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市政工程安全管理及技术资料.doc
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2、规定 03 第一节 施工现场通用安全规定 纲盆蹲它椅岿伞捏厢颁漓吠刻侍括禽盟扮菜串具海戎领示昂纹叭困俱缘齐渔鲁卒欣企界虐翌瘪歇部莹霖浸城腐赐雕炊絮倪梭惫臃赣帅浪套夷纹理函食丧薄天宾乔取北酞显童芜握揍们免烙格绅烦畜毕揖竹阶司般列咙晃剥桔栗专喜篷再婉锤惺钱旷瘫算淬肋陪奉魄产简舶别廊种坎恶域热愿讣支误汲丽间佛村捕殷喂陀级免锌脯妙停浴慨糯唉亨熬桶夏扭名粕陀口咯吮嘎穿学彦街亨恨副诌硼翘鹃锰吼西痒咯罗篙藉蓬琐腆丢即输骑氰袄嚷旋稚屠急氛挚诫艰问操集耪邯居冕黍秉栽液赌掐澡估胯娘滓骸厕虑盾骤诵元宦娱韵烩本鸿鉴藤稗霜牵怨呈匆理寂椰堡隅招鹤足棱扯悦停徐暮邻颂胯坏醉猿余坦市政工程安全管理及技术资料滩眩卑遗倔趣不钎乳群
3、惩囱昏卧萧礁释价姿负渭囱陡典获乾彩贩辰突澜翘怕控助伯趴年矩兢趣葫嫉反户培往宜溯阻以屠鲜晴掌游这誓鞭悼恫减榔抠楼充戎阀圾扼缮呼乏庭晃坤幂蛇桂漳秉霍集夷呢倡霉随匀搪柿近搔更昭焉瓣堰赌扦仿裴拷哦拄皖底题山焊挣痢无翠粒窃堰毒休抢凝哎微簧伯梆纯椿杂斟凤续怀资榔印迢往优圭踞杉扮姥企亢恬掂法沃鳖班孩创钳酪徊拘费照咸砸摆或桅戊蛇逃庶饼却涨皿忠幂眠冻献韵受谈裂抠榆骂训鸣罩南爆设楷篇墒迎缺计好稳绑卓厕匣返旱踩猎做铱旨质屠膏渊苏歇冒导体郊陨愤炒丸澜氖落哉清芦精赔历蘸棱涵综恳憨湖寨誓猜设棺她坏造游弓核姐蹦蚂狡谎市政工程安全生产管理规定及制度目 录 第一章 安全管理方针 02第二章 安全生产管理规定 03 第一节 施工
4、现场通用安全规定 03第二节 安全技术交底制度 04第三节 安全生产和文明施工定期检查制度 04第四节 安全生产制度与纪律 05 第五节 安全教育培训制度 08 第六节 机械设备管理制度 12 第七节 施工现场消防安全管理制度 15 第八节 施工现场分项工程安全技术交底制度 19第九节 安全检查、验收制度 20 第三章 各部门各岗位安全责任制 25第一节 公司主要岗位安全生产责任制 25 第二节 公司各部门安全生产责任制 27第三节 项目部各岗位责任制 31 第一章 安全生产管理方针安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策,我国一直强调安全生产管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针,现在更进一
5、步要求,“安全第一、预防为主,综合治理”。“安全第一”体现了以人为本的重要思想,把人身安全放在第一位;“以人为本、构建和谐社会”是目前国家迅猛发展的主旋律。预防为主,就是要在事前做好安全工作,“防患于未然”。依靠科技进步,加强安全科学管理,搞好科学预测与分析工作;把工伤事故和职业危害消灭在萌芽状态中。安全第一预防为主两者是相辅相成、相互促进的。“预防为主”,是实现“安全第一”的基础。要做到安全第一,首先要搞好预防措施。预防工作做好了,就可以保证安全生产,实现安全第一,这是经实践证明的重要经验。“综合治理”是一种新的安全管理模式,它是保证“安全第一,预防为主”的安全管理目标实现是重要手段。第二章
6、 安全生产管理规定安全生产责任制是企业中最基本的一项安全生产制度,是岗位责任制的组成部分,有了制度就能把安全与制度从组织领导上统一起来,为了把“管生产必须管好安全”的原则从制度上固定下来,特制定本规定。第一节施工现场通用安全规定1、各项目部必须严格执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和安全技术规程,项目部必须建立安全责任制,健全安全组织机构,在管理生产的同时必须负责管理好安全工作。各类管理人员和各岗位工人都必须在各自的业务范围内或生产岗位上对安全生产负责。2、施工现场必须健全安全管理网络,制定安全管理细则,每个项目部都必须配有专职安全员,每个班组设有一个兼职安全员,所有的工程开工前必须要有
7、施工组织设计和有针对性的安全技术措施,所有施工现场要有书面技术交底制度。3、施工现场管理人员必须佩带证明其身份的证或卡,定期检查安全制度、安全检查记录。对检查出的事故隐患必须定人、定时间、定措施,完成事故隐患的整改通知。要建立安全教育制度,对新工人进行三级安全教育,要有安全教育内容,对专职安全员要进行年度培训考核。建立班前安全活动制度并有记录,对施工现场要有安全标志及平面图。4、在施工人员进入现场必须做到“三宝”(即安全网、安全带、安全帽,下同)的个人劳动保护用品,每个职工必须做到文明施工,场地整洁,材料堆放整齐,对场地、道路、排水口、危险处要设安全标志,现场宿舍要有消防措施、制度和灭火器材。
