分析仓储成本控制.doc

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分析仓储成本控制
默认分类 2009-06-30 11:00:45 阅读1561 评论8   字号：大中小 订阅

摘要：
关键词：仓储成本控制内容，仓储存在的问题，仓储成本控制措施
写作原因：物流业已经成为21世纪我国经济发展的重要产业。仓储在物流系统中起着举足轻重的作用，现代仓储业的健康快速发展，对于优化物流与供应链管理系统、提高国民经济的运行质量有重大的意义，仓储物流成本管理水平的高低，对整个物流成本管理具有重要的意义。
理论介绍：利用现代仓储技术和设备；加速企业原料、成品周转；加强材料、成品在库质量管理；采用有效的“先进先出法”方式；物流、信息流、资金流保持一致。
正文：
    随着物流管理意识的增强和现代物流业的发展，对于物流成本的关心日渐浓厚。有关物流成本的阐述和探讨见诸于各种文章和书籍之中；企业在物流管理的实践中，也把降低物流成本作为首要任务。但是，如果细心观察一下便会发现，我们对于物流成本的认识还是比较粗浅和不全面的，用以指导物流成本管理的理论和方法还十分缺乏，对于物流成本的某些认识存在偏差。鉴于此，本文拟围绕仓储成本概念和仓储成本管理的几个基本问题进行初步的探讨，希望能够对物流成本的研究起到推动作用。
一、仓储物流成本管理的意义
　　 在物流体系中仓储是唯一的静态环节，也有人称之为时速为零的运输。随着经济的发展，需求方式出现了个性化、多样化的改变，生产方式也变为多品种、小批量的柔性生产方式。物流的特征由少品种、大批量变为多品种、少批量或多批次、小批量；仓储的功能也从重视保管效率逐渐变为重视流通功能的实现。仓储物流成本管理水平的高低，对整个物流成本管理具有重要的意义。
1．通过仓储活动可以解决供求时间的差异
　　仓储是物流体系的一个节点，是连接生产和消费的桥梁。商品生产和消费之间，有一定的时间间隔。如有的商品是季节生产、常年消费；有的商品是常年生产、季节消费；也有的商品是季节生产、季节消费、或常年生产、常年消费。无论何种情况，产品从生产过程进入到消费过程之间，都存在一定的时间间隔。另外，为了使商品更加适合消费者的需要，许多商品在最终销售以前，要进行挑选、整理、分装、组配等工作。此外，在商品运输过程中，在车、船等运输工具的衔接上，由于在时间上不可能完全一致，也产生了在途商品对车站、码头流转性仓库的储存要求。由于生产与使用或消费的时间不同步，货物通过储存过程，化解了供求之间的矛盾，同时在时间上也创造了新的效益。
2．通过仓储活动来实现商品由生产地到消费地的转移
　　仓储活动可以解决生产与消费在空间、时间及品种、数量等方面存在的矛盾，发挥仓储活动连接生产与消费的纽带和桥梁作用；连接生产者与消费者之间在商品生产与消费地理上的分离；衔接商品生产与消费时间上的不一致；调节商品生产与消费方式上的差异；乎衡运输负荷，降低运输成本。如成批生产，整箱运输，在仓储过程中进行拆分以利零售等功能。
3．通过仓储活动满足市场需求每个工厂生产出来的产品品种比较单一，但数量却很大；而在消费方面，每个消费者需要广泛的品种和较少的数量，因此就要求在流通过程中，不断在品种上加以组合，在数量上不断加以分散。经过仓储活动在品种和数量上一系列的调整之后，才能使遍及全国各地的零售商店能够向消费者提供品种、规格和花色齐全的商品。
　　从以上分析可以看出，仓储活动是推动生产发展、满足市场供应不可缺少的一个环节。因此，为了保证物资的使用价值在时空上的顺利转移，仓储活动必然要消耗一定的物化劳动和活劳动，尽管这些消耗是必要的，但是，仓储活动不能创造使用价值，同时，在储存过程中，可能使物资使用价值在数量上减少、质量上降低。因此，加强仓储物流成本管理，可以减少物资在仓储过程中的物资耗损和劳动消耗，降低物流成本，提高物流系统的效率和效益。
二，仓储成本
   仓储成本是企业仓储活动过程中所消耗的物化劳动与活劳动的货币表现，它是伴随着物流仓储活动而发生的各种费用。其中，一部分是用于仓储相关设备设施的折旧、维修费及商品的自然损耗；一部分是用于仓储作业所消耗的人工费、动力费等；一部分是商品储存量增加所消耗的资金成本和风险成本；还有一部分是对仓储活动进行综合管理的费用。仓储成本控制是指运用以成本会计为主的各种方法，预定仓储成本限额，按限额分配储存成本和储存费用，以实际仓储成本与仓储成本限额比较，衡量仓储活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现超过预期的仓储成本控制限额。仓储成本控制的重要性主要体现在以下几个方面：
    首先，仓储成本控制能增加企业利润水平，直接服务于企业最终经营目标。增加盈利是企业的目标之一，也是社会经济发展的原动力。无论在什么条件下，成本降低都会带来利润增加。在收入增加的情况下，降低成本可使利润更快增长；在收入下降的情况下，降低成本可抑制利润的下降。
