淮北市政府的规划，安徽省矿业机电装备有限责任公司在杜集区滂汪工业园建设煤矿综采综掘设备生产基地，进行整体搬迁改造。该项目已列入淮北市2010年重点项目“双百工程”。该项目建成达产后，年产采煤机12台、掘进机25台、重型刮板机24台、液压支架2400架、强力带式运输机70台、各类油缸10000根。十二五末形成年产值15亿元规模，利税16527万元。
1.2可行性研究的依据与范围
1.2.1可行性研究工作依据
（1）国家及省有关政策、法规、规定；
（2）现行有关技术规范、规定；
（3）原国家计划发展委员会关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求；
（4）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（5）淮北市城市总体规划；
（6）淮北市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；
（7）杜集开发区总体规划；
（8）淮北市发展和改革委员会（发改许可[2010]108号）“关于煤矿综采综掘设备生产基地建设项目备案的批复”；
（9）淮北市经济委员会文件（淮经运行[2008] 145）“关于安徽省矿业机电装备有限公司退城进区的批复”；
（10）淮北市水务局（淮水政函[2010] 5号）“对《关于淮北市电镀中心项目环评问题》的复函”；
（11）淮北市重点建设项目领导小组文件（淮重[2010]1号）“关于下达2010年全市重点项目‘双百工程’的通知”
（12）淮北市杜集开发区总体规划平面图；
（13）安徽省矿业机电装备有限责任公司提供有关本项目的基础资料；
（14）安徽省矿业机电装备有限责任公司委托编制本项目可行性研究报告的委托书（合同）。
1.2. 2可行性研究工作范围
本报告依据淮北市人民政府关于电镀类投资项目管理和促进电镀类投资专项资金管理等相关政策文件精神，结合企业产品工艺及具体情况编制而成，编制范围如下：
（1）项目背景情况综述。
（2）行业现状与市场需求分析。
（3）产品分析及工艺方案确定。
（4）配套公用工程、环保、职业安全卫生及消防措施。
（5）投资估算与经济分析。
1.2.3可行性研究编制原则
（1）坚持政策导向和市场导向相结合的原则，结合产品市场及企业实际情况，选择合理的投资规模，达到稳中求进的目的、确保建成后功能达到设计目标。
（2）合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、效益最大化。按市场规律和行业的具体情况进行设计和计算，力求科学、合理、可信可行。
（3）贯彻可持续发展战战略，力求做到发展经济与保护环境同步，“三废”排放少，污染少；
（4）设计贯彻工厂规模大型化、布置一体化、建筑物轻型化、公用工程社会化的四化方针；
（5）严格执行国家有关法律法规，强制性设计标准及规范，保证工程设计质量；
（6）结合现场现状，努力做到布局合理，节省占地；
（7）严格遵守“三同时”设计原则，对可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。
（8）认真贯彻劳动法，加强劳动安全和工业卫生防护设计的措施，保证生产人员的身心健康。
（9）规范操作、加强监督、实行项目法人制、招投标制、建设监理制和国家有关竣工验收制度，确保工程质量。
（10）严格执行国家有关规范、标准和规定。
1.3可行性研究报告工作概况
我院在接受为该项目可行性研究报告编制工作的委托后，立即组织专业人员组成了项目工作组并正式展开工作。通过收集各种资料，并对项目原始资料予以研究，确定该项目的规模及主要工艺路线、工艺设备及配套设施的初步方案，并针对安徽省矿业机电装备有限责任公司的具体情况，对该项目的工程设计方案进行了讨论比较，并对投资估算、资金筹措和经济效益进行具体的测算后编写此可行性研究报告。
1.4推荐方案与可行性研究的结论
国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录（2005年本）》，该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目属于国家允许发展产业。安徽省经济委员会《安徽省工业结构调整指导目录（2007年本）》该目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目也属于安徽省允许发展的产业。
安徽省矿业机电装备有限责任公司“退城进区”搬迁至杜集经济开发区，本身已经消除了位于市区两个电镀车间和一个酸洗车间对城区环境的污染。将电镀中心落户在安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，定位为淮北市机械行业的电镀中心，集中资金和力量，新增污水处理设备，通过该项目的技术改造，确保贯彻执行建设项目的防治污染与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度的贯彻执行，确保治理后的污染物排放符合国家颁布的标准、规范要求，有利于环境保护，同时便于环保部门对重点污染源的监管。