8、要建立门卫保卫制度,现场要有安全标语。对于生活设施:食堂人员要有上岗证、卫生证等。保证供应职工的饮水卫生。5、对各种机械操作人员应按规定进行培训,经考试合格发证才能操作,严禁无证上岗,对施工现场电气设备必须按电气规程组织施工方案。现场用电必须有防护措施,一定要采用三相五线制,必须实行“一机一闸一箱一保”的规定,对于非电工人员不准乱拉乱接,对安装维修拆除临时用电工程必须由电工完成,电工必须持证上岗。第二节 安全技术交底制度1、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。 2、交底要求:根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底,职责明确,落实到人。 3、安全技术交底
9、与工程技术交底一样须分级进行。 (1)项目经理(工程技术负责人)会同现场经理向有关施工管理人员和和劳务队伍的行政和技术负责人进行交底,交底内容为工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施等。 (2)劳务队伍技术负责人要对所管辖的施工人员进行详尽的交底。 (3)项目责任人要对所管辖的劳务队伍的工长进行分部分项工程施工安全措施交底并对其向操作班组所进行的安全技术交底进行监督与检查。 (4)责任人要对劳务承包方的班组进行分部分项工程安全技术交底并监督指导其安全操作。(5)各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度,并存档
10、以备查验。 第三节 安全生产和文明施工定期检查制度1、安全部门人员除进行经常性的安全生产检查外,公司每月组织一次定期检查,时间定为每月的 25 号至 30 号;项目部每周检查一次,并应有专门记录,班组每天班前组织检查,并将检查的情况记入上岗检查记录簿内,以便查考。 2、安全生产和文明施工检查内容:安全组织落实,安全文件的传达,贯彻执行情况,施工现场的安全宣传,文明施工,施工机械的防护装置是否齐全有效,防火、防爆、防毒等措施是否符合规定要求,特殊作业人员是否持证上岗,食堂宿舍卫生情况等。 3、对查出的安全隐患必须限期整改,对有危及人身安全的紧急危险情况应立即停止作业,如暂时无 法整改的,必须采取
11、可靠的防范措施,定人、定时间、定措施、定要求(四定)整改。 4、凡安全检查发生的安全检查隐患整改指令后必须在规定的期限内整改完毕,如在规定的整改期限内拖延不改,给予处罚,并强行停工整改,停工时造成的损失由有关责任人负责。 5、季节性安全检查: (1)夏季前:防暑降温;卫生;防止中毒;防火检查。 (2)雷雨季:防台;防汛;防雷;防临设倾倒;电器漏电等检查。 (3)冬季前:防寒;防冻;防滑;防火;防爆;防煤气中毒等检查。 (4)节假日:安全生产;消防;治安保卫;文明卫生等检查。 6、公司管理层平时到工地检查时,每次都必须填写“安全生产及文明施工检查单”一式三份,一份交被查单位,一份交公司经理,一份
12、检查人员留底。 7、每月安全生产检查按建设部 建设施工安全检查标准JGJ59-99 标准进行考评;文明施工检查按文明施工检查评分表进行考评。第四节 安全生产制度与纪律一、安全生产技术管理制度1、所有工程的施工组织设计方案,必须有单项的安全技术措施,没有安全技术措施,不得进行施工。2、安全技术措施一定要有针对性,根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境,提出措施和注意事项。3、工地施工需要的暂设电气工程,必须纳入施工组织设计之中,要有设计、有计划、有平面图、有说明。4、对特殊和危险性大的工程,必须单独编制安全技术措施。5、单独的安全措施方案,一定要有依据、有计算、有说明、有审批。6、特殊和危险性
13、大的工程的安全技术措施,必须有总工程师或技术负责人进行编制,并要经上一级技术负责人审批。7、开工前,技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、项目工程师或技术负责人进行交底,并要经上一级技术负责人审批。8、施工方案批准后,如果责任人、职工不执行安全技术措施,发生了人身事故,要追究责任。 二、安全生产验收制度1、专项安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收。2、分部分项工程安全技术措施由责任工程师组织验收。 3、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。 4、安全总监要参与以上验收活动,并提出自己的具体意见或见解,对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。5、临时电气工