     其次，仓储成本控制是中小企业抵抗内外压力，求得生存和发展的保证。企业在生产经营活动中，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力，外有同业竞争、经济环境逆转等不利因素。企业可采取降低各种成本、改善产品和服务质量，引进人才，加强管理，增加研发投入，开发新产品等措施，抵御内外压力。降低仓储成本能提高企业价格竞争能力，使企业在经济调整时继续生存下去。提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转税负担，而降低仓储成本可避免这类压力。
     再次，仓储成本控制是企业实现可持续发展的前提。只有把仓储成本控制在同行业先进水平，才能赢得发展的先机，也是企业赖以竞争的基础。仓储成本下降了，可削减售价以扩大销售，销售扩大后经营基础稳固了，才有力量去提高产品质量，设计开发新产品，寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之一，就是在仓储成本失去控制的情况下，一味在扩大生产和开发新产品上冒险，一旦市场萎缩或决策失误，企业没有抵抗能力，很快就垮下去了。同时，仓储成本一旦失控，就会造成大量资金沉淀，严重影响企业的正常生产经营活动。
仓储存在的问题，成本控制的内容
　　 仓储材料成本的管理   物资在储存过程中所消耗的衬垫材料在仓储成本中占很大比重。因此，降低仓储成本的最大潜力在于节约衬垫与苫盖材料以及有关人工费用的支出，寻找既能节省这部分成本费用的开支，又能保证物资管理质量的物资管理方法，开展技术革新和技术改造，充分挖掘设备的潜力。同时，在仓储成本的管理上也要实行分口、分类管理，加强经济核算，促使仓储成本不断降低。
　　仓库内装卸搬运成本的管理  物资进出仓库主要依靠装卸搬运作业来完成。装卸搬运机械的设备折旧费用，是仓库内搬运装卸成本中比重最大的费用。因此，仓储部门应首先注意在选择适用机械设备时的经济性和实用性。应防止那种不顾实际需要，贪大求洋，无端增大仓储设备折旧的做法。
     仓储人工费用的管理  仓储人工费用的支出主要有两个方面：一是仓储管理人员的工资、奖金、福利费、津贴等；二是仓储生产工人的工资、奖金、津贴、福利费等。仓储人工费用的管理，应着重于尽量减少非生产工人的工资支出，因为这部分成本费用支出与仓储作业量没有直接关系。同时，应不断提高劳动生产率，不断降低仓储成本中活劳动的消耗成本。此外，选择合理的劳动组织形式、工资形式，对于降低人工费用也有重要影响。
     仓储其他成本费的管理   在仓储成本中，如油料、燃料、电力、低值易耗品等成本，虽然所占的比重小，但这部分成本的管理也是不可忽视的。仓储成本管理应注重不断降低上述成本项目水平。
  仓储成本控制的措施
    第一，充分利用现代仓储技术和设备，提高各工作环节的作业效率。在一个库场中，一定量的工作费用支出，由于实际工效不一，所耗费的劳动力、机械设备消耗、燃料费有所不同，若仓储管理经营得好，则整个仓储费用就会降低，经济效益就会增加。因此，在仓储作业中要利用现代仓储技术和设备，提高劳动生产率，如采用计算机定位系统、计算机存取系统、计算机监控系统等计算机管理技术，仓储条码技术，现代化货架，专业作业设备、叉车、新型托盘等。
第二，加速企业原料、成品周转，充分发挥库场使用效能，提高仓容利用率。存货周转速度加快，能使企业的资金循环周转快、资本增值快、货损货差小、仓库吞吐能力增强、成本下降。充分发挥库场使用效能是降低仓储成本的前提。仓库部门可以采取高垛的方法，增加储存的高度；缩小库内通道宽度以增加储存有效面积；采用侧叉车、推拉式叉车，以减少叉车转弯所需的宽度；减少库内通道数量以增加储存有效面积。仓储保管的货物吨/天成本，与库场面积利用率、货物储存量密切相关。从某种意义上说，不研究库场利用率，要降低仓储费用则无从谈起。一个库场的各项费用支出在相对稳定的情况下，单位面积储存量的增加与每吨货物的储存费用成反比。即前者越大，后者越小；反之，则越大。
    第三，加强材料、成品在库质量管理，减少保管中非正常损耗。库场储存的物品质量完好，数量准确，一定程度上反映了仓储管理质量。为了避免或降低货物耗损，应严格验收入库物品，做到不合格的材料、成品不进库，手续不全时决不发料，质量有问题的产品决不出厂。对原料成品分类分区存放，科学进行堆码苫垫，控制好仓库温湿度，定期进行物品在库检查，确保账单相符、账账相符、账实相符。在实际工作中稍有差错，就会使账物不符，所以，必须及时准确地掌握实际储存情况，经常与账卡核对，无论是计算机管理还是人工管理，这都是不可缺少的。
    第四，采用有效的“先进先出法”方式，保证每个被储存物品的储存期不过长。它是一种有效的方式，也成了储存管理的准则之一。有效的“先进先出”方式主要有：一是采用计算机存取系统。采用计算机管理系统，根据物品入库时的时间，依靠按时间排序的软件，可以自动排列出货的顺序，从而实现“先进先出”。这种计算机存取系统还能将先进先出和快进快出结合起来，加快周转，减少劳动消耗；二是在仓储中采用技术流程系统的办法保证“先进先出”。最有效的方法是仓库中的技术流程采用贯通式货架系统，既可提高仓库利用率，又能使仓库管理实现机械化、自动化，是现代仓库的重要技术措施。
