XXXXX公司消防安全管理办法.doc

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XXXXX公司消防安全管理办法

第一章 总则
第一条 为预防火灾和减少火灾危害，保障职工人身、企业财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、国家电网公司《安全生产工作奖惩规定》、《XXXXXX公司消防安全管理规定》等有关法律、法规、规定，结合XXXXX公司实际情况，制定本办法。
第二条 公司消防工作坚持“预防为主，防消结合”的方针和“按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，与生产、经营等活动一并列入单位管理工作中。
第三条 公司消防安全工作实行系统管理与属地管理相结合的原则，在XXXXXX公司、本公司的领导下开展工作，同时接受属地公安消防部门的指导、监督、检查。
第四条 本办法适用于公司所属各单位、各部门、各项目。
第二章 组织机构和职责
第五条 公司建立防火安全委员会，防火安全委员会根据人员变动情况随时进行调整，委员会下设办公室。防火安全委员会每半年召开一次会议，研究布置工作。办公室负责全公司防火安全管理的工作，并依据本办法监督、指导、检查各基层单位、各部门、各项目部及分包商施工队防火安全责任制的落实情况。
第六条 各单位行政正职是消防安全第一责任人，分管消防工作的领导是消防安全管理人，保卫（安全）部门负责人是消防安全管理人员。
第七条 消防安全第一责任人职责
一、全面负责本单位消防工作；
二、保证防火组织机构及其人员配备，保证防火工作所需经费的投入；
三、主持研究防火安全中出现的重大问题。
四、组织公司的火灾事故处理。
第八条 消防安全管理人职责
一、组织制定规章制度，落实防火安全责任制；
二、负责防火宣传教育；
三、组织防火安全检查和隐患整改；
四、负责落实消防经费；
五、负责建立义务消防组织；
六、负责制定《灭火和应急疏散预案》；
七、指挥扑救火灾，协助公安消防部门查明原因，提出处理意见；
八、负责消防安全年度考核奖惩。
第九条 消防安全管理人员职责
一、制定落实年度消防工作计划；
二、负责日常消防安全管理工作；
三、完成防火责任书的签订工作；
四、建立防火档案，组织修订消防安全管理制度，检查监督消防安全工作落实情况。消防档案要详实，能全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。单位应当对消防档案统一保管、备查。
消防安全基本情况包括以下内容：
（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；
（二）建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；
（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人；
（四）消防安全制度；
（五）消防设施、灭火器材情况；
（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；
（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；
（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
（九）灭火和应急疏散预案。
消防安全管理情况应当包括以下内容：
（一）公安消防机构填发的各种法律文书；
（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；
（三）火灾隐患及其整改情况记录；
（四）防火检查、巡查记录；
（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；
（六）消防安全培训记录；
（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；
（八）火灾情况记录；
（九）消防奖惩情况记录。
五、建立各部门、各工种、各岗位的防火安全岗位责任制度，实行目标管理，逐级落实；
