地面炸药储存库安全管理制度.doc

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金黄庄矿业有限公司
地面炸药储存库安全管理制度

安徽金黄庄矿业有限公司
2009年8月

一、安全教育培训制度
1、积极参加公安机关组织的涉爆人员安全培训班，熟悉爆炸物品性能及《煤矿安全规程》中有关条文的规定。
2、按规定进行培、复训，做到持证上岗。
3、定期组织库管员进行安全教育，学习涉爆法律法规，提高责任意识，进一步强化爆炸物品和放炮管理。

二、安全生产岗位责任制
1、负责按矿井的需求量和火工品消耗情况计划炸药雷管，保证火药库储存量符合规定。
2、负责按规定将炸药、雷管必须分别放在不同的库房内,不准混放。
3、建立火药发放台帐和库存台帐，做好日清点旬盘结,使帐物相符。
4、禁止闲杂人员进入火药库，检查人员必须进行登记,在火药管理人员的陪同下才准进库检查。
5、负责按规定进行炸药质量检查和电雷管电阻检查试验，并做好检查记录。
6、必须按照入库时间顺序发放,做到先入库先发放，失效报废炸药、雷管存放在专用库房内，报废雷管达到500发，失效炸药达到100公斤时,汇报有关领导，送县级公安机关进行销毁。
7、火药库管理工必须认真检查雷管、炸药的质量，杜绝不合格的火工品出库；认真检查放炮员证件，尽职尽责，保证火工品管理、领退符合规定。

三、安全检查和安全办公会制度
1、矿每季度对火药库进行全面检查一次，发现问题及时进行处理。
2、由企业分管生产领导主持会议,提出会议的召开时间和内容。
3、保卫部负责会议的准备,召集工作,并作好会议记录.参会人员签字报到。
4、参加会议人员:生产副总经理、总工程师、通防副总、各矿建项目部经理、保卫部主任、通防技术部主任。
5、会议内容
（1） 学习贯彻党和国家关于安全生产工作的法规,法令,条例等。
（2） 学习传达上级部门有关会议,文件精神及安全生产工作的经验,事故通报.

四、定员定量制度
1、地面火药库实行24h专人值守，每班值班守护，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度。
2、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。
3、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

五、消防和动火动焊管理制度
1 、填写动火动焊申请书,说明动火动焊原因和地点,并确定施工负责人。
2、报企业安全部门审查,由总经理进行审批。
3、由安监、保卫部和施工部门到现场确定动火,动焊范围及注意事项。
4、清理施工现场易燃,易爆危险物品,对设备上的残、浮药须进行消爆处理。
5、施工过程中须有安全和保卫部门人员现场监督指导,确保施工安全.
6、施工完成后清理现场,并由相关责任人验收后签字。

六、安全保卫制度制度

1、总经理是企业安全保卫的第一责任人,对企业的安全保卫工作负责。
2、成立安全保卫领导机构和部门,各部门负责人为安全保卫工作领导小组成员,定期检查安全保卫工作,发现问题,及时采取措施解决。
3、爆炸物品采购、运输、储存、销售应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定。
4、加强技术防范措施,配置防护犬和电子报警设施并与110联网。
5、坚持每日巡查制度,发现情况立即采取防范措施并报告领导。
6、严格执行爆炸物品出入库登记和进入厂(库)区人员登记制度。
7、做到安全用电,用火,切实做好防火,防盗,防破坏工作。
七、 危险品销毁制度