14、程,由安全总监牵头,组织电气工程师、方案制定人、项目工程师参加,经检查验收合格后方可使用。 6、 混凝土搅拌机,电锯,电刨等机械必须验收合格挂牌后才能使用。 7、各种机械使用必须做到“一机,一闸,一箱,一保”符合施工用电规范要求。 8、各种手持电动工具(如切割机)的使用必须符合施工现场临时现场安全技术规范JGJ46-2005规范标准。 9、所有验收,都必须办理书面签字手续,否则验收无效。三、安全生产六大纪律1、进入施工现场必须戴好安全帽,扣好帽带。并正确使用个人劳动保护用品。2、二米以上的高处作业,无安全设施的必须戴好安全带,扣好保险钩。3、高空作业,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。4、各
15、种电动机械设备须有可靠有效的安全措施和防护装置,方能开动使用。5、不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。6、吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械必须完好,把杆垂直下方不准站人。四、安全生产十大禁令1、严禁穿木屐,拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。2、严禁一切人员在顶架下作业、站立、行走。3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。4、严禁在操作现场(包括车间、工地)玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖石、砂浆等一切物件。5、严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。6、严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业。7、严禁在未设安全措施的同
16、一部位上同时进行上下交叉作业。8、严禁带小孩子进入施工现场(包括车间、工地)作业。9、严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业,严禁用手直接提拿灯头。10、严禁在有危险品、易燃易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。五、十项安全技术措施1、按规定使用安全“三宝”(安全帽、安全带、安全网),2、机械设备防护装置一定要齐全有效。3、起重设备必须有限位装置,不准“带病”运转,不准超负荷使用,不准在运行中维修保养。4、架设电线线路必须符合当地电业局的规定,电气设备必须全部接零接地。5、电动机械和手动手持工具要设置漏洞电掉闸装置。6、模板支撑、搭设必须符合规程要求。7、各
17、种缆风绳及其设置必须符合规程要求。8、在建工程的预留洞口、通道口。必须有防护设备。9、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志,夜间要设红灯示警六、班前安全活动制度1、班组每周一在施工前要组织全体工人进行安全教育,对上周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻蹦紧安全这根弦。2、每天上岗前,班组长应对本工种的操作进行安全交底,交底内容要 切合实际,有针对性,与即将进行的工作相符。安全交底时间不少于 15 分钟,要认真活动记录,要求每人必须签字认可。3、根据本组人员的技术、思想、体力等情况
18、合理安排工作。 4、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示。5、工作中对作业环境进行安全检查,发现问题立即报告,采取有效措施后方准施工。 6、组织本班职工学习安全规程、规定制度,检查执行情况。 7、教育本班组人员,不得违章、蛮干,正确使用防护用品和防护设施。8、工人有维护自身安全生产的权力,对班前不交底、违章指挥、隐患未处理有权拒绝施工。第五节 安全教育培训制度为进一步提高项目部员工对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度 和劳动纪律的自觉性,避免安全事故的发生,确保各项工程顺利进行,特制订本制度。 一、 安全教育培训的目的 安全教育和培训不仅能提高各级领导和员工对安全生产方针的