1.4.1建设规模
安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目用地面积5.5927hm（折合83.89亩），计划分两期建设，一期工程建设电镀车间和酸洗车间（含辅房），新建总建筑面积9920㎡。老厂原有镀铬、镀锌生产线不再搬迁，在新厂区内投资新建两条镀铬（含乳白铬）生产线，一条线主要镀中缸、活柱等大型工件，一条线主要镀活塞杆；新建两条镀锌生产线（一条挂镀生产线、一条滚镀生产线）；增加镀铜生产线。同时将化学镀镍磷合金生产线、镀铁生产线和酸洗、抛光、电焊修补工段进行搬迁改造。配套建设电镀废水处理设施和其他废气、废物处理设施。
电镀中心建设预留二期发展空间，在淮北市机械工业发展扩大时或对电镀有新的镀种要求时，进一步扩大产能和增加新镀种。
1.4.2生产规模与产品任务
（1）生产规模：本项目一期工程建成投达产后，将具备镀硬铬（含乳白铬）360万平方分米/年；电镀锌360万平方分米/年；化学镀镍磷合金24万平方分米/年；低温镀铁12万平方分米/年；焦磷酸铜镀铜60万平方分米/年；酸洗6000吨/年的生产能力。
（2）产品任务：
① 承担安徽省矿业机电装备公司煤矿机械产品零部件的化学镀（镀镍-磷）、镀锌、镀铬，增加耐腐蚀性；对损坏零件进行修补（镀铁）后镀铬，增加零部件的表面硬度和耐磨性；此外，对冷拔管在冷拔之前进行酸洗除锈处理。
② 承担淮北市机械加工行业的电镀协作服务。通过本电镀中心建设，促进改变淮北市电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，治理难的格局。
1.4.3生产技术方案的选择
安徽省矿业机电装备有限责任公司“退城进区”搬迁至杜集开发区，将电镀中心项目落户在安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地，该项目遵循高技术、高效率、循环经济原则，做到经济、科学和合理；采用先进、成熟的工艺和设备，生产优质镀件，侧重考虑循环经济、节能、环保和高自动化；总体装备以国产为主，个别设备考虑进口设备。
电镀生产是金属（或非金属）的表面处理工艺，是通过化学或电化学作用在金属（或非金属）制作表面形成另一种具有防腐、耐磨、表面装饰性的金属膜层，因而改变制作件表面属性的一种加工工艺。
电镀工艺过程大致可以划分为：镀前处理——电镀——镀后处理三个工序。
（1）镀前处理
由于电镀加工件的基材不同，电镀件的原始加工状态不同，镀前处理工艺也各不相同。镀前处理的工艺方法又可分为机械法清理、除油工序、化学侵蚀。
（2）电镀
电镀是在含有金属主盐和导电盐、络合剂、添加剂的溶液中通过直流电作用在工件上沉积金属的工艺过程。
电镀液中含有高浓度的镀层金属主盐和导电盐、络合剂、添加剂等，当工件从电镀液中取出时，工件将部分电镀液带出槽外，滴落地面或者进入清洗水中，对环境造成污染，特别是滚镀生产带出液的量更大，可能随电镀带出液而排除的金属离子有锌、铜、镍、铁等。
（3）水洗
在电镀过程有许多工序，镀件进出的溶液也有很多种。在从一种溶液进入另一种溶液前，几乎都要清洗，以除去制件表面滞留的前一种溶液。在整个电镀过程中，有许多道水洗工序。
清洗是电镀废水的最主要来源。采用不同的电镀工艺和不同的清洗方式，废水中的有害物质的种类、浓度、排放量等可能有很大的差别。本项目采用无氰电镀，清洗水中就不含氰化物；在流水线上增设回收槽，清洗水中的有毒物含量及清洗水用量也能大大减少。清洗方式选用是先进的多级逆流清洗，用水量仅为单级清洗的百分之一，达到减少清洗水中污染物含量及排水量的目的。
1.4.4厂址概述
电镀中心建设项目用地位于淮北市杜集开发区滂汪工业园安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地的东南角，北临生产基地的锻工车间，南至中芬矿山机械厂，东起萧淮公路，西至生产基地中央道路。地理位置优越，交通便利。地块较规整，基本呈矩形。东西长约300m，南北宽约240m，是工程建设的理想场所。
1.4.5主要原料、燃料、动力供应
主要原辅料和包装物货源充足，都已有可靠的供应渠道。厂区用水靠开发区市政供水管网供给，电力供应充足。
1.4.6环境保护
该项目所在地环境容量大，区域环境较好。该项目在生产过程中将产生一定数量的废水、废气、噪声和固体废物。根据“三同时”的原则，三废处理将依据各污染物的排放标准治理。
（1）废水治理措施
安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目参照福龙五金电业（番禺）有限公司（1300/d）污水处理模式，即“废水分流，分类处理；净水回用，金属回收”。其中净水回用，金属及其他资源回收是废水处理的目的，而废水分流后的分类处理则是达到上述目的的方法和手段。该废水处理方式经过一年多的运行实践表明，实现了电镀废水经处理后的循环利用，扣除运行费用后尚有微利，实现了经济效益、社会效益和环境效益的统一。