    第五，努力使物流、信息流、资金流保持一致，增强管理的有效性。充分利用电子商务下仓储管理信息化、网络化、智能化的优势，有效地控制进、销、存系统，使物流、资金流、信息流保持一致。运用物流、资金流、信息流的动态资料辅助决策，能有效降低库存的成本费用，提高仓储服务的效率。
　　此外，中小企业可根据企业经营实际，实施仓储业务外包，从而节省相关投资与成本。外包是通过合约把企业的非核心和非收益的生产活动包给专业仓储公司，从而达到降低成本、提高生产效率和增强企业对环境的迅速应变能力的一种管理模式。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。中小企业充分利用现有市场上的物流公司，将其仓储业务外包出去，不仅能减少投资的压力，而且还能大大降低仓储管理成本。
　　总之，降低物流成本可为中小企业取得第三个利润源，而降低仓储成本又是取得第三个利润源泉的重要源泉之一。在当前从紧货币政策下，面对物价上涨、成本上升的不利形势，中小企业更应眼睛向内，加强内部仓储成本核算与分析，采取仓储成本控制的有效措施，想方设法，千方百计度过经营困难时期。
三，案例：以餐饮业为例谈仓储成本
　　任何餐饮企业里，食品原料的贮存管理和发放控制以及对贮存原料所代表的价值的核算与控制，与食品原料的采购、验收一样，对餐饮产品的质量和企业食品成本控制有着举足轻重的影响。许多餐饮企业由于对餐饮物品的贮存管理混乱，引起食品原料变质腐败，或遭偷盗、丢失，或被私自挪用。库存管理不严，不仅使企业的餐饮成本和经营费用提高，而且客人也得不到高质量的餐食。
一、餐饮原料库存管理概述
餐饮物品库存管理的主要对象是以食品为主要代表的易烂易腐物品。餐饮物品采购时，凡可以入库贮存的食品一般都在验收之后进入饭店的食品仓库，我们库存管理工作就由此而展开。
要搞好库存管理工作，就应该首先了解其特点，并明确库存工作的目的，掌握餐饮库存管理工作的基本原则。
(一)餐饮库存管理工作的特点
餐饮库存管理工作的对象确定了餐饮库存管理工作所具有的特点。这些特点如下：
1、餐饮库存管理工作的不稳定性
餐饮物品与一般工作原料和生产资料物资有所不同，绝大部分餐饮物品的市场供应呈很强的季节性，尤其是那些非人工种植和放养的食品原料，而餐饮生产和销售又需要食品原料的新鲜程度。这就导致了餐饮物品管理上的一个重要特点—不稳定性，给采购和库存带来了许多困难，尤其是对于库存来说，它存在着怎样进行库存控制、怎样确定储备定额、怎样实施有效的验收和保管等问题。
2、餐饮库存管理工作的不易预料和难以控制
餐饮物品管理过程中的第二个特点是不易预料和难以控制。这是由于餐饮计划的制订不可能像工、商企业那样达到相对的预见性和长期性。这是餐饮生产和销售活动中几乎没有成品储存这一环节。生产和销售完全以市场的变化来定，而这种变化又没有滞后性，它会立刻左右餐饮的生产和销售。如此，餐饮生产和销售就很难从量上确定下来。餐饮生产和销售对物品的需要到底是多少，不易预料；订货、进货、存货的批量和保险量到底以多少为宜，难以控制。
3、餐饮库存管理工作的高要求
大部分餐饮原料物品易腐、易烂、易碎、易损，有一些物品原料很少有包装或根本不存在包装，贮存保管这些物品时就不能简单地采用工商企业的一些常用方法。那么，用什么方法和手段来搞好库存保管？有什么方法来达到降低消耗和满足生产销售的需要，从而实现满意的经济收益呢？
    上述因素对仓储材料成本的管理，仓库内装卸搬运成本的管理 ，仓储人工费用的管理，仓储其他成本费的管理都会产生不同程度的影响
下面我们将餐饮物品的库存管理展开叙述。
(二)餐饮库存管理工作的目的与基本原则
一个企业需要保持一定的库存物品，目的的为了使生产和销售活动能均衡地、不间断地正常进行。
餐饮企业也同样如此。餐饮物品的库存是生产和销售的准备阶段，同时又是企业开源节流的重要一环。缺少库存准备阶段，生产和销售将会面临缺料短件的凶险，以致造成停工停产，在人力、物力和财力方面给企业带来损失；库存物品筹措过多，将会使企业出现物品积压的现象，造成资金周转减慢、库存管理费用上升，引起极大的浪费。如果抓不好这个至关重要的问题，餐饮企业要实现理想的经济效益就会成为泡影。因此，加强对餐饮库存物品的管理工作是十分重要的。
要搞好餐饮库存管理，通常要注意以下几点：
1、将餐饮物品采购的市场活动与企业的生产和销售的需要有机地结合起来，进行有效地库存管理；努力使物流、信息流、资金流保持一致，增强管理的有效性。
2、依据食品原料自身的特点，充分利用现代仓储技术和设备，订阅相应的管理方法的制度，提高各工作环节的作业效率；
3、降低各项费用指标，加强库存经济核算，减少实际成本开支；
4、加速库存物品流转速度，成品在库质量管理，减少保管中非正常损耗，采用效的“先进先出法”方式，保证每个被储存物品的储存期不过长
四，结论
仓储活动是推动生产发展、满足市场供应不可缺少的一个环节。仓储成本是物流成本中较为容易控制和管理的，随着物流活动中技术水平的提高，仓储效率提高，仓储成本也在发生变化。我们要知道仓储在物流活动中的重要性，存在的问题，仓储成本控制的内容，才能采取相应的对策，解决问题，降低成本提高效率。希望在我国物流成本管理中，仓储成本能有新的突破。

