2014春季行政管理专科毕业大作业.doc

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兵团广播电视大学开放教育
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兵团广播电视大学开放教育
行政管理（专科）毕业作业
（2014年春季学期）

分 校：________________
年 级：________________
学 号：________________
学生姓名：________________
指导教师：________________

作业说明
1、行政管理专业专科的实践环节为8学分，其中社会调查3学分，毕业作业5学分。
2、本作业的内容涵盖了行政管理专业主干课程的内容，主要涉及到以下课程：公共行政学、管理学基础、行政组织学、人力资源管理、办公室管理、个人与团队管理、应用写作等。
3、为了全面检验学生的学习效果，结合行政管理专业的特点，本作业的结构分为两个部分。第一部分是案例分析，每题15分，共六题，90分；第二部分是文书写作，一题共10分。
4、本作业满分100分，60分为及格。
5、答题要求：
（1）理论阐释清楚明了；
（2）要点清晰，分析全面
（3）必须手写，不得抄袭或雷同，否则按0分处理。

题号
一
二
三
四
五
六
七
总分
得分

第一部分：案例分析
得分
批改人

一、《管理学基础》案例（15分）
汤姆的目标与控制
汤姆担任A工厂的厂长已经一年多了。他刚看完了有关工厂今年目标实现情况的统计资料，厂里各方面工作得进展很不顺利，他为此气得说不出话来。
汤姆记得自己就任厂长后做的第一件事就是亲自制订了工厂的一系列发展计划。具体地说，他要解决工厂的浪费问题、职工超时间工作的问题以及废料的运输问题。他规定：在一年要把购买原材料的费用降低10%--15%;把用于支付工人超时间工作的费用从原来的11万美元减少到6万美元；把废料运输费用降低3%。他把这些具体目标告诉了下属有关方面的负责人。
然而，他刚看过的年终统计资料却令他非常失望。原材料的浪费比去年更严重；职工超时间工作的费用也只降低到9万美元，远没有达到原定的目标；运输费用也根本没有降低。
他把这些情况告知了负责生产的副厂长，并严肃批评了这位副厂长。但副厂长争辩说：“我曾对员工强调过要注意减少浪费的问题，我原以为工人也会按我的要求去做的。”人事部门负责人也附和着说：“我已经为消减超时的费用做了最大的努力，只对那些必须支付的款项才支付。”而运输部门的负责人则说：“我对未能把运输费用减下来并不感到意外，我已经想尽了一切办法。我预测，明年的运输费用可能还要上升3%--4%。
在分别和有关方面的负责人交谈后，汤姆又把他们召集起来布置新的要求，他说：“生产部门一定要把原材料的费用降低10%；人事部门要把超时间费用降到7万美元；即使是运输费用要提高，但也决不能超过今年的标准。这就是我们明年的目标。我到明年底再看你们的结果。
依据案例分析以下问题：
1、汤姆就任后制定的计划属于什么计划？
2、你认为导致汤姆控制失败的原因是什么?
3、汤姆制定的明年的目标能完成么？为什么？

得分
批改人

二、《公共行政学》案例（15分）
广州慧灵弱智服务机构
广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990年2月。作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因，女士在1989年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。
慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一份子。
慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化。如，2000年慧灵的收费标准如下：
托养中心：根据学员能力程度不同和选择的宿舍不同分为：A宿舍600元/月~800元/月，B宿舍1000元/月。广州市弱智人士办理终生托养公证手续时须借出2万元，外地人士借出5万元，到该弱智人士亡故后归还。
职训中心：300元/月。
慧灵一校：590元/月。
幼儿园：普通走读生330元/月；智障走读生550元/月；智障住宿生750元/月。
研究所：每个自闭症儿童1500元/月。
每到节假日，不接走学员的一天多收 30元。
根据慧灵的成本核算，如果按照服务成本，起码要增加收费30%。但由于机构非营利的服务宗旨，使收费标准设定在服务对象普遍可承受的程度内，并对困难家庭实行一定的减免费用或助学助养等措施。
慧灵的经济来源于社会，其创办者并不是投资者，只是发挥个人智慧去筹集资金，并不具备财产所有权，因此慧灵章程明确规定：若日后机构不得不停办关闭，除了还清债务外，剩余资产用于慈善事业，以防止归属不明的弊端。
结合上述案例和有关非政府公共组织的理论，谈谈你对非政府公共组织特点和作用的认识，以及如何使我国的非政府公共组织健康发展。