安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目先期建设电镀中心生产废水集中处理站，规模为800 m3/d。电镀中心按照废水处理工艺将电镀中心产生的废水分为七类，即1、前处理废水（含酸洗、碱洗）；2、镀锌废水；3、镀铬废水；4、镀镍废水；5、镀铜废水；6、磷化废水；7、生活废水。前六类废水分别用管道系统排放到电镀中心的废水处理站。先按废水分类进行“化学法+离子交换法”处理，其中铬、锌、铜系废水再用膜处理法处理。处理后废水可以达到电镀工艺用水指标回用于电镀车间，减少废水排放。该工程具有如下特点：
①工程总体布局较合理。废水收集反应池坐落在地下，各类废水利用重力自动流入。初步固液分离后，上清液进入过滤机，下浊液进入压滤机，而压滤机的出水有重复进入反应池循环，处理过程不产生跑、冒、滴、漏。高位储水池则建在车间办公楼顶，使回用水车间使用时路程最短，节省电力。
②基建的高位水池，反应池和斜管沉淀池均采用钢筋混凝土建造，内部进行防腐处理，使系统十分稳固，维修方便，并且使用寿命长；
③过滤机在斜管沉淀池之下，处理后的废水自动进入过滤机，节省电能的消耗。
电镀中心产生的生活废水主要为中心职工卫生、洗浴用水，主要污染物为SS，可生化性较好。电镀中心产生的生活污水通过安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地项目污水管网进入生产基地污水处理站经过生化处理达标后通过市政污水管网进入龙湖污水处理厂。
（2）废弃的治理措施
本项目主要包括镀硬铬（含乳白铬）、电镀锌、化学镀镍磷合金、低温镀铁、焦磷酸铜镀铜镀种和酸洗工序。主要废气包括酸雾和镀槽废气。酸雾包括盐酸、硝酸、硫酸以及铬酸雾等，来自镀锌生产线中电解除油、酸洗、活化、钝化等工序以及镀硬铬等工序。上述酸雾主要污染物有HCI、 Nox、 H2Cr203、H2S04等。该项目年工作300天，每天工作24小时，因此HCI酸雾产生量约为2.083t/a，硫酸雾量为3.36t/a、氮氧化物为4.32t/a、铬酸雾为0.0256t/a。
该项目产生的酸气吸收采用碱喷淋吸收。收集后的废气经多级稀碱液喷淋装置吸收处理后，处理效率可达95％以上，尾气通过15m高的排气筒排放，对电镀中心易产生酸雾的工段规范化设计，使其相对封闭，同时安装吸风装置，对废气进行收集，保证收集效率大于90%，收集的废气进入各废气处理装置处理。项目HCl、硫酸雾、氮氧化物和铬酸雾的产生浓度均超过《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996）中的相应标准限值，铬酸雾经吸收系统回收后尾气进入两级喷淋吸收装置，其余酸雾经收集后进稀碱液喷淋装置，铬酸雾的吸收效率可达99％，其他酸雾的吸收效率可达95％以上，因此各酸雾的排放量分别为HC1 0.104t/a、硫酸雾0.168t/a、氮氧化物0.216t/a、铬酸雾0.256kg/a，其排放浓度均达到《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996 )中的相应的污染物最高容许排放浓度限值。
（3）噪声治理措施
噪声经消声器、消声罩及减震后可将噪声控制在75分贝以下，符合国家标准。
（4）固体废物
过滤机杂质、电镀槽清理底泥，先到污水站压滤机脱水处理，过滤机杂质、电镀槽清理底泥和污水站产生的污泥均属危险废物，建设方应根据国家有关文件的规定，将具体的危险废物处理办法报请环保行政管理部门批准后送有资质的危险废物处置单位进行处理，禁止私自处理危险废物。在厂区内临时存放时，应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）建造专用的危险废物临时贮存场，将危险废物分类装入容器内，粘贴危险废物标签，并做好相应的记录。应建设基础防渗设施，防风、防雨、防晒，配备照明设施等。
生产中的原料桶，如酸桶、片碱编织袋等均应送回原料单位回收利用。不得私自作为它用，防止污染物转移。
生活垃圾则由当地环卫部门统一收集处理，作卫生填埋或焚烧处置。
项目产生的固体废物采用上述方案可以进行安全的处理处置，不会对环境产生二次污染。
1.4.7全厂定员和来源
本电镀中心扩建及产能提高后，总人数为92人，其中基本工人65人，辅助工人18人，工程技术人员3人，管理人员6人。其中技术骨干、管理干部和部分职工由该公司内部调整，不足部分由社会招聘解决。
1.4.8总投资及资金来源
根据工程项目内容投资估算编制结果为4650.04万元。具体构成如下：
序号
项目名称
金额（万元）
占总计（%）
1
建筑工程
2669.8
57.4
2
设备购置及安装工程
1319.64
28.44
3
其他费用
660.6
14.2