仓库安全管理制度
[日期：2009-07-07]
来源：  作者：
[字体：大 中 小]
为保证仓库管理工作的正常化，促进生产发展，保障职工的身体健康和公司财产物资的安全，特制定本制度：

第一节 通则
第一条 仓库管理人员，应熟悉本仓库所存放物质的性质，保管办法及注意事项，并会正确地使用本仓库的安全设施及消防器材。
第二条 仓库负责人应经常向管理人员进行安全技术管理方面的教育。
第三条 各仓库的结构必须符合要求，不得任意修改，门窗一律向外开。
第四条 库内存放的产品要按规定排列整齐，不得紊乱。入库时按产品日期分别挂牌标明，决不允许因保管不善造成意外事故和损失。
第五条 库内产品不得擅自堆积太高，应规定库内安全容量。
第六条 库内应保持良好通风，必要时可安装通风设备。
第七条 同一库内不得乱放互相起作用或互相影响的产品，应放置性质相同的产品。
第八条 各库的照明系统，须按时联系有关部门及时作好技术检查，检修，以免失效。
第九条 仓库用的一切防火设备要经常检查，保证完整好用。其数量按规定配备。
第十条 仓库内部和周围，严禁烟火。
第十一条 仓库保管员每天上下班时，对库内外要巡视一次，门窗是否牢固，是否有其它异状发生，如有可疑情况应及时向有关部门报告以便追查处理。
第十二条 仓库周围和内部，不得有垃圾或易燃物品积存，以免引起火灾。
第十三条 外来人员未经仓库主管领导批准不得擅自进入仓库，安全检查人员凭证件可进入检查。
第十四条 处罚
（1）对本规定执行不力的当班人员、管理人员分别处100元、200元罚款，造成事故的，根据事故轻重和损失大小处200-1000元罚款，特别严重的解除劳动合同，
（2）对违反规定，在仓库抽烟动火人员处100元罚款，并责令其参加安全教育。当班人员不及时制止的，处100元罚款。

