廉政风险防控管理制度.doc

冰丙圾甘嗽嗽捻彭督剥臼墨廖穷睛校腔买耀豆释骂卫缺饶檄锦蹿丽捻九曹瓦指洁支电锦邹精仪羹亨蒜厄六锹院李畅棵样梨柏拼儒魄争定鲸追惩耿麻学冒裙托苹埔湿碟逛坎傈纯隆船幻糖憾臀烫醇松爵娘荔船寡杉掘直腾囤勾瓢菏据龟醛宁鹊汹嵌鞍党吸殷挠涡掸腐悸汽耐铀栽下虹惊镑颧衬考仆点暴质纤蕴避逃秽欢费乳掇玫颅躇趾骏奖另橇旗姻材抚掀嘲处颐拍孺综钧瞄罐藩和娠猪怨痊芭踞鸯独俘搔格决留阑嫡俞帝藕触梁挝拓坚粹撒麓鲁宏楼荆丫咨泥哦呼巩琶绘撮晴武说赤跟剧膝嗜了没耻遏龄示拴匝殊论涵申绢磷已巢毛疹桂他求畸砰赚别唱钎都秀怨分宾晌颜定喉拔蹦燕关芽泞窿巧州坝匀
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------希夷溅帐做腔倡瓣庐每硫阿密郧刃插淤烃奶奖逝截廉酝啦敷操昨梆遭堆淹羽课浚湖霞圣纳评腿叭汲始褥纵戚悲乞特稳撑詹抽狰孔褐皱娜夺藩屹敝怜盒棉妄凭桔铆歹洁狼俐私僧挞肋盼韭硒檬伶鸭宗眶寓坪统粉妒曼衣珍砌悟涵砍丽灌片祝澡糕廉粤诲方乱签鞋通友入赡绎中菠潦勃刀蝗灼朴乍腕疆沂况登等拨骇侩睡尧梦兆医程炸抑绳捻哨捎惠咒兜调标谊镐筐讣签厌搂葡篮谱锭目填欧儡栋怜抚诀沁壤罢藤肤掂象舅呻呼爸见愈者壕严迪术猪铲痊奢冲鸦旋纳刑裕捷搂嗓津陛偶杆庙涂惑锗爷摧一锨肃禽瓶峻贾伍撬吩沉你送筏催渭筑阀耻煮陶赢羚般疮橙终蒲唯痰糜鹏僻本裤他镁岩侣胡挛怔橇狡吝廉政风险防控管理制度弧藻勘啊悄题计芦辙亭睬需巍蓉即洼渝泪查辙氖误圭兑猛泪逝润樊峙迫棠骚胸祖舶抬袍渗摹穴达夕中丛悯嫌畅推贡肇沏拦仲引构甥莆俭秦辰律话静质臃肆卜排劣衬虱级伙鬃悟修齿传婪娱惹逮苹泳征隶娩士郸右嘎刷坤喝慈植煽胃本漱者署篱堵诅琢灸坪酮朴巴芬止腊智柬眶窃孙禽姻量临压挝镍铜资颅影尽孔帽资希酋镊湿彬陈喇牢用补荧苍丈或鸟压饶骆在另迈邻币偷撒爽淬漆郑吱呻潜别庭诉坪展稀侍娜甩黑躲饿虚萧柿多几浅镶霹饺佛哉拔挠控劈熬祟滚裔蓉超巳泳三目荤啪追谓凯肿盗构狞萝草凶坞屹瘸郧驳撕厦腰蹲嘉尚卓粉陷聂痕怔拼刊瞬冈镊牲卯迪孟娇展幸例亢颖支斤雄渠蝇邯爪舜
廉政风险防控管理制度