总计
4650.04
100.0
资金来源：由退城进区搬迁补偿方式解决；其余不足部分由公司统筹解决。
1.4.9研究结论
（1）项目符合行业发展规划，适应人民生活质量提高的要求，适合国情、省情，具有良好的经济效益和社会效益。
（2）本项目符合淮北市杜集开发区发展规划，是2010年淮北市重点项目“双百工程’，得到了当地政府的大力支持，无论是从投入与收益的角度，还是从短期投资于长期战略的目标来考虑，都是可行的。
（3）本项目以综合利用、循环经济理念为主线，能贯穿于前期准备、设计、施工与生产的全过程，综合循环效益明显。
（4）通过本项目的实施切实扩大了安徽省机电装备有限责任公司的电镀产能，充分满足公司主导产品的电镀配套生产，有力加快公司的发展，有利于淮北市机械行业的整合重组。
（5）生产工艺和设备在国际上早已非常成熟，而且公司法人代表和领导班子团结，生产、经营和管理经验丰富；企业技术人才济济，员工凝聚力很强，完全有能力、有条件实施好这个项目。
（6）原、辅材料供应可靠，能源供应有保证，各项建设条件优越。
（7）项目能同步对环保、生产安全卫生和消防进行“三同时”，大大降低了生产废水的排放量，具有良好的社会效益。
（8）通过经济技术测算，项目有良好的经济效益，各项指标都明显优于行业基准指标和行业的平均指标，并有很强的抗风险能力。
综合以上研究分析，本项目的建设实施对于加快发展新兴的产业聚集区、经济增长带具有非常重要的意义，经济效益和社会效益显著，项目建设是必要的、可行的。
1.5主要技术经济数据
表1-1 主要技术经济指标汇总表
序号
指标名称
单位
指标值
备注
1
项目投资指标