六、完成消防设施、器材和消防安全标志的维护保养；
七、完成防火检查和隐患整改；
八、开展消防宣传教育和培训，组织《灭火和应急疏散预案》的实施和演练；
九、组织扑救火灾，保护火灾现场并协助调查火灾原因；
十、完成上级消防安全管理部门及本单位领导委派的其它消防安全管理工作。
第三章 工作任务
第十条 防火检查工作
一、重点防火部位、作业场所要建立巡查制度，确定巡查人员、内容、巡查部位和频次，做好巡查记录；
二、巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的应当立即报告。发现火灾立即报告并组织扑救；
三、消防工作要定期检查和重点抽查相结合、重点检查和一般检查相结合，发现问题应立即处理。发现重大火灾隐患应立即向公司报告。
四、防火检查内容：
1、火灾隐患和违章行为；
2、火灾隐患整改及防火措施落实情况；
3、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口；
4、消防车通道、消防水源、灭火器材；
5、工作人员须掌握的消防常识和技能；
6、易燃易爆物品及物资仓库的防火管理；
7、消防控制系统、消防设备及设施运行情况和相关记录；
8、防火巡查和值班人员值班情况；
9、消防档案；
10、其它需要检查的内容。
第十一条 火灾隐患整改、宣传教育、防火建审和验收、火灾统计按照《XXXXXX公司消防安全管理规定》中第十二条、第十三条、第十四条和第十五条执行。
第十二条 明火作业的管理
根据《中华人民共和国消防法》及公司的规章制度的要求，结合公司的实际情况，进一步加强明火作业的管理，认真落实明火作业工作票制度。
一、明火作业场所包括：电焊、气焊和其它明火作业。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业的人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。
二、各单位后方基地原有的固定明火作业场所，将明火作业场所书面报公司保卫处注册备案，并办理明火作业工作票。在公司范围内临时明火作业的也必须办理明火作业票。
四、公司所有的施工现场以每一个明火作业场所为单位，办理明火作业工作票。
五、如不按规定办理明火作业工作票而擅自动用明火作业的，将根据有关法规进行处罚。
六、明火作业前3日，由现场动火负责人负责到公司保卫处办理明火作业工作票。
第十三条 发生火灾后，应立即报警并向公司保卫处报告。火灾扑灭后，应组织人员保护现场，不经消防部门允许不得对现场进行清理恢复。
第四章 施工现场防火规定
第十四条 防火组织机构
一、各工程项目部要成立防火安全组织机构负责本工程的防火工作，负责人由该项目经理担任。
二、建立义务消防队，人数不低于参加施工全体人员的15％，并保证各施工队有一名义务消防队员。
三、适时地搞好灭火演习，以提高灭火能力。
四、各工程项目部在开工前，应将防火安全组织机构人员名单报公司保卫处备案。
第十五条 防火安全教育
一、凡参加工程施工的全体人员，首先必须进行消防法规的教育，学习有关防火规定。经教育后方能上岗。
二、在施工技术交底的同时应根据各工程特点，对防火安全措施进行交底。并逐条、逐句的学习本工程防火规定和消防管理制度。同时还要采取多种形式进行宣传，安全教育要做到人人皆知，不留死角，提高广大职工的防火安全意识。
三、每周安全活动日，要反复学习消防安全规定和总结上周内的工作；对出现的不安全因素要提出安全措施和整改方案，必须有文字记载，严防事故的发生。
四、凡在林区、山区、农村场院、住宿等场所动火前，须进行防火安全教育。
五、对到施工现场参观、访问的人员，应首先进行防火安全教育，告诫遵守防火规定和有关规章制度。
第十六条 防火安全规定
一、参加工程施工的所有人员严禁携带火种进入一级防火区。不准动火的地方和不准吸烟的地方绝不准动火、绝不准吸烟。
二、在山区施工人员要编成小组明确防火负责人，要明确岗位责任制，责任落实到人。
三、在施工的工作面范围内要清除和禁止存放可燃物。
四、在山区、林区开挖基础或组立杆塔，有人员工作的地方，必须配备手提式干粉灭火器两具或相应的灭火器材。
