财务资产管理中心HSE职责实施计划.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- 钻井工程技术公司财务资产管理中心HSE职责实施计划1 部门概述1.1 部门名称及隶属关系财务资产管理中心,隶属钻井工程技术公司,接受管理局财务资产部的业务指导。1.2 管理职能1.2.1贯彻落实国家、中石化集团公司和油田有关法律、法规、政策和制度。1.2.2 编制和执行公司财务预算。制定和完善企业内部横向和纵向的经营承包责任制,并建立责任中心,做到责权利相结合。1.2.3 对本单位重大目标、投资项目、资金支出、成本支出等进行预测、分析、提出最佳方案,并取得实效。1.2.4 实行全面经济核算,建立与本单位
2、经济核算责任制相适应的会计人员岗位责任制、内部核算制度、内部控制制度、内部牵制制度、内部稽核制度、财务收支审批制度。1.2.5 做好资产管理工作,定期对本单位财产物资进行清查、核实、处置,提高资产的利用效率,确保国有资产保值增值。1.2.6 全面开展经济活动分析,并实施会计监督。定期进行经济活动分析。提出本单位在管理工作中的问题及改进意见。1.2.7 认真执行财经纪律,负责本单位的财务检查和会计稽核工作,并接受国家和上级有关部门的监督、检查,做好配合工作。1.2.8 负责公司财务资产人员的业绩考核、业务学习和专业培训工作,不断提高财务资产人员的整体素质。1.3 机构设置与人员构成 财务资产管理
3、中心属公司直属单位。公司设总会计师1人,中心共有工作人员17人,设主任1人,副主任2人;分别设有资金管理组、稽核税务组、成本预算组、资产管理组、会计综合组以及外设机构等。1.4 工作特点1.4.1 作为公司财务资产管理部门,承担公司财务收支以及所有往来资金和费用的核算与管理工作;1.4.2 作为公司财务资产管理部门,承担公司固定资产的转资、调拨、使用、清查、租赁、报废、处置以及相关经济指标考核等管理工作;1.4.3 负责资金核算管理工作,使有关HSE资金专款专用,合理支配;切实保证对安全生产、环境保护的资金投入,保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目资金费用及时到位,并负责监督执行;1.4.
4、4 承担公司税务管理工作,按照国家税务规定进行相关税务核算,按时缴纳税款,保证国家税收及公司生产经营正常进行;1.4.5 负责公司固定资产保险管理工作,通过风险测算和投保,提高企业抵御风险的能力,确保企业经济效益的全面提高。2 部门HSE职责实施计划2.1 承诺和目标2.1.1 承诺中心每位管理人员向主任做出HSE承诺。主任代表中心向分管领导进行承诺。中心HSE承诺的主要内容:a)坚持HSE方针,认真贯彻、执行国家、集团公司有关HSE管理的法规、标准、规范、制度和要求,并落实在各项工作中、落实到每位管理人员。b)实现本中心的年度HSE目标,不发生因管理失误造成的各类事故。c)严格要求、严格管理
5、,不违章指挥,及时纠正违章、违纪行为。d)在本中心全面推行HSE管理,并确保本中心HSE目标的实现。e)保证有关HSE资金的及时到位,并严格把好资金支出关口; 按规定对执行HSE奖惩制度的资金进行核算考核,建立健全有关账目。管理人员的HSE承诺内容:a)认真履行本岗位的HSE职责。b)做到不违章指挥,纠正违章、违纪行为。c)熟知本岗位的HSE职责和要求,承担相应的HSE责任。2.1.2 目标2.1.2.1 本中心年度HSE工作的主要任务和工作目标是:严格执行国家及上级管理部门关于企业安全技术、环境保护治理经费提取使用的有关规定,做好资金核算管理工作,做到专款专用,合理使用;切实保证对安全生产、
6、环境保护的资金投入,保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目资金费用及时到位,并负责监督执行;同时,要做好HSE奖惩资金、事故费用、劳保用品、保健津贴等经费的财务核算工作,严格把好资金收支管理关口。2.2组织机构、职责、资源和文件控制2.2.1 组织机构财务资产管理中心系公司直属单位,隶属管理局财务资产部管理,主要从事财务资金、成本核算、固定资产管理及税收管理等业务;公司设总会计师1人,负责全面组织管理,中心设资金、成本、报销、资产等业务组,共有工作人员17人,其中主任1人、副主任2人。2.2.2 职责2.2.2.1 财务资产管理中心的HSE职责为:A) 按规定及时向公司交纳安全保证基金,并保
7、证返回企业安全保证基金用于安全范围;B)在编制基本建设和工程费用财务资产费用的同时,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督HSE资金专款专用;C)保证事故隐患治理费用、安全教育费用等HSE费用的资金到位;D)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容;E)保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温的开支费用及时到位;F)负责做好财务资产部门重点部位的HSE工作;G)负责为开展职业卫生工作提供必要的经费保障,监督资金使用情况,做到专款专用;H)负责建设项目HSE费用的审核结算,未经过相关部门的审核,不得为其结算。2.2.2.2 财务资产管理中心主任的HSE职责(1)严格执行国家