1.1
报批项目总投资
万元
4650.04

其中：建设投资
万元
4217.01

建设期利息
万元
0.00

铺底流动资金
万元
433.03

1.2
项目总投资
万元
4650.04

其中：建设投资
万元
4217.01

建设期利息
万元
0.00

流动资金
万元
433.03

2
资金筹措
万元
4650.04

2.1
长期借款
万元
0.00

2.2
项目资本金
万元
4650.04

2.3
流动资金借款
万元
0.00

3
财务盈利能力分析

3.1
财务内部收益率（FIRR）

3.1.1
项目投资所得税前
%
38.38%
全部投资
3.1.2
项目投资所得税后
%
28.92%
全部投资
3.2
财务净现值（FNPV）

3.2.1
项目投资所得税前
万元
6084.10
ic=12%
3.2.2
项目投资所得税后
万元
3748.50
ic=12%
3.3
投资回收期（Pt）

3.3.1
项目投资所得税前
年
3.72

3.3.2
项目投资所得税后
年
4.46

4
财务状况分析

4.1
产品销售收入
万元
7937.45
运营期年均值
4.2
经营成本
万元
5238.41
运营期年均值
4.3
总成本费用
万元
5460.80
运营期年均值
4.4
增值税金及附加
万元
672.36
运营期年均值
4.5
所得税
万元
451.07
运营期年均值
4.6
利润总额
万元
1804.30
运营期年均值
4.7
投资利润率
%
38.80%
运营期年均值
4.8
投资利税率
%
53.26%
运营期年均值
4.9
资本金利润率
%
38.80%
运营期年均值
4.10
总投资收益率
%
38.80%
运营期年均值
4.11
盈亏平衡点
%
52.17%
运营期年均值
1.6经济社会影响
安徽省矿业机电装备有限责任公司煤矿综采综掘设备生产基地电镀中心建设项目建设满足安徽省矿业机电装备公司的生产需求，符合淮北市机械制造业的合理布局。不但有利于安徽省矿业机电装备公司的发展，而且有利于淮北市机械工业的整合重组，有利于环境保护和对重点污染源的有效监管。
本项目的投资建设不但对提升国内煤机装备制造业的整体水平具有积极的推动作用，促进当地支柱产业和地区经济的发展，而且有利于淮北市环境保护和对重点污染源的有效监管，有利于改变淮北市目前电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，治理困难的格局，具有良好的经济效益和社会效益。