第二节 油类仓库安全管理制度
第十五条 油库管理人员必须精通仓库各种油类安全存放的知识及有关注意事项，并会正确使用该油库的安全设施及消防器材。
第十六条 油库主管负责人经常对油库人员进行业务培训，有关安全及消防知识的教育，并进行考试。
第十七条 各油库的建筑及设备必须适合各种油类贮存。
第十八条 油库内严禁烟火，库内外应保持清洁整齐，不得有破布，木屑垃圾等易燃物，仓库附近道路必须畅通，不得有碍消防车通过的障碍物。
第十九条 各种油库必须设有充足合格的消防设备和黄沙，并经常进行检查。
第二十条 油库照明必须是防爆灯，电线要有保护管，禁止使用明电线或破电线。
第二十一条 各类油物要分开保管，不得混放一起，以免领取出现错误。
第二十二条 搬动油桶时不得乱撞乱摔，要轻拿轻放，防止发生事故。
第二十三条 仓库应有良好的通风条件，以保持室内温度适宜，如室温达到32℃应尽量避免搬运发放。
第二十四条 开启油桶时，禁止用铁器敲打，必须使用铜质或铝质工具。
第二十五条 非油库工作人员未经允许不得随意入内，严禁穿铁钉鞋，带火柴及其它引火物入内。
第二十六条 处罚
（1）对本规定执行不力的当班人员、管理人员分别处100元、200元罚款，造成事故的，根据事故轻重和损失大小处200-1000元罚款，特别严重的解除劳动合同，
（2）对违反规定，在油类仓库抽烟动火人员处100元罚款，并责令其参加安全教育。当班人员不及时制止的，处100元罚款。

第三节 药品试剂仓库安全管理制度
第二十七条 仓库管理人员必须对所有存放药品试剂的性质，保管办法及安全注意事项精通熟悉，并会正确地使用本库的安全及消防设施。
第二十八条 仓库主管领导须经常对仓库管理员进行业务，安全及消防知识教育，并定期进行考试。
第二十九条 仓库周围要保持清洁。不得存放易燃易爆物品，道路要保持畅通无阻。
第三十条 仓库的电气设备及照明必须是防爆型，并定期检查，保证完整无损。
第三十一条 库必须备用足够，合适的消防设备。
第条 仓库存放的药品试剂，要排列整齐分类保管，不得将性质不同的和有抵触的药品试剂混放在一起。
第三十二条 仓库存放的药品试剂必须贴有明显的品名标号，以防领错。
第三十三条 搬动药品、试剂时，必须轻拿轻放，禁止摔打和撞击，如包装有破捐损的应立即处理。
第三十四条 库内严禁烟火及携带引火物。
第三十五条 非本库人员不得随意入库，如因工作需要必须入库时，应在登记簿上登记，经仓库主管领导同意后方可进入。
第三十六条 处罚
（1）对本规定执行不力的当班人员、管理人员分别处100元、200元罚款，造成事故的，根据事故轻重和损失大小处200-1000元罚款，特别严重的解除劳动合同，
（2）对违反规定，在药品试剂仓库抽烟动火人员处100元罚款，并责令其参加安全教育。当班人员不及时制止的，处100元罚款。

