08成本费用控制制度.doc

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成本费用控制制度
一 成本费用的确认
成本费用狭义和广义之分，广义的费用泛指企业各种日常活动发生的所有的耗费，狭义的费用仅指与本期营业收入相配比的那部分耗费。
成本费用应按照权责发生制和配比原则确认，凡应属于本期发生的费用，不论其款项是支付，均确认为本期费用；反之，不属于本期发生的费用。即使其款项已在本期支付，也不能确认为本期费用。
二 成本费用的划分
在确认费用时，首先应当划分生产成本费用和管理成本费用的界限。生产费用是指与企业日常生产产品所发生的原材料费用，、人工费用等；非生产费用是指不应由生产产品发生的费用，如用于购建固定资产而发生的费用，不属于生产费用。其次，应当分清生产费用与产品成本的界限。生产费用与一定的时期相联系，而生产的产品无关；产品成本与一定品种和数量的产品相联系，而不论发生在那一期。第三，应当分清生产费用与期间费用的界限。生产费用应计入成本；而期间费用直接计入当期损益。
在确认费用时，对于确认为期间费用的费用，必须进一步划分为管理费用、产品销售费用、财务费用三类。对于确认为生产费用的费用，必须根据该费用发生的实际情况分别不同的费用性质将其确认为不同产品生产所负担的费用；对于几种产品共同发生的费用必须按受益原则，采用一定方法和程序将其分配计入相关产品的生产成本。
三 产品成本费用的开支范围
产品成本开支范围就是指那些费用可以计入产品成本，那些费
用不能计入。公司根据《企业会计制度》，对成本开支范围规定一
些原则，意为划清几个界限：
1. 划清不同性质支出的界限。
包括资本性支出和收益性支出，营业内支出和营业外支出.公司为取得固定资产和无形资产的资本支出，只能在其使用期间内，通过折旧和摊销的形式逐步转作费用。公司为取得本期收益而发生的本期支出，根据收入和费用配比的原则，应全部转为生产成本或管理管理成本。至于公司的营业外支出是与公司经营无关的其他支出，故不能转作公司的成本费用。区别不同性质的支出 是公司正确计算产品成本的前提条件。
2. 划清记录产品成本费用和期间费用的界限。
产品成本费用包括直接材料、直接包装物、直接工资和福利费以及生产车间为生产产品而发生的制造费用。管理部门、销售部门所发生费用则属于期间费用，公司同银行及其他金融机构发生的费用也作为期间费用不能计入产品成本。
3. 划清本期产品成本负担和下期产品成本负担的费用界限
公司的生产费用实在一定时间内发生的，而公司的产品成本是指工厂产品应该耗费的生产费用，它与时间无关，当期发生的生产性费用不一定全部为当期投入产品的费用，因此要求成本核算时划清那些费用应由本期产品负担，那些应由下期产品负担的费用。要做到这一点，必须按照权责发生制的原则正确核算生产费用和产品成本。通过设置“待摊费用、预提费用等帐户来调节当期发生的费用。凡应由本期产品负担而尚未支出的费用，应作为预提费用计入本期成本；凡已经支出，应由以后各期负担的费用，应作为待摊费用，在以后各期逐步摊入成本。但不能任意预提和摊销。
4. 划清公司内部各部门之间的成本、费用的界限
为了加强经济责任制，公司的成本与费用按车间部门编制计划因此，公司按车间部门分别核算其成本和费用，以考核各车间部门计划的执行情况。
5. 划清各种不同产品好用生产费用的界限
产品成本是与一定种类和数量的产品有关的生产费用，因此，计入各产品的成本的生产费用必须划清不同产品的界限。直接费用应直接记入，而间接费用则要选用正确合理的分配方法分配后记入。只有划清不同产品所消耗的生产费用的界限，才能正确地计算各种产品应负担的生产费用及各种产品的总成本和单位成本。
6. 划清本期完工产品和期末在产品应负担的费用的界限。