第二章 项目背景和项目实施的必要性
2.1项目提出的背景
安徽省矿业机电装备有限责任公司建有省级企业技术中心，取得了ISO9001认证，拥有国家乙级检测站，是“中国煤炭支护产品定点生产厂”、“安徽省首批制造业信息化示范企业”，是淮北矿业集团公司支架、带式输送、刮板机等产品定点生产单位。
公司原生产厂区位于淮北市中心，分为东、西两个厂区，地势高低不平，厂房矮小、布局凌乱，其本身的发展受到严重制约，同时也严重影响城市的发展和环境的治理。依据淮北市人民政府办公室关于淮北市工业企业“退城进区”的要求，结合企业进一步做大做强煤矿成套综采综掘设备的需要，按照市政府的规划，安徽省矿业机电装备有限责任公司在杜集区滂汪工业园建设煤矿综采综掘设备生产基地，进行整体搬迁改造。该项目已列入淮北市2010年重点项目“双百工程”。
根据淮北市机械制造业的布局，计划在淮北市范围内建设一家电镀中心，为整个淮北市的机械加工行业进行加工配套服务。安徽省矿业机电装备公司作为一家大型骨干企业，从事机械加工50年，已有30年的电镀生产历史，设备成套、技术成熟，工艺先进，质量可靠；目前拥有电镀硬铬（含乳白铬）、电镀锌、化学镀镍-磷合金、低温镀铁、焦磷酸铜等五条电镀生产线，“退城进区”后，通过搬迁改造，整体实力将进一步加强，其电镀生产设备、工艺水平、生产能力都将得到明显提升。
利用安徽省矿业机电装备公司搬迁改造的机会，把安徽省矿业机电装备公司煤矿综采综掘设备生产基地的电镀车间扩大产能，对外开放，定位为淮北市的电镀中心，既能满足安徽省矿业机电装备公司电镀生产需要，又能满足整个淮北市机械加工行业的电镀加工需求，这样做对于改变淮北市目前电镀行业规模小，布局乱，水环境污染大，难以治理的局面将起到事半功倍的整合效果和促进作用，无疑是一举两得的举措，本项目就是在这种形势下提出的。
2.1.1淮北市社会经济发展现状及特点
2.1.1.1淮北市社会经济发展现状
本项目所在地为安徽省淮北市。淮北市是安徽省的省辖市，位于安徽省北部，东经116度23分～117度02分，北纬33度16分～34度14分之间。地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。南北长108公里，东西宽60公里，总面积2741平方公里。淮北市接近陇海——兰新经济带中轴线和淮海经济区的中心，是华东经济区乃至全国的重要能源基地和商品粮生产基地，经济地理位置十分重要。
淮北作为一座新兴的能源工业城市，矿产颇丰、品种繁多，其中以煤为最，远景储量350亿吨，工业储量80亿吨。京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京福、连霍高速公路穿境而过，离徐州观音机场60公里，至连云港港口280公里，是安徽省距深水港口最近的城市，交通四通八达，十分便利。
淮北形成以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，年产原煤3000多万吨，电力装机容量210万千瓦，是中国能源基地、农副产品生产基地和全国塌陷土地复垦示范区。随着临涣、南坪两大煤化工等一批具有牵动作用的产业基地和重点项目取得重大进展，煤化工产业、煤矿装备制造业和淮北经济开发区等工业园区的不断发展壮大，淮北的经济实力和综合竞争能力将进一步增强。2007年，地区生产总值达到259.2亿元，财政收入35.6亿元。
淮北现有20多万亩采煤塌陷地自主开发，20多万工程技术人员和技术熟练的产业工人，人才储备基础扎实，良好的投资环境吸引华润集团等一批大企业、大集团和非晶硅太阳能等一批科技含量较高的项目相继入驻。
淮北正在大力实施工业强市、开放带动、创新推动、全民创业、城乡一体化和可持续发展六大战略，着力打造实力淮北、活力淮北、魅力淮北、和谐淮北，争先进位、奋力崛起。
2.1.1.2淮北市经济发展特点
（1）经济持续快速发展，人民生活水平显著提高，消费结构不断升级
2002年以来，淮北市经济发展增长速度尤其迅猛，2002～2009年均增长率均超过为10%。经济持续增长推动人民生活水平不断提高，2009年淮北市城镇居民人均可支配收入超过13000元，2002～2009年期间年均分别增长超过10%。居民收入水平提高带动了消费结构的不断升级，公共服务不断加强，住房、旅游、医疗、教育等成为消费热点。2002年以来，淮北市居民消费结构中增长幅度最大的是能源、交通及通讯方面的支出。
