光裕小学开展2011年消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵实施方案.doc

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光裕小学开展2011年消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电【2010】35号）、《关于印发揭东县推进消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案的通知》（揭东府办明电[2011]36号）精神以及要求，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，进一步提升教育系统火灾防控水平，全力保障学校学生生命财产安全，经研究决定在2011年全校（幼儿园）集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大活动”），特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，推动整改消除火灾隐患，有效改善我校消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，提高全校消防救援队伍的战斗力，增强消防装备。通过开展消防安全“五大”活动，切实增强消防工作的责任感和紧迫感，提高认识，明确重点，狠抓落实，注重实效，紧紧抓住落实领导及部门安全工作责任感和主体责任这个关键，发现并解决威胁校园消防安全的重大隐患和突出问题，为教育教学工作的正常开展，创造一个安全、和谐的工作学习环境。
 二、活动时间
从即日起至2011年12月31日。
 三、组织领导
成立学校消防安全“五大活动”工作领导小组。由黄馥文任组长，郑奕华任副组长，各班主任为成员。并明确工作职责，要求认真抓好各项工作任务的落实，确保消防安全工作的顺利开展。
四、工作任务
 （一）集中开展大排查大整治
建立学校、幼儿园消防工作体系，层层落实防火安全责任制，积极协调和组织开展火灾隐患大排查大整治行动，重点排查整治内容：
1、是否建立健全逐级防火安全责任制（包括成立消防工作领导小组），职责是否明确（包括明确单位主要负责人为消防安全第一责任人），责任是否落实到学校每个部门和每个岗位；是否建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制；
2、是否建立健全各项消防安全管理制度（包括：消防安全教育和培训制度、防火巡查和防火检查制度、用火用电安全制度、火灾隐患整改制度、易燃易爆危险物品使用制度、消防设施和器材维护管理制度等）和操作规程；
3、是否制订灭火、应急疏散预案；
4、是否落实消防安全教育课时和内容；今年来是否组织在校师生开展消防安全活动；有关师生是否会使用灭火器等消防器材；全体师生是否熟悉和掌握火灾报警、火场自救与逃生等消防基本知识和技能；
5、教学楼、食堂、阅览室、电化教室等重点部位和场所消防设施（灭火器材和消防栓）是否充足、齐全；管理是否落实（包括：定期和不定期地开展检查、保养，保证完好有效；灭火器的类型选择和设置位置是否正确规范）；消防设施设备是否登记造册；
6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否有故障或损坏不能正常使用；
7、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、宽度是否符合消防技术规范要求；人员密集场所（包括集体宿舍）的疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否锁闭、封堵或占用；
8、火灾事故应急照明和疏散指示的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范；是否损坏、实效、标识错误和被遮盖、覆盖；
9、人员密集场所的疏散楼梯、安全出口处以及房间外窗是否设置固定栅栏影响消防安全疏散和应急救援；
10、在建筑物周围是否有违法搭建影响人员逃生和灭火救援，在建筑物周围是否有障碍物影响消防车通行或施救；
11、电器线路是否完好，电器设备设施安装是否符合规范要求；是否有学生在校内擅自使用电器设备；
12、有无充分利用宣传橱窗、黑板报、标语条幅等进行消防宣传教育；
13、是否明确由一个部门归口统一管理易燃、易爆、有毒物品，并选派责任心强、工作认真、熟悉相关业务知识的人员专门负责；是否按有关规定存放、管理和使用。
14、是否定期或不定期开展防火巡查。
15、对历次检查发现的火灾隐患，是否已及时整改、消除；对一时难以整改的火灾隐患，是否已制订隐患整改方案，并报上级部门备案。
（二）集中开展大宣传大培训
积极组织开展经常性的消防宣传教育培训，提高师生的消防安全意识。
1.开展消防安全大宣传