五、进入山区、林区运输的机动车辆，每台车上必须配备有效、灵活的灭火器一具。进入山区林木、杂草多的地方，可根据不同情况采取相应的安全措施，防止引起火灾。
六、机动车辆由于天气寒冷，熄火时间长，打不着车时，禁止用火烤。
七、在山区、林区放炮开挖基础时，必须使用电雷管，如有的地方不能使用电雷管，需使用火雷管时，必须征得有关部门的同意，报请当地消防部门批准，并采取安全可靠的措施后方可使用。
八、各单位需要用油罐临时贮存油料的，必须符合防火要求，并且报请当地消防部门批准后，方可设立临时油罐。
九、灭火器材必须设专人保管，责任落实到人。对器材要定期保养和检修，保证灭火器材的有效使用。要防止丢失。
十、施工人员住宿点也要配备一定数量的灭火器。
十一、用电用火管理及送电现场防火制度，按照公司制定的消防管理制度进行。
第五章 灭火器配置
第十七条 根据中华人民共和国国家标准（GBJ40-90）建筑灭火器设计规范，结合公司实际特制定本标准：
一、公司重点部位（35kV变电站、俱乐部），按占地面积计算，每20平方米配备一具5公斤手提式干粉灭火器。
二、公司的各类库房，按建筑面积计算，每20平方米配备一具5公斤手提式干粉灭火器。
三、露天仓库、后方基地，按占地面积计算，每20平方米配备一具5公斤手提式干粉灭火器。
四、施工现场、建筑工地，按保护距离计算，每25米配备一具5公斤手提式干粉灭火器。
五、施工现场住点、伙房，按占地面积计算，每20平方米配备一具5公斤手提式干粉灭火器。
六、机动车辆、设备，每台配置一具干粉灭火器。
七、在有特殊规定、环境、要求情况下，不属此标准范围之内。
八、每年定期对灭火器材进行维修、更换。
第六章 检查评比
第十八条 对以上规定公司将定期进行检查，不定期的进行抽查。检查的主要内容是：各项制度的建立和落实情况。如发现有违反本办法及防火制度的一定重罚，造成严重后果的追究其刑事责任。
第十九条 在消防工作中，对防火、灭火工作突出做出贡献的，公司将给予一定的精神和物质奖励。
第七章 处罚和表彰奖励
第二十条 对于未按规定建立和履行消防安全制度、管理措施不力、考核验收不合格问题突出的单位。处单位1000至5000元罚款；并处主要领导500元以下罚款。情节严重的提请上级主管部门追究单位领导人的行政责任。
对违反本办法的单位和个人，处警告或者200元以上2000元以下罚款。
第二十一条 对违反本办法，存在火灾隐患，经公安消防部门和公司防火安全委员会通知逾期不改正，未发生火灾的，对单位处2万元以上5万元以下罚款；发生一般火灾的，处5万元以上10万元以下罚款；发生重大火灾的，处10万元以上15万元以下罚款；发生特大火灾的处15万元以上20万元以下罚款。
也可以根据违法情节，事故损失的大小，确定违法事故责任者，按经济损失的5%-20%对单位和个人进行罚款。造成严重后果的追究其刑事责任。
第二十二条 除依照前款规定处罚外，并对事故单位直接负责的主管领导和事故直接责任人处500元以上5000元以下罚款。
第二十三条 对落实消防责任制、消防管理制度成绩突出的部门和个人给予表彰和物质奖励。
（一）在消防安全工作考核验收中，对达到先进标准的单位和个人给予表彰或物质奖励。
（二）在阶段性竞赛或各种安全活动中成绩突出的单位和个人，可随时给予表彰或物质奖励。
（三）对积极参加火灾事故扑救、抢救受伤人员和国家财产，预防避免重大火灾事故的单位和有关人员实行表彰和物质奖励。
第八章 附 则
第二十四条 公司防火安全委员会实施处罚时,须填写处罚通知单,实施警告时使用书面警告.
第二十五条 被处罚单位，须在接到处罚通知单之日起七日内，带书面检查报告，到公司防火安全委员会接受处罚，俞期不接受处罚、不交纳罚款的，每俞期一日增加100元。
第二十六条 对处罚不服的，可以向上级有关部门提出申诉。
第二十七条 本办法所称“以上”“以下”均包括本数在内。
第二十八条 本办法在执行中的问题由公司防火安全委员会负责解释。
第二十九条 本办法有与国家有关法律法规相抵触或不符的，以国家法律法规为准。
第三十条 本规定自发布之日起施行，原规定同时废止.

XXXXX公司
二〇一〇年十月三十日

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