（2）工业化快速推进，人员流动需求不断增大
近年来，淮北工业经济有了飞速发展，以煤炭、电力、纺织、酿酒、建材等为支柱的产业格局，以电子信息、新材料、性能源、生物工程等为代表的新兴高新技术产业也具有一定的水平，以工业园区为主战场，形成了五大支柱产业格局。工业化进程的加速推进，要求人员、物资等生产要素在更大的范围内高效流动。2008年淮北市人均地区生产总值突破1400美元，根据经济学相关理论，淮北市将要进入经济高速增长阶段，并将持续很长一段时间。随着产业结构、需求结构的调整和升级，城市化和城乡一体化的加速推进，区域经济合作的不断加强，人员流动将更加频繁，对能源需求将会逐步提高。
（3）中心城市优势进一步显现，经济增长潜力巨大
从全国各主要区域中心城市的GDP和人口占所在省的比重可以看出，中西部各主要区域中心城市由于城镇体系不发达，往往有较高的中心度，而东部各主要区域中心城市的中心度一般偏低。根据省内相关政策引导与发展趋势判断，淮北市未来的中心度将全面提高，以发挥安徽省区域中心城市应有的作用，负担带动附近区域经济发展的重任。由此，未来淮北市作为安徽省区域中心城市的地位将进一步得到巩固，带动辐射作用进一步增强，经济发展潜力巨大。
（4）推进新型工业化进程，全面提升产业支撑力
淮北市即将进入工业化阶段的中期，需要工业化和城市化并进，互相促进，合力推动淮北经济的快速发展。实施“工业主导”战略，坚持工业立市，工业兴市，实现传统产业升级、新兴产业发展、中小企业发展和工业布局调整的新突破，不断提高工业化水平，用强大的工业实力带动全市整体实力的增强，努力打造中部乃至全国的重要能源基地。
2.1.2淮北市杜集经济开发区概况
杜集经济开发区北接连霍高速，东靠合徐高速，202省道和萧淮公路贯穿其中。总规划面积为30平方公里，其中一期规划10平方公里，目前已建成5平方公里。园区定位为：围绕淮北市及周边地区的能源工业优势，发展以新型矿山装备制造为主的机械加工等产业。
开发区自2005年开始筹建，2006年9月得到省政府正式批准。三年来，杜集区委、区政府紧紧抓住园区建设不放松，举全区之力搭建发展平台。一期5平方公里的园区基本实现了“四通一平”，达到了项目的入驻条件，通过内引外联，园区共入驻企业近60多家，投产企业40多家，其中工矿设备类企业占80%，产品涉及煤矿用的综采支架、电机车、输送机和洗选设备等十大类、上百个系列。
近年来，杜集经济开发区根据我市煤机制造的产业优势和周边地区煤机市场的巨大潜力，确定了以煤炭机械制造为主的产业定位。目前，开发区已投入资金2亿多元，进行园区道路、供电、供水、绿化、亮化等基础设施建设，基本形成了“两纵三横”的园区主干路网。杜集经济开发区认真研究煤机产业的发展趋势，鼓励园区企业与大专院校和科研单位合作，提高自主创新能力和产品竞争力。开发区制定多种措施，支持企业建立技术研发中心，在园区企业购买15项专利、自主研发18个新产品的基础上，引导企业加大技术创新力度，力争培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争优势的行业龙头企业，以带动园区综合竞争力的整体提升。
2.1.3我国电镀产业发展历程、现状和趋势
2.1.3.1我国电镀产业发展历程
西方发达国家1837左右开始有了现代电镀，而我国起步比较晚，大约是在十九世纪七十年代开始的。解放前，我国的电镀并不能形成规模，配制溶液都是一些资本家在房间里面拿一个小包偷偷进行，当然，这种溶液到现在看都太简单了；工人操作也没有什么仪器，比如说镀镍好坏的辨别方法是用嘴添一添，看看有没有氰化物腥味。电镀在我国的真正起步是在1952年，苏联专家来国内办班，一些大型企业，尤其是国防企业的电镀车间都是在苏联专家支持下成立的。解放以后一直到60年这个阶段主要是苏联帮助下建立国营大型企业。
1971年开始，国家工业部在无锡召开第一次电镀会议。在文化大革命当中开始召开这样大的会议非常难得。在这个会议上，无氰电镀被提到特别重要地位，各个地方成立许多攻关组。那个时候都是国营的，攻关组都是花国家的钱，各个部门，工厂都在进行科研活动，当时我国培养了一大批这方面的人才，现在这些同志基本上已经退休了。