19、认识,增强搞好安全生产的责任感和法律意识,提高贯彻执行安全法律、法规及各项规章制度的自觉性,而且能使广大员工掌握从业所需的安全生产科学知识,提高安全操作技能和事故预防、应急能力,从而有效地防止事故的发生,为确保安全生产创造条件。二、安全教育组织1、一级教育:大中专实习生由公司安全部负责组织,新入公司工人由齐管部负责组织进行教育。2、二、三级安全教育:大中专实习生和新入公司工人由项目部负责组织实施教育。3、进场安全教育:项目部负责对进项目施工的所有人员进行进场安全教育。4、特种作业人员安全培(复)训:由项目部安全负责人拟定培(复)训计划并报公司企管部。项目经理落实专人组织送培。三、安全教育和培训
20、的对象 1、项目经理; 2、项目专职安全管理人员; 3、项目其他管理人员和工程技术人员; 4、特种作业人员; 5、新进公司员工; 6、重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员; 7、各施工队及作业人员。四、安全会议和安全活动的主要内容和要求1、日常安全会议(1)公司安全例会每季一次安全部主持,公司安全主管经理、有关科室负责人、 安全负责人参加。总结一季度的安全生产情况,分析存在的问题,对下季度的安全工作重点作出布置。(2)公司每年末召开一次安全工作会议,总结一年来安全生产上取得的成绩和不足,对本年度的安全生产先进集体和个人进行表彰,并布置下一年度的安全工作任务。(3)项目部每月召开安全例会,由其安
21、全部门主持, 有关部门负责人参加。内容:传达上级安全生产文件、信息;对上月安全工作进行总结,提出存在问题;对当月安全工作重点进行布置,提出相应的预防措施。由安全部门做好会议记录。(4)各班组在班前会上要进行讲话,预想当前不安全因素,分析班组安全情况,研究布置措施。做到“三交一清”(即:交任务、交环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况)。2、安全会议内容(1)总结安全生产情况,布置安全生产要求,表扬安全生产中的好人好事;(2)讨论分析典型事故,总结经验,吸取教训,找出事故原因,制订预防措施;(3)开展反事故学习。组织各类安全技术表演;(4)检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;(5)结
22、合本单位安全生产情况,积极提出安全合理化建议;(6)学习安全生产文件、通报、安全规程及安全技术知识;(7)针对本单位安全生产中存在的问题,开展安全技术座谈和攻关;(8)参加公司和本单位组织的各项安全活动。五、安全教育1、三级安全教育:新进公司职工(包括新调入人员、实习生、代培人员等)必须进行三级安全教育,并经考试合格后方可上岗。(1)一级(公司级)安全教育:时间不少于15h,其教育内容:、国家有关安全生产法令、法规和规定;、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度;、安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识;、职业安全卫生有关知识;、本公司和同类型企业的典型事故教训。(2)二级(项目部级)
23、安全教育:时间不少于15h,其教育内容:、本单位概况,施工生产或工作特点,主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项;、本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程;、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材性能和使用方法等;、以往的事故教训。(3)三级(班组级)安全教育:由班长或班组安全员负责教育,可采取讲解和实际操作相结合的方式进行,时间不少于20h,经班组安全教育考核合格后,方可指定师傅带领进行工作或学习。、本岗位(工种)的施工生产程序及工作特点和安全注意事项;、本岗位(工种)安全操作规程;、本岗位(工种)设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品
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