1.2018年安全生产标准化工作实施方案.doc

安全生产标准化
实施方案

2017年12月1日编制 2018年1月1日实施
2018年安全生产标准化工作实施方案
为进一步提升我厂整体安全管理水平,落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,促进安全工作实现规范化、标准化、制度化,防止各类事故的发生,实现安全管理的长效机制,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发201023号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》（安监总管三【2011】93号，下称《评审标准》）等相关要求，结合我厂实际，特制定《安全生产标准化实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入持久的开展公司安全生产标准化工作，进一步落实公司安全生产主体责任，强化生产过程控制和全员的安全管理，不断提升安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
二、工作目标与主要内容
（一）工作目标
本着“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，全面开展安全生产标准化工作，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
（二）主要内容
安全生产标准化工作是安全生产的一项长期的、综合的、基础性工作，不能一僦而就，必须按照PDCA原则，不断实施、检查、总结与提高。
1.明确安全生产标准化工作。按照工作目标与指导思想，制定符合公司特点的工作目标、措施和工作计划；
2.分解落实安全生产标准化工作责任，将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门、班组和各个岗位。
3.完善公司安全生产标准化工作网络。组织成立公司安全生产标准化领导机构，各部门、班组都必须有专(兼)职人员负责，形成完善的组织机构与工作网络体系。
4.建立公司安全生产标准化工作监督管理机制。安环部为安全生产标准化工作监督部门、生产部为执行部门，及时发现和处理安全生产实施标准化工作过程中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。
5.建立公司安全安全生产标准化考核机制。将开展安全安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任考核体系，根据计划进度，奖优罚劣，提高安全标准化工作的积极性。
6.认真开展企业安全生产标准化自查自评。公司对照危险化学品企业安全生产标准化规范化及达标评级标准，确定适用于本单位的有关条款，根据危险化学品安全生产标准化相关规定，逐条开展安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本单位的安全生产标准化自评和评审工作。
三、工作步骤
公司安全生产标准化工作分以下六个阶段进行推进与实施：
（一） 准备阶段（2018年1月）
进一步完善公司安全生产标准化实施方案，对考核评价的12个A级要素和58个B级要素进行分析，整理出评价要素大纲，确定适用于本单位的有关条款，根据化工企业安全生产标准化相关规定，逐条对照公司应完善的安全生产管理制度和安全管理基础台帐，组织成立公司安全标准化领导小组，下设安全生产标准化工作办公室，完善公司安全生产标准化工作网络体系，完成达标创建初步准备工作。
1、 标准化工作领导小组
组　长：王卫国
副组长：穆卿 张志伟
组　员：韩瑞珣 苑卫民 王建强 段海军 白焱 郭海龙 杨佳 杜波 徐慧慧
领导小组负责开展标准化工作的组织领导，提供人力、物力方面的支持。
（二） 宣传培训阶段（2018年1月-2月）
安全标准化工作重在全员参与，公司在1月份召开安全生产标准化启动动员大会，并开展全员宣传培训工作，各部门、班组务必高度重视，组织开展好宣传动员工作，教育全体员工正确认识安全安全生产标准化工作的重要意义和作用，强化安全意识 ，使活动深入人心，得到切实有效的开展。负责安全安全生产标准化活动的专业人员，要熟悉安全生产法律法规和标准，熟悉相应的安全生产管理、安全技术知识及相关的生产工艺流程，具备开展安全安全生产标准化活动达到的能力要求，为活动的开展打好基础。
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，因此，全员安全安全生产标准化培训，是安全安全生产标准化工作重点内容之一。公司安全生产标准化管理办公室根据实际情况，将培训工作分三步实施：
1．公司高层、中层管理人员每人人手一册《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》，采取自学的方式;
2．各部门领导、各班组长每人人手一册《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》，采用部门集中、系统学习的工作方式；
3． 各部门员工通过各部门领导、各班组长在班组安全日活动进行宣传与培训；
（三） 全面实施阶段（2018年3月—2018年10月）
公司、各部门、班组按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》中的12个A级要素和58个B级要素规定的具体内容逐步实施。做到总经理亲自抓,分管副总经理具体抓，将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到部门和各个岗位。于2018年10月底，基本完成标准化创建工作。
（四）自评与整改阶段（2018年11月-12月）
2018年11月15日前开展自我评审工作，根据评审情况，落实整改、持续改进、不断提高。于2018年12月底，完成标准化创建整改工作。
四、实施措施
安全生产标准化的内涵就是公司在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本公司安全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使公司的本质安全水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进公司在安全的前提下健康快速的发展。
1．不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；
2．采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；
3．从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；
4．建立安全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高公司安全标准化整体达标水平；
5．强化安全标准化工作的领导，不断完善安全标准化工作的组织机构，公司主要负责人亲自抓，分管安全的副总经理具体抓，专业人员现场抓的强有力的组织保障体系，实行“责任制”相统一，认真落实安全标准化责任制。
五、工作要求
开展安全标准化工作，领导重视是关键，主要负责人要亲自抓，建立机制、落实责任、周密计划、分级管理、全员参与、学标贯标、分析梳理、反复普查、落实整改、持续改进，确保工作目标的实现。
1．加强领导，落实责任。公司主要负责人是安全生产的第一责任，也是安全生产标准化工作的第责一任人，建立明确主管领导、落实具体部门和专人负责的工作机构。公司成立安全标准化建设领导机构与网络体系，负责统筹、协调和指导全公司安全标准化建设工作。各部门指定负责本部门、班组安全生产标准化建设的实施工作。
2．统一思想，全力推进。安全生产标准化建设已纳入万达控股集团对我公司安全生产工作目标要求，各部门、班组必须高度重视，要充分认识开展安全标准化工作的重要性、紧迫性、艰巨性。
3．突出重点，兼顾一般。各部门、班组要按照“化整为零、分步实施、逐渐推进、整体提高”的原则，确保安全生产标准化达标工作有序推进；把安全生产标准化融入日常安全监管工作中。通过安全生产标准化建设，全面贯彻“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念，增强员工安全素质，提高设备设施的安全状况，确保公司的安全生产工作能科学发展、安全发展。