改革开放以后，电镀工业也进入快速发展时期。这个阶段大批境外厂家进入中国长三角、珠三角、渤海湾这些地区。但是电镀工业蓬勃发展的同时也带来一些问题，就是污染的问题。因此我国电镀工业在95年以后到现在又兴起一个高潮，就是以清洁生产为标志，研究一些新的节能、减排的技术。沈烈初部长说过，我国是一个电镀大国。在世界上，中国确实是一个电镀大国，但不是一个电镀强国，有很多的电镀添加剂技术还掌握在别人手里面，我们任务就是怎么使我们电镀大国变成电镀强国，这是我们电镀工作者的迫切任务。
2.3.1.2我国电镀产业发展现状
随着我国经济与科技的高速发展，世界制造业的重心已逐步向我国转移。与此同时，电镀行业以其独有的性能显得越发重要。由于其具有较强的装饰性与功能性，且通用性强、应用面广等特点，已成为我国制造业中不可或缺，并且不断发展的行业。全国现有15000家电镀生产厂，5000多条生产线和2.5-3亿㎡电镀面积生产能力。电镀行业年产值超过100亿元人民币。电镀企业集中分布在机器制造工业、轻工业、电子工业、航空、航天及仪器仪表工业。2009年，受国务院出台船舶、钢铁、汽车、装备制造业振兴规划细则等利好消息刺激，不少电镀企业纷纷表示，将趁国家一系列新政出台的大好形势，加紧修炼内功，转危为机提早摆脱颓势。十大阵型产业中与电镀业密切相关的产业有汽车、装备制造、船舶、物流业，其他如钢铁、石化、有色金属等行业也和电镀业有着千丝万缕的关联。十大产业的发展，必将带动与之关系密切的涂装业、电镀精饰等产品的全新发展。根据产业的发展电镀产品的品种、品质将跟随产业不断提高。提高的同时需要国内的电镀企业在产品的研发方面投入精力，国内的各研究院所、大学、实验室也应该在产品的研发及产品性能的提高方面加大研究力度。
近年来，我国各行业的园区建设取得了长足的发展，各地积极创建了一批国家级工业园区，包括各种形式的工业集聚区、高新技术区、科技设计园区、循环经济区等。其中电镀园区的发展和建设尤为迅速，很多园区根据电镀行业的内在规律和客观条件，按照产业链的上下游关系，优化配置资源，集中集约化布局，突出功能和特色。经过各方面的共同努力，已涌现出一大批产业集群。当前，以工业园区为主要载体的产业集聚发展已成为世界范围内产业发展的基本趋势。我国电镀工业园区发展迅速，已成为许多地区经济发展的重要支撑力量，成为我国现代制造业发展的重要载体。积极推进工业园区健康发展，有利于优化产业结构，转变经济发展方式；有利于集约使用土地资源，集中进行环境治理；有利于促进信息化和工业化融合，对于加快走中国特色新型工业化道路具有十分重要的意义。
按照国家产业政策要求和国家级工业园区的认定标准，5年内国家级基地数量将严格予以控制。积极推进工业园区健康发展，既是优化产业结构和布局的客观要求，又是加强行业管理的工作重点。从2008年11月份开始，工信部对工业园区工作开展调查研究，并起草了《国家级重点产业发展基地认定管理暂行办法（讨论稿）》。积极推进工业园区健康发展有几个基本原则：一是科学规划、有序推进。严格按照国家产业政策要求，遵循工业园区发展内在规律，结合区域优势和特色，科学规划、合理布局。二是示范带动、全面提升。依托国家已公告的产业集聚区，创建一批具有代表性的国家级工业园区。三是突出特色、创新发展，充分体现新型工业化特色，发挥产业集聚、专业化配套，提升特色经济发展水平，推动优势要素资源向“基地”集中。对于国家级工业园区的认定条件，主要考虑因素：一是符合国家有关法律法规和产业政策；二是要具备明显的产业集聚效应；三是自主创新方面具备较高水平；四是配套服务体系完善；五是节 能减排等指标达到国家有关标准；六是有地方财力支持。
2.1.3.3我国电镀产业的发展趋势
近几年来，建设电镀工业园区作为促进国内表面处理业发展的重要方向，呼声日益高涨。建设电镀集聚区，全面调整电镀行业布局，引导电镀企业进行集中生产、集中治理，实行清洁生产，提高企业管理水平，走集约化经营道路，有利于电镀行业上规模、上档次，实现规模集聚效应，促进经济社会可持续发展。
（1）搞好电镀集聚区建设规划
建立发展电镀集聚区的前提是要搞好规划布局。为此，我们需要委托知名设计单位对整个电镀集聚区进行设计和规划，确保高水平规划，高起点建设。
（2）合理安排企业用地空间
电镀集聚区的建设可以考虑分阶段进行，既做到整合现有企业，又要创造条件引进一批有一定技术水平的企业。既有利于企业上全自动生产线，实现企业发展上规模上水平，又能集约利用土地。在地价上按成本价出让，有利于企业顺利搬迁。
（3）严格企业入园标准
电镀集聚区不是简单地把分散的电镀厂家进行集中，而是要充分运用工业生态学和循环经济理论，引导电镀企业技术升级、提高电镀工艺科技含量。在生产工艺上，要采取成熟工艺和清洁生产技术