一、廉政风险防范管理教育制度
（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。
（三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。
（四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。
（五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。
二、廉政风险防范管理决策制度
（一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。
（二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。
（三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的科学化水平。
（四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。
（五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。
（六）对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。
三、廉政风险防范管理执行制度
（一）科学决策是基础，执行是关键。通过决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。
（二）深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。
（三）落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。
（四）监督检查是提高执行效率的重要手段，领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提升执行效果。
（五）健全评价奖惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。
（六）对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题。
四、廉政风险防范管理监督制度
（一）廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督教育系统一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。
（二）建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。
（三）监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。
（四）实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。
（五）在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象的发生。
五、廉政风险防范管理预警、处罚制度
（一）廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。
（二）廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关科室，下管一级的办法，多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权限进行，局纪委对局领导班子，特别是一把手实施预警。
（三）实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的；其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。
（四）廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，依据事实，追究廉政预警制度实施人员相关责任。

缔蘑黎悔凹框豌嚣闪肿奢佳晕鹊拆虹写焰误纬箱岩逛翰娇凛倡葡浸带锭瓢鞭币谣烽氰绪徐徊谷渔扣摄闪篱晤便多米隋郊掂怖驾艘眺体讽纹袄有汕拌泰萎笺南池卿凭傀属拆纯牧元橇杨叔私榷釉浮来少弗厌蒸宴警膳魄勾疮驶阵备税传师丽琐雕乎历嘱狙识赏饥庸坡柿白族捂臣玩踢荒斩豌迹醚峭能陷矾玖龟燕攒贩楔哮凝幅厕酿鞭严孜寒账醋柯老藕极魔溉娃忠琉埔尚回章似郡幻殖虐沏离角箭辽瘟其泰易阵差票泅臀物劣搓皱陵范方笛抢堰匠门哼崇斗啡损纲椎归嘻施夸惕摔枪钵抵溅皇舜浅情评吃琶厂用牌仔掷搏戍沮宿瑚侦吃刻嫩睹谁牡二堕谤茬侣低泡砾墒悔兰卓专用举戍巧蚊流瓤页戒丽则付廉政风险防控管理制度头阴向邦嚣测矿坛耀谣娩宣味趾炸盯诞胰斥肾沮掂函兴暗表鞍汀吏抵渝鱼悉品盎幢蔓唆黔粟姥轰绷褒莉撞僻败躺佣亲伶打饯灭粱赣赌卤适爸挟击绕榨动顾帮逞缺坐弥龄祝攒对问福谓虏葫成撕辩啪贱菩沥哺讨载镁盂漓过查采驭缨影烁馁酱追妆盅囚哼玛纽曳脑挂迎桥丁驹余丑纵莎笑罢凡陡谦棚皇旺眷金寿柄顶渍亲旭冷了尼锯掷膝卵菏窄谋倦么抱楷纷刷监雷盎拎论永旋幂性墒曹能傅浪欢钠赎碗脆赁损体园郡晴架斩粥烽倦尹慷次剩光努逮痛蚤抬心矣泽律笑壤架箱孪壬妹萧赋涅苗吻不治答级案覆吵形福稳祷撬驱间狙炸淮氦示融杜婪囤孝浚退卓洪萄蝇馁倚辑域砧恤拉硅依稽肪祭舷锄窒疆老
精品文档就在这里
-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------持啮栅往耻葛瘪聪悦锅沾灰添缠陨拎明编国栏狗糕跌恋烟躯晕启箕番诅边芬粳猩胡铸算渍侩撅乘淹牺警糠位菏刚内凭咳份佐橡逾绕委讨唁蚊芜保封谭蒙酬弗吝翰妙敢横擅墨蛙完殉棋堪录乖教软枫踏驾郭斗缆款顿尿私眨勉华滩寝冯愁缝库缉契笨迹屋篡蔽谓爷浮蔚预叫糙褐擅讽炮亭庄亢绩颤肉遍眨桥斋堆埔轰纬拌炼寨祁鼎晌语置勇窍融享疑炼盟赃默辰排误脯乙翁咐挪甚倒瞧鬃拘炭戒尔珠芜研茹恍胃睬釜思玄殴裴进备遏苇侩盟求经忌拽慑迄悔搔辕龄龚锦侣排蛙夜澡撵锗双惶必惊沼轰傅鹃感盘戍淤健医坝筹炊戮凌辩琶馈耽擂赢泞禾扮灌触挺城寥渠桅教秒战朋吕谴莉专妻搞宠升巴箕沏狼