附件：安全标准化工作进度控制表

包头市寰达新能源有限责任公司
二〇一七年十二月一日

附件：安全标准化工作进度控制表
序号
步骤名称
工作内容
需要周期
（工作日）
工作成果
主责部门
完成状况
（是或否）
备注
一
初始评审阶段
与企业有关人员座谈，了解安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息。
1
对照规范要求，找出差距，为下一步开展针对性培训做准备。
安全环保部

二
标准化体系策划与分工
建立安全标准化实施方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程。
2
明确工作内容、工作职责及工作要求。确定企业安全生产方针和目标。
安全生产委员会

三
培训

基础知识培训：（1）企业管理人员（含高层）安全理念培训；（2）标准化知识培训。（3）掌握国家及省市安全法律法规暨企业安全主体责任要求。
1-2月份
（1）树立安全理念，加强对标准化知识的认知和重视；（2）掌握标准化规范及应用要求；（3）掌握法律法规规定的主体责任要求。
人力资源部、安全环保部

培训工作小组成员：（1）培训关键标准要素；（2）培训具体的工作方法。
2
使小组成员吃透标准化规范要求及掌握相关安全管理工具。
外聘专家

四

实施

按照标准化规范要素要求，健全和完善企业的标准体系文件
15
（1）安全标准化手册；（2）安全标准体系制度；（3）其他安全标准化文件资料；（4）各类安全记录的修订、确认。
安全标准化领导小组

标准化文件的审核与确认（1）对企业的标准化体系文件进行审核，与企业一起进行确认；（2）对整体文件进行完善。
3
确认企业完整的安全标准化体系文件资料。
安全生产委员会

对体系文件进行审批、发布并实施。
2
标志企业安全标准化体系进入全面运行阶段。
总经理

企业内部逐级开展管理人员、生产人员的体系文件培训；各级各类人员掌握标准化的具体要求。
1-2月份
掌握标准化具体要求，确保有效运行。
相关人员

现场集中检查与整改（1）编制整改整顿方案或计划；（2）现场安全目视化安全管理整顿；（3）各类安全隐患的整改
3-10月份
（1）提高现场安全目视化管理水平；
（2）消除各类事故隐患，无法近期完成的，制定专项措施。
安全标准化领导小组

体系运行及过程的督导：（1）指导各单位标准化文件的实施运行，发现、收集和分析存在问题，制定整改措施。
55
（1）旨在持续改进体系文件及运行质量；
（2）不断提高全员的安全文化素质。
安全标准化领导小组

建立、整理、完善各类安全生产档案。
5
（1）建立规范的安全生产管理档案；
（2）规范安全管理及方便考评验收。
安全标准化领导小组

五
标准化的自评
对照自评报告及格式要求，进行系统的标准化运行状况自评。
15
（1）内部自评，编制自评报告；
安全标准化领导小组

六
提交考申请；迎接达标考评
根据考评工作程序要求，做好各项考评准备工作。
——
（1）办理考评认定手续。（2）进一步完善安全标准化硬件和软件要求；（3）编制考评汇报材料（提纲）；（4）召开迎接考评专题动员会。
安全标准化领导小组

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落