8、及上级部门关于企业安全技术措施经费、环境保护治理经费提取使用的有关规定,切实保证对安全生产、环境保护的资金投入,保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目费用到位,做到专款专用,并监督执行。(2)做好HSE奖惩资金、事故费用、劳保用品、保健津贴等经费的财务核算和审核工作,保证资金的及时到位,并严格把好资金支出关口。 (3)对企业安全技术、环境保护措施计划进行审查,并检查执行。(4)定期填报相关报表,做到数据齐全完整,真实准确。(5)积极配合完成有关HSE的各项工作,保证HSE工作的顺利实施。2.2.2.3 资金管理HSE职责(1)严格执行国家及上级部门关于企业安全技术措施经费、环境保护治理经费提
9、取使用的有关规定,切实保证对安全生产、环境保护的资金投入,保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目费用到位,做到专款专用,并监督执行。(2)做好HSE奖惩资金、事故费用、劳保用品、保健津贴等经费的财务核算和审核工作,保证资金的及时到位,并严格把好资金支出关口。 (3)认真做好相关报表的填报工作,做到数据真实完整,齐全准确。 (4)积极配合完成有关HSE的相关工作,保证HSE工作的顺利实施。2.2.2.4 成本管理HSE职责(1)严格执行国家及上级部门关于企业安全技术措施经费、环境保护治理经费提取使用的有关规定,切实保证对安全生产、环境保护的资金投入,并做好成本控制管理工作。(2)做好HSE奖惩
10、资金、事故费用、劳保用品、保健津贴等经费的成本核算工作,做到资金的有效使用,提高经济效益。 (3)定期填报有关报表,做到数据完整、真实准确。 (4)积极配合完成有关HSE的相关工作,保证HSE工作的顺利实施。2.2.2.5 报销管理HSE职责(1)严格按照会计法的要求,认真履行岗位职责,做好企业安全技术措施经费、环境保护治理经费核销管理工作。(2)做好HSE奖惩资金、事故费用、劳保用品、保健津贴等经费的支出核算工作,认真执行财会制度,严格把好关口。 (3)建立健全有关账目,定期填报相关报表,做好经济效益分析。(4)积极配合完成有关HSE的相关工作,保证HSE工作的顺利实施。2.2.2.6 资产
11、管理HSE职责(1)认真执行上级部门下达的有关资产管理的各项规章制度。(2)根据国家和管理局资产管理的有关规定,结合本单位具体情况,制定本单位资产管理的实施细则和办法。 (3)负责编制固定资产安全管理制度,并组织实施;(4)定期开展对超期服役和报废留用固定资产检查,建立健全有关台账、数据库等管理资料,搞好其技术性能评估,发现问题,及时采取措施解决。(5)负责对本单位固定资产进行风险评估,及时对风险系数较大的固定资产进行保险,并做好保险事故申报及索赔等管理工作。(6)负责本单位的资产清查与评估工作,做好报废资产的申报、处置和闲置资产的调剂等相关工作,提出具体方案和建议。(7)作好本单位资产的核算
12、工作,负责维护本单位资产数据库中的资产数据,确保数据信息的真实性、完整性和准确性。(8)按时完成部门领导交办的其他工作任务。2.2.2.7 职责考核对财务资产管理中心的HSE的职责、表现及业绩由公司安全管理委员会负责,按照有关规定组织进行定期检查、考核,考核应将HSE职责履行情况与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档并予以反馈。中心每月组织对有关岗位进行一次考核并纳入奖惩, 年终由各岗位写出年度HSE实施情况报告,经检查、考核、评比。 由公司分管领导(总会计师)负责对中心主任的考核,中心主任负责对副主任的考核。HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。对财务资产管理中心考核的主要内容有:1
13、)定期对安全生产、环境保护专项资金账目进行核实检查,随时掌握资金的收支情况;每月按期填报相关财务报表。2)严格按规定程序办理安全生产、环境保护专项资金的提取和使用等手续。3)按规定对执行HSE奖惩制度的资金进行核算考核,建立健全有关帐目,严格把好支出关口。4)做好各类事故费用支出的核算考核,坚决杜绝不合理的一切开支。5)做好劳保用品、保健津贴及防暑降温等经费的核算管理工作,并定期进行检查落实。6)按时完成公司和上级业务部门安排的其他任务。对中心成员考核的主要内容有:a) HSE承诺兑现、目标实现情况;b) HSE职责的履行情况。2.2.3 资源2.2.3.1 财务资产管理中心各岗位管理人员应经
14、过专业培训,取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到:具有HSE意识;通过HSE知识培训。熟知安全与职业卫生方面的HSE法规、标准、制度和要求;清楚本岗位HSE职责和任务;在推行HSE工作中起表率作用。2.2.3.2 中心负责人和管理人员应参加公司和上级组织的HSE培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时,应有HSE培训考核的内容。2.2.3.3 在本职范围内,为HSE管理体系的推行提供财务资产管理资源:a)在组织实施安全技术措施和隐患治理项目中,负责提供资金保障;b) 对“四新”的HSE进行资金投入审查,检查落实资金运行情况;c)负责落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金;d)