划清本期某中产品应负担的生产费用总额，是由该产品本期完产品和期末在产品共同负担的。为了正确计算本期完工产品的总成本单位成本，就必须选择正确合理的期末在产品的计价方法，从而分清产品和在产品的数量机器应负担的生产费用总额。只有正确划清期末在产品和本期完工产品的界限，才能确保公司完工产品成本计算的正确性。
本公司发生的下列费用或损失不得列入成本费用。
1. 为取得固定资产=无形资产和其他资产而发生的资本支出；
2. 资本的利息；资本只指投资者或股东的投入，不得列支利息。如是用借款的投入，则发生的利息支出，应由投资者或股东负担。
3.公司因生产经营资金不足或自有资金不能满足某项投资以及因扩大生产经营规模等实际需要而发生的借款利息，可以列支，但同时应符合下列三个条件：（1） 有借款付息的证明文件；（21）借款利息不高于一般商业贷款利率计算的利息；（3）经税务机关审核同意。
（1） .其他单位的投资和向其他关联企业支付的管理费；
关联企业间的关系为法人与法人的关系，其相互之间的商业和财务关系应按独立企业之间的业务往来处理，不应因资本或管理上有控制与被控制关系而计摊行政管理费用。因此如果发生企业向关联企业支付的管理费，在计算所得税时不能列入成本、费用和损失。
（2） .过规定标准的业务招待费；
（3） 违法经营的罚款和被没收财务的损失，各项税收滞纳金。
（4） 应在储备资金和职工奖励几福利基金中列支的开支；
（5） 用于国内公益、救济性质以外的捐赠；
（6） 自然灾害或者意外事故损失有赔偿的部分‘
（7） 与公司经营无关的其他支出；
四 产品成本核算方法
公司在进行产成品核算的过程中，设置“生产成本”和“制造费用”两个帐户。
“生产成本”帐户是用来归集产成本品、自制半成品、的各项生产费用。该帐户的借方金额是发生的各项生产费用，贷方为反映产成品，自制半成品的成本结转；期末余额为借方（期末在产品）或者零。
“生产成本”帐户按不同的成本核算对象来设置明细分类帐户，分别归集各成本核算对象所发生的各项成本费用和计算各成本核算对象的总成本、单位成本和期末在产品成本。对呢每个直接记入成本对象的费用，如直接材料、直接工资等，应从其有关帐户直接记入本帐户。
“制造费用”帐户帐户是核算个生产车间和工厂管理部门为组织和生产所发生的各项费用，凡不能直接确认成本核算对象而不能直接记入“生产成本”帐户的间接费用，先在“制造费用”帐户中归集，然后按一定的分配方法和分配标准在各成本核算对象间进行分配。“制造费用帐户月底一般无余额。
（一） 产品成本项目
公司产品成本项目：为生产产品而发生的材料费用、包装费用、工资费用、福利费用、制造费用。
1. 材料费用 指构成产品成本，或有助与产品形成的各项原材料和外
购半成品。其价值应包括入库前原材料的一切买价、运输和挑选
整理费用；但不包括增值税。
2. 包装费用 是指用于包装产品的费用。
3. 工资费用 指为制造产品生产的生产工人工资、奖金津贴。
4. 福利费用 按工资总额提取的福利费用。
5. 制造费用 指车间管理部门为组织和管理生产所发生的各项费用。它包括车间管理人员的工资，奖金和、津贴。固定资产折旧费用修理费用、低值易耗品摊销、机物料消耗、劳动保护费、水电费办公费、差旅费、运输费、保险费、检验试验费等。
（二）产成品的计算方法：
（1）按实际成本计价，采用按定额成本品种法计算本期各产品的实际
成本。
（2） 接工资按收益对象转入对应的产品.
（3） 制造费用按各车间的工时转入对应的产品.
管理生产所发生的各项费用。凡属于不能直接确认成本核算对象而不能直接记入“生产成本”帐户的间接费用，应先在“制造费用帐户归集，在按各车间本期耗费的工时转入对应的成品中。
（三 ）产成品核算程序
物资采购

低值易耗
辅助材料
原材料
生产车间制造
价产品

价产品
以产品
人工费用
制造费用
生产成本
甲产品
乙产品
丙产品

上海××××有限公司2002年4月

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