（1）开展群众性消防宣传教育活动。2011年新学年开学前后，学校要广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟火爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动。
（2）制定消防安全教育计划。学校要每年开展不少于4次专题消防安全教育和不少于2次应急疏散演练；开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动；指导每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，组织家庭成员开展演练。
（3）强化媒体宣传工作。学校要充分利用本校宣传资源，通过黑板报、宣传栏等渠道向师生、员工宣传安全防火常识和逃生自救常识。
 2.开展消防安全大培训
学校要认真贯彻落实《社会消防安全教育培训规定》有计划地组织学校安全管理人员进行培训，提高管理人员的消防安全“四个能力”，促进各单位消防安全“四个能力”的建设。
（三）集中开展大练兵
学校针对本校特点建立健全应急预案，建立应急反应和处置机制，加强训练和演练，不断提高应急处置能力和水平。要加强应急救援队伍训练，建立一支应急救援队伍，明确职责分工，因地制宜确定训练项目，每学年开展不少于2次的培训和演练，切实形成有效处置突发事件的能力。
五、方法和步骤
学校要相应成立消防安全“五大活动”小组，统一协调部署本单位的“五大”活动，相关工作结合构筑社会消防安全“防火墙”工程工作全面开展。具体步骤安排如下：
（一）动员部署和全面攻坚阶段（从即日起至2011年8月31日）
广泛宣传，层层发动，提高认识。按照方案要求，召开部署动员大会，逐渐铺开“五大活动”各项工作。
全面铺开各项工作，严格按照方案要求，结合“防火墙”工程建设，立足长远，在扎实开展“五大活动”的基础上，不断建立和完善各项工作长效制度，确保行动成果得到不断巩固，实现我校消防安全工作长治久安。
（二）督查及验收阶段（2011年9月1日至2011年12月20日）
镇教育组相关人员将对全镇学校消防安全工作进行督查、考核验收。学校要以此次“五大活动”为契机，认真总结经验，建立健全长效机制，全面推进我校消防安全工作向纵深开展，同时做好市、县消防职能部门对“五大”活动工作开展情况进行全面验收。
 六、工作要求
 （一）加强领导，迅速行动。学校要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，把开展好“五大活动”工作摆上位置，纳入日程，精心组织，迅速行动。要立即召开班子和各层面的专门会议，认真研究落实“五大活动”工作，制定详尽的工作方案。
（二）落实包保，明确责任。学校主要领导是本校消防安全、本单位消防安全工作的第一责任人，要对消防安全工作负总责。要进一步建立健全具有可操作性的消防安全工作责任制和责任追究制，细化明确各有关部门、有关人员的职责，并制定严格的检查和考核办法。建立消防安全隐患档案管理制度和单位主要领导班子巡查制度。加强日常领导带班、教师值班制度，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，加强巡查，确保师生安全。
（三）认真自查，坚决整改。学校要对每一个房间，每一个部位，实施地毯式拉网排查，坚决不留死角、死点、死面，在认真自查的基础上，要把存在的消防安全隐患进行认真梳理、归类，逐项提出整改措施，确定整改时限和责任人，及时发现消防安全工作的薄弱环节和重大隐患，并无条件迅速的采取坚决果断、切实可行的措施，彻底消除消防安全隐患，坚决杜绝火灾事故发生，为营造安全、文明、和谐的校园氛围提供保障。对检查中发现的消防安全隐患，各单位要逐一进行整改。使学校时刻处于无消防安全隐患运行状态。
 （四）加强安全教育，普及安全知识。各单位要充分认识到我们教育部门的优势，充分发挥课堂教育的主渠道作用，邀请消防员来校对师生进行消防常识培训。结合学生年龄特点，创新教育方式，通过多媒体、宣传板、板报、广播等多种形式对消防安全知识进行广泛的宣传，强化学生的消防安全意识，提高安全教育效果，共同营造良好的消防安全工作氛围。
（五）严肃纪律，确保实效。 学校领导要高度重视，真正把方案精神落到实处，不走过场，取得实效。对认识不清，行动迟缓的班级，将给予通报批评处理；上级对于在2011年消防安全工作中出现问题的单位，将在年终考核中采取一票否决制；对因管理不善，安全工作不到位，酿成重大伤亡事故的，将严肃追究直接责任者和有关领导的责任。
（六）认真总结，及时反馈。学校要建立隐患排查整治信息报送制度，加强隐患排查整治信息报送工作，学校开展活动的方案和活动工作总结分别于8月25日和12月15日前上报地都镇教育组。

地都镇光裕小学
2011年8月22日合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责