15、组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需设备设施的资金来源;e) 落实职工的防暑降温物资和保健补助资金情况。2.2.4 文件控制依据HSE管理体系的要求,建立中心HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施,及时归档。文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。财务资产管理中心的非归档案资料保留两年。2.3 风险评价和隐患治理2.3.1 财务管理中心应积极参与HSE管理相关活动,通过对各个单位不间断地开展的风险评价工作,提前做好资金的筹集与准备工作,并通过认真对相关项目进行审查,保证资金能够及时到位,确保风险控制活动的进行,最终把风险降到最低或控制在可以承受的程度。2.3.2
16、 建立风险管理的程序,其中至少应包括:a) 明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人;b) 对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等; c) 结合本专业特点选择合适方式进行风险评价;d) 监督检查风险评价的进行情况;e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况;f) 总结风险评价结果,提出改进意见;g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。2.3.3 建立隐患治理管理程序和治理计划,认真组织开展治理活动,及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。2.3.4 协调各个部
17、门,对隐患治理提供技术或资金支持。2.3.5 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。2.3.6 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。2.4 承包商和供应商管理财务资产管理应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规定和推行HSE管理体系的要求,配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商,并加强管理,主要做好以下工作:-对承包商和供应商以往三年的HSE表现进行评估;-对承包商和供应商的有关HSE资质进行审核;-审查承包商和供应商的HSE管理体系的建立情况;-确认承包商管理人员已经进行HSE教育培训、考核发证,并建立有培训档案;-选择承包商。组织或落实签
18、订安全生产合同,落实承包商的HSE责任;对承包商企业人员进行交叉作业安全教育。-根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应商;落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予明确;-对承包商作业的全过程进行检查监督;-审查、记录承包商HSE表现,建立可选择承包商档案;-对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进行有效监督,并将检查监督情况记录存档。2.5 装置(设施)设计和建设根据部门职责,在新建、改建 、扩建装置(设施)时,按照“三同时”的原则,财务资产管理中心要做好以下工作:-检查落实进行和确认开展新建、改建、扩建项目的资金运营情况,对不符合要求的项目建议停止或进行整改;-切实保证对安全生
19、产、环境保护的资金投入,保证安全技术措施、环境保护和隐患整改项目资金费用及时到位,并负责监督执行; -落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置(设施)建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响安全生产的关键性物资和装备进行项目资金审查;对新、改、扩建装置(设施)的建设安装按规定进行施工过程中的安全检查,监督其是否符合国家或行业标准的有关要求的情况,并责令对查出问题进行处理;严格按规定程序办理安全生产、环境保护专项资金的提取和使用等手续。2.6运行和维修组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序,并监督实施,保障运行与施工作业正常进行。至少包括:组织或者参加新安装和改造设
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