仓库安全管理制度

为了仓库管理工作的规范，加强仓库货物的安全管理，杜绝不良状况的发生，特作如下规定：
1、非本部门人员不得擅自进入库房，违者处以 200 元罚款。
2、各仓库管理人员必须对进入库房的人员进行核实，是否是本部门的人员进入，非本部门的人员是否有佩戴仓库出入证，没有任何证件的，立即将其制止并咨询其原因，若是找仓库管理人员的，要求其在库房外等候，并代其通传，凡不听劝者仓库管理员有权将其的厂牌没收交由上级处理。
3、车间领料人员、入库人员必须佩戴仓库出入证，才能进入库房办理领料或入库手续，凡没有佩戴仓库出入证的，在库房内发现一次，处以 30 元的罚款。
4、各仓库管理员除了在库房内备料及清理各库位的材料在库房内，各车间领料人员、入库人员除了在库房内领料、入库，其余时间都不允许在库房内逗留，如有违者处以 50 元罚款。
5、下班前各仓库负责人必须与值班人员一起要对库区及所有消防设施、电源、水源、照明灯具、办公设备、门窗等进行安全检查；值班人员每晚对库房巡查二到三次；值班人员的电话必须要保持通话状态；凡违反者处以 50 元罚款，并承担所有损失。
6、遇有客户视察时必须经过仓库负责人同意，在相关人员陪同下方可进入库区。
7、以上几条规定各区域负责人及各仓库负责人必须严格监察，如有违反者，必须及时制止及处理，如各区域负责人监察不力的，将严惩不贷。

以上几条规定从即日起开始执行。

第一节 仓库安全管理

仓库是物流系统的关键节点，物料在流动过程中，经常被意外的各种事故中断，降低物流效率，造成人员伤亡和财产损失，企业竞争力下降，严重的会对企业造成毁灭性的打击。因此，仓储管理中安全管理和安全技术必须得到领导核心和全体员工足够的重视。安全永远要放在第一位。

1、仓库的安全管理分为两个方面：一是对仓库和商品的安全管理；二是对职工的安全管理。
1.1对仓库和商品的安全管理工作
1.1.1消防
要贯彻“以防为主，以消为辅，，的消防工作方针，要建立有领导负责的逐级防火责任制和岗位防火责任制。
仓库要设置专业或兼职的防火干部，建立专职消防组织与义务消防组织；建立防火安全教育制度，组织职工学习安全技术知识与扑救方法；配备足够的消防设备，保持完整好用；要有健全的消防制度，对重点要害部位，要定点、定人、定措施；要建立防火档案和制定灭火作战计划，以预防火灾，或发生火警和其他事故时能及时防止灾害和造成更大损失。
1.1.2警卫
要加强仓库治安保卫工作的领导。仓库应有一位领导主管安全保卫工作，建立保卫部门或配备专职保卫人员，经常对职工进行安全保卫工作教育，同时要结合实际情况，建立门卫检查、警卫执勤、巡逻、值班等制度，以确保仓库安全。
1.1.3安全检查
为了消除隐患，堵塞漏洞，仓库应采取定期检查与经常性检查相结合，领导检查与群众检查相结合的方法，实行逐级负责的检查制度。仓库检查应以防火安全为中心，但应根据不同季节和具体情况，确定检查的重点，检查中发现问题，应当做出记录，及时研究解决，逐项落实，以保证仓库和商品安全。
1.2对职工的安全管理
主要是加强劳动保护和技术安全措施，保护职工人身安全和身体健康，防止发生伤亡事故。
2、仓库岗位责任制
仓库岗位责任制就是对每个职工定岗位、定工作、定责任，把库的各项工作任务具体落实到每一个工作岗位的每一个人，做到责任明确，保证完成各项工作任务。
制度应根据责、权、利结构的原则，结合各个工作岗位情况，规定职责范围。同时，为了使仓库各项管理制度充分发挥作用，应与职工培训、考核、奖惩制度，以及政治思想工作制度结合起来，对尽职尽责成绩突出者应给予精神或物质奖励，对失职者，应给予批评教育、经济制裁或纪律处分。