得分
批改人

三、《行政组织学》案例（15分）
机构设置与工作效率
某市农林局是历经二分二合后而设置的一个政府职能部门。后来，该市又将农林局，分解为“市农林局”、“市农业科学技术研究推广中心”(简称“市农技中心”)、“市畜禽技术研究推广中心”(简称“市畜禽中心”)这三个单位。其中，“农技中心”与“农林局”为正县级，隶属市农委领导，“市畜禽中心”为副县级，隶属市农林局领导(实际是一个人、财、物都独立的单位)。正是由于“市农委”、 “市农林局”，“市农技中心”这个三角关系的存在，从而使该市的农、林、牧工作逐渐步入到一个不能自拔的境地。
一是行文关系不通。因全省各地、市的“农技中心”，都是隶属农业(林业)局领导的事业单位，所以，省农牧厅历次下发的公文只对市农林局一家，而不管什么农委、农技中心，这就给开展正常的工作带来了许多的不便。年底，省农牧厅下发了一份“关于填报食用菌情况的通知”的文件，该文到市农林局之后，局长考虑到本局没有具体的人员去抓这项工作，同时，市农技中心设置有专门的食用菌科室，于是就在公文处理单上签到“请交市农委领导阅示”。但一直到次年2月份，经市农委多次协调后，才勉强由农林局汇总上报省农牧厅。
二是业务工作不协调。原市畜禽中心所辖的市奶牛场，接连几天就死掉奶牛15头，该场找到市农委汇报此事。市农委说，这关系到业务技术方面的问题，请与市畜禽中心联系，让他们负责处理。等到了畜禽中心，该中心说：我们隶属市农林局管，你们让农林局通知我们，我们再去。等到了农林局，农林局说：我局的农牧科是个空架子，总共才两个人，并且都是搞农业的；畜禽中心名义上归我们领导，实质上已是一个人、财、物全部独立的经济实体，级别又和我们差不多，我们怎么能安排得了他们呢?后来经过再三的要求，农林局才勉强找到畜禽中心，等说明原由后，市畜禽中心就说：奶牛场直属领导是市农委，你们真是多管闲事。为此，农林局的同志感到非常难堪。最后还是通过市农委、市农林局、市畜禽中心三家共同协商后，才达成了解决问题的协议。
依据案例分析以下问题：
1、机构设置与工作效率是什么关系?
2、某市将农林局一分为三后为什么出现效率滑坡?
3、机构设置怎样才算合理?

得分
批改人

四、《人力资源管理》案例（15分）
陈先生是昆仑电子公司的生产总监，他平时总是尽自己力量帮助下属，如：当员工出现经济困难时，他想尽办法帮助下属度过难关；尽量不使下属失业，减少就业风险等。陈先生为下属做了不少事情，因此，他倍受下属爱戴。快到年底了，又到了一年一度考核的时候，陈先生看着考核表，下属的面孔一个一个地从脑海中掠过。
W半年来经常请假，据了解，W的丈夫去年得了重病，至今仍在家里休养，前不久，儿子又染上肺炎，尚在医院，对债台高筑的W来说，无疑又雪上加霜。C决定尽可能地帮助W，借考评给W找点钱。虽然W在各方面表现都不突出，但C还是在每一项考核等级上选了“优秀”。由于公司的报酬制度与业绩评价紧密挂钩，所以除了正常的生活补贴及福利提高外，W将会得到一笔丰厚的业绩奖金，下一年度还有可能加薪。其他几个下属目前没有什么难处，对他们考核相对容易些。
Z，业务熟练，勤学好问，脑子好用，但经常“突发奇想”，独出心裁，总是想着法子简单化工作。C略加思索，在Z的工作态度栏下填上了较差，但并没有说明原因，也没有具体展开。
J，前一段时间，由于J所学专业不太对口，C曾提出让他换岗，但公司没有适合他的其他岗位，人力资源部提出与J解除合同。为此，J好多次苦苦哀求，弄得C有一种负罪感。C很清楚，如果现在给J的评价差一些，J必被“炒鱿鱼”。C想，现在找份工作很不容易，还是要扇待他人，想罢，给了J较高的分数。
老H，虽然工作吃力些，但在公司干了一辈子，不容易，明年春季就该退休了，给个优秀吧！以后怕是没机会了，也算是自己对启蒙老师的心意吧。
小L，硕士研究生，工作积极，业绩突出，刚来一年多，受到同事的好评，他还年轻，以后有的是机会，先委屈一下，给个良，也考察一下他对身外之物的看法和反应。
不多时，C已经把绩效评价表填好，整理妥当，脸上露出了轻松的微笑，一年一度的考核难关终于过去了。
依据案例分析以下问题：
1、C对下属考核存在什么问题？
2、如何避免C的考核做法？
3、考核工作还有哪些常见问题，如何解决这些问题？