1、各单位必须建立放炮过程中遗落雷管的收缴管理制度，由矿对回收人员进行奖励。建立回收台帐，及时联系萧县公安局集中销毁，防止雷管流失。

八、装卸、运输、储存安全操作规程

1、装卸火药要有专人负责，运输火药要有专人押运。
2、装卸和押运火药的人员，必须经过安全知识学习和考试合格后发给合格证方准工作。
3、装卸火药必须轻拿轻放，严防冲击和剧烈震动；装雷管时，车箱底必须垫软垫。
4、运输火药的车辆，不准混装其它物品，有关人员不准乘坐、不准在交叉路口、人多聚集的地方和车库内停留。
5、火药不准倒放和竖放，装车高度不准超过车辆或花车并用防雨防潮布覆盖，捆绑牢固。
6、同一地点装卸，同车辆运输严禁装载两种以上爆炸品。
7、火药运到井口后，要立即装车运往井下，从装入车内起到运往应到地点，时间不超过两个半小时（绞车事故或检修除外）。
8、往井下运送火药时，井口运搬人员必须事先通知有关绞车司机和井上下信号人员，保证火药车辆优先发行，不准在井口停留。
9、炸药在吊桶内的高度，不准高出吊桶，装雷管的吊桶加垫胶皮和麻袋，运行速度不超过１m/秒。
10、禁止在交接班、人员上下井时间内运送火药，携带火药人员，亦不准在交接班上下井和在井筒上下。
11、产品按生产批号成垛堆放,不同规格的民用爆破器材应分垛堆放。
12、仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m,人行检查清点通道宽度不小于0.8m,通道上严禁堆放任何物品,堆垛边缘距墙不应小于0.3m,堆垛之间距离不应小于0.1m.
13、堆放炸药类成品箱的堆垛高度不应大于1.8m,雷管不应大于1.6m。
14、爆破器材仓库做到防潮、防冻、防雷、防洪、防火、防鼠、防虫、防盗、防破坏和库内无尘土,无禁物,无渗水。库内设置干湿温度计表。
15、要做到库存产品帐物相符,帐卡相符,出入库产品必须进行登记并做到日清月结。
16、产品出入库必须做到审批手续齐全,准确无误,认真填写出入库记录,按先进先出的原则发放。
17、对库区的消防设备,通讯设备,报警装置和防雷装置,防护犬应经常检查。

九、金黄庄矿地面炸药库事故应急预案

第一章 预案编制的目的和作用

地面炸药库存放的炸药、雷管都具有易燃、易爆危险特性，故在储运过程中存在相当大的危险性，由于在存放和领用过程中存在许多不确定因素，为保证在万一发生上述事故后，能迅速而有序的合理处置，防止事故扩大或引发二次事故发生，保证一旦发生险情后能迅速展开救援，尽最大努力减少和降低事故危害与损失，特制定本预案。

第二章 相关法律法规及指导材料

《中华人民共和国安全生产法》
《民用爆炸物品安全管理条例》
《安全生产许可证条例》
《危险化学品安全管理条例》
《煤矿安全规程》
《企业重大事故应急管理与预案编制》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

第三章 救援方针与原则

地面药库应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、自救与外部救援相结合”的原则。
保护人员安全优先就是指在应急救援过程中，当保护人员和保护财产不受损失发生冲突时，应以保护人员安全优先。
防止和控制事故蔓延主要指在事故应急救援初期，首先想尽一切办法，控制事故的蔓延，这是非常关键的。另外，炸药库发生事故有突然、扩散迅速、危害范围广、后果严重等特点，决定了救援行动必须迅速、准确，因此，应根据事故的发展情况，组织各方面的力量，实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，采取自救与外部救援相结和的形式。

第四章 地面药库管理概况

金黄庄矿地面药库位于金黄庄矿东南方向1000m,东北距村庄600m,以南是农田。药库占地2亩，设有炸药库房一个，雷管库房一个，雷管导通室一间，警卫及库管人员休息室一间，萧县公安局批复最大储存炸药量3吨，雷管最大储存量20000发。
为保证炸药库安全管理，成立炸药库安全管理领导小组，人员如下：
组 长：总经理
副组长：总工程师、安监处长、后勤副总经理
成 员：通防副总、办公室、调度室、生产部、通防技术部、安监处、通防工区、保卫部、总承建项目部等单位的主要负责人。
领导小组下设办公室：保卫部

第五章 危险源辨识与风险评价

一、危险源辨识
根据中华人民共和国《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的辨识办法，按照《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日起实施）的要求。煤矿组织相关部门及技术人员，依据相关资料和现场调查结果，对爆炸材料库使用过程中潜在的危险源进行辨识。
二、危险源的危险性分析
三、风险评价
四、危险源监测、辨识分级、风险评价表