得分
批改人

五、《办公室管理》案例（15分）
文员小曹向分管营销业务的孙副经理请示了业务处理的意见后，又遇到了负责宣传的张副经理，小曹又向他作了请示，结果两位领导的意见很不一致，小曹无所适从，两位领导也因此矛盾加深。孙认为小曹与张关系亲近些，支持过张，认为小曹有意与他作对；而张认为此业务是他引介的，小曹应先同他通气。
依据案例分析以下问题：
1、 请你分析小曹这样做对不对？
2、 小曹这样做错在哪里？
3、 面对这种情况小曹应该怎么办？

得分
批改人

六、《个人与团队管理》案例（15分）
王伟2010年4月加盟柯凡公司担任软件实施顾问。他工作认真负责，服务态度极佳，辅导客户上线成功率达100%，从未被客户投诉过。2012年1月调入业务部，从1月份至9月份，王伟独立做单20件，成交额达400万元人民币，是柯凡公司最优秀的业务员之一。2012年10月，王伟因业绩突出被任命为一分公司的区域经理兼电脑培训学校校长，负责管理5名老师、8名业务员。当时情况较为紧急，王伟未经过任何培训就走马上任了。上任后，王伟立即着手打造一支高效的团队。但是24岁的他并没有管理经验，在成为经理不到三个月就表现出与所在的团队格格不入。员工的反馈显示，王伟试图掌控每个人的销售情况及学校管理的每一个环节，甚至于学校后勤的柴米油盐、卫生打扫等小事都由其本人负责监督管理，这使得他所领导的老师及业务人员极为清闲，工作热情极为低下，成员士气十分低落。王伟的下属抱怨说，他每次开会都像个农村的长舌妇一样对大家喋喋不休，同样的问题重复多次，对下属未做好的工作，除了批评抱怨还是抱怨，从来不会表扬下属的优点、成绩与进步，在工作之余也从来不主动与下属进行沟通交流。王伟本人也感觉在分公司工作非常疲惫，找不到做一个团队主管的乐趣，为此他感到非常痛苦。
依据以上案例，回答1-5题。
1、案例中，徐先生曾经是一名很优秀的员工，但升为管理人员后，却遇到了很多麻烦，造成徐先生目前局面的最大原因在于（　　）。
（A）他没有实现好角色的转变 （B）他个人能力不强
（C）他的员工们不配合他的工作 （D）他的工作任务太艰难
2、徐先生试图掌控每个人的销售情况及学校管理的每一个环节，这使得他所领导的老师及业务人员显得极为清闲，工作热情十分低下，士气十分低落且找不到成就感，甚至导致一些员工的离职。这说明徐先生（ ）。
（A）不会思考 　　　　　　　　　　　（B）不善于授权 　　
（C）不懂得掌握工作和生活之间的平衡 （D）其他都不是 　　
3、徐先生要想取得员工的信任，他需要（　　）。　
（A）加强与员工之间的沟通　　　　　 （B）学会组织高效的会议　
（C）学会授权　　　　　　　　　　　 （D）其他都需要　
4、徐先生的遭遇告诉我们，在团队成员的角色发生改变时，公司可以通过（ ）让他们尽快适应新的工作。
（A）领导谈话鼓励 　　　　　　　　　（B）充分授权
（C）对他们进行培训 　　　　　　　　（D）提高他们的福利待遇
5、面对工作中出现的这些问题，你觉得徐先生应该（　　）。
（A）正视自己的不足，加强学习
（B）自暴自弃，辞去工作
（C）向领导诉说工作中的困难，要求调职位
（D）就这样干下去，不理会员工的情绪

第二部分：文书写作（10分）

得分
批改人

七、指出下列公文文稿的错误之处，并根据公文写作与处理的要求，改写为一份正确的公文。
请示
因工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费×××××元。
另：我县尚缺专业对口技术人员××名，请在制定明年人员编制时一并考虑。
上述意见与要求如无不妥，请批复。
此致
敬礼！
× ×县人民政府
××县财政局
2012年 6月

作业评价及审核
指导教师意见及成绩评价

指导教师签名：
成绩：____________ 年 月 日
分校（教学点）审核意见

分校（教学点）签章
年 月 日
省校意见及成绩认定

审核人签名（盖章）：
成绩：___________ 年 月 日

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