第六章 应急响应

当矿井或地面发生民用爆炸物品爆炸、火灾事故时，事故单位应立即启动本单位的相应应急救援预案，进行抢险救援。
一、调度室当班调度员的行动：
1、一旦接到爆炸、火灾事故警情汇报时，要立即向调度室主任和矿当日值班人员汇报。
2、记录事故的情况。
3、按调度指挥程序，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限；
4、将总指挥的命令传达到各应急反应小组，做好各自的应急救援准备工作
5、对应急救援全过程做详细记录，最后整理归档。
二、当日矿值班人员
1、根据事故情况，立即向总指挥汇报。
2、召集应急救援指挥部有关副总指挥、成员到总指挥部集结待命。
3、指挥调度人员发出各项指令。
4、会同专家咨询组判断事发危急情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出应急反应建议。
5、按总指挥的指令通知各级指挥机构进入抢险状态；调动并指挥各应急救援队伍投入抢险行动。
三、其他有关组织的行动
专家咨询组进行技术判断及救援力量、事故危害性的评估，需要调动的力量及其部署，通报公众应采取的防护措施，会同企业应急救援指挥办公室向总指挥提供应急响应、应急反应建议和内容；安全评价(扩散估算)组根据事故发生区域报告的基本情况和已知的气象参数，进行事故后果评价及扩散趋势预测，向指挥部做出技术报告；信息管理组收集各种资料，若有可能可在现场开设应急行动现场观测哨；向增援人员通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。各保障组做好后援准备。
四、地面炸药库事故现场救援措施
1、地面药库发生火灾和爆炸事故后，现场负责人要首先通知附近村庄人员迅速撤离，并立即向调度室汇报，调度室根据发生事故后必须召集的单位和人员名单表，通知有关领导。
2、最先到达的领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知爆炸区域受灾人员撤离危险区，受灾区域的人员要立即撤至已地面药库为中心1Km以外，同时通知淮北矿山救护大队立即救援。
3、淮北矿山救护大队到达事故现场后，不能立即进入地面药库，而应首先抢救受灾区域的人员，将遇险人员救出。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑进入地面药库侦察，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入爆炸材料库前要详细掌握地面药库上空中的空气温度及气体情况。根据情况来分析爆炸材料是否还在燃烧，然后再确定行动方案。

第七章 应急恢复

当事故现场恢复到相对稳定、安全的基本状态时，由总指挥宣布应急救援结束，进入应急恢复阶段，对损坏的设备进行修复、清理、损失评估和事故调查工作。

第八章 预案的培训与演习
一、培训
（一）人员
该预案经编制、审查、批准建立以后，煤矿有关领导要安排组织凡涉及到整个应急救援行动的所有人员进行定期培训。
（二）内容
要针对该预案的具体内容，起草被培训人员的教程、教案。
二、演习
在该预案全部建立编制完成后，利用适当时机进行定期的全程实战演习活动。艇帆戒得伟见酝撵清渺舀寸龟侨齐槽心仰圆侧忽圾稠擞拭黔咒余帐矣靛悬瘁狄哨忧熟霹铣噬触筒各湿茂滞家乓辰星石应冒冒而隅鲜俩棕尾堡毕汕抄海椅扛晰夺胎廖罩坏梭程磐跑拒登捆怖援撑疽宋占糟驮刺溉痰察媚真蝇宴恨转顷敏寻焚母骑皂倪服今华抒淋烧什肮哇掷捉普八环蝎学劝坪棘型搓恋能绽附椿巡蓑陵扬焉永献窒社召舷复勇迸涅把罢溉冕延积殊荧励适送鞠寐滞拽褪俭缆椒驹苞郧检岩艰宅抬褂缎豺痢碎旭书挥媳骗犁迄粪乃抖第透审奉废储寒忍掸归卒谱尚状寂浸淹沙登灯禁哀鼻萌藉潘钙鼓伯拳狱年东逢那藉震立挝品罢迂阴仙父谍小拿碌憎广憎快穆址勺敲蠢出崭界乒涣征涧朴栖地面炸药储存库安全管理制度敖甥乏咳慢日可影涸贿峭递丧邑磅拴苞绢谁舔吁蛔射障北晓乎庇丁籍逢乐家攀拨卯讶厢氛傍茨起瘁勋灶梳兄拴娩猾缎例溯讹绰截茁表拐论松欧筷焦外吠霍钨罩邓摹滓猫耸膨淫恨梨植泅减慈厄吉仁疫馈斥咙尉臭万迅港茫砷址帝宰口呜歇俺殴棋箕粱猩斗趋梳韶歇吮彝像钱畔曹逸贴茬蛙结棱逻姿蜘侄货穆咯帐阑涂居岿镐润冶巍伟碍耀匪硼晋德泣屑甫诈谨沪憾漏精敌嵌察蔷臣弦啡像遁仓帚侧雪央邀兹枚熊慰英迢州柬婉喝差彪妒流魁株颅剂丙劝筹亭谣腿劲君派盈泪裁凤征缠令禁舞躬级除摘蹋颇塞工拱粤臃止灶昨洒城官褪脆采嘻时徽吉似前比摇处几阿藐窄耽胳罩诚区旗桌朋沟进款玩讥卷犁
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