3、安全管理的原理。

3.1预防为主原理。通过有效的管理和技术手段，防止人为的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降低到最低。

3.1.1偶然损失原理。事故所产生的后果（人员伤亡、健康损害、物质损失等），以及后果的大小都是随机的，是难以预测的。同类事故，不一定产生相同的后果，这就是事故损失的偶然性。本原则说明：无论事故是否造成损失，为了防止事故损失的发生，唯一的办法就是防止事故再次发生。不能因为侥幸发生事故却没有损失，而掉以轻心，得过且过，导致大事故大损失的出现。亡羊补牢尤未晚，听之任之狼吃人。

3.1.2因果关系原理。事故的因果关系决定了事故发生的必然性，不安全隐患迟早会引发事故。认识事故发生的规律性，把事故消灭在初期的起因阶段。

3.1.3三对策原理。造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因是技术的原因、教育的原因、身体和态度的原因、管理的原因。针对这四个方面原因，采取三种防止对策：工程技术对策，教育对策、法制对策。

3.1.4本质安全化原理。即从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故的目的。是指设备设施技术工艺具有从根本上防止事故发生的功能。

3.1.5强制原理。采取强制管理的手段，控制人的意愿和行动，使人的活动、行为等受到安全管理规范的约束，从而实现有效的仓库安全管理。认识到安全强制性管理的实现，必须依靠严格合理的法律、法规、标准和各级规章制度制定和执行，同时还要有强有力的管理和监督体系，保证被管理者始终按照行为规范进行活动。不要把强制管理和独裁管理相混淆。

3.1.5.1安全第一。要求把安全工作永远放在首要位置，当其他工作和安全发生冲突时，其他工作要服从安全管理。

3.1.5.2监督、检查、奖励、惩罚。授权专门的部门和人员行使职责，使安全工作落实到实处。

4、安全目标管理

4.1制定安全目标

制定安全目
1.3三对策原理。造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因是技术的原因、教育的原因、身体和态度的原因、管理的原因。针对这四个方面原因，采取三种防止对策：工程技术对策，教育对策、法制对策。

3.1.4本质安全化原理。即从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故的目的。是指设备设施技术工艺具有从根本上防止事故发生的功能。

3.1.5强制原理。采取强制管理的手段，控制人的意愿和行动，使人的活动、行为等受到安全管理规范的约束，从而实现有效的仓库安全管理。认识到安全强制性管理的实现，必须依靠严格合理的法律、法规、标准和各级规章制度制定和执行，同时还要有强有力的管理和监督体系，保证被管理者始终按照行为规范进行活动。不要把强制管理和独裁管理相混淆。

3.1.5.1安全第一。要求把安全工作永远放在首要位置，当其他工作和安全发生冲突时，其他工作要服从安全管理。

3.1.5.2监督、检查、奖励、惩罚。授权专门的部门和人员行使职责，使安全工作落实到实处。

4、安全目标管理

4.1制定安全目标

制定安全目标是安全目标管理的核心，目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。安全目标对企业的安全管理起着指引作用，正确的安全目标能把企业的安全管理活动引向正确的方向，从而取得较好的结果。合适的目标能激发人们的动机，带动人们的积极性。目标设立过高或过低，调动不了工人的积极性和创造性，对安全工作起不到推动作用。安全目标设定后，各级人员依据目标层层展开工作，从而保证安全工作总目标的实现。

4.1.1目标设定的依据

4.1.1.1国家的安全生产方针、政策。

4.1.1.2本系统本企业安全生产的中长期规划。

4.1.1.3工伤事故和职业病统计数据。

4.1.1.4企业长远规划和安全生产现状。

4.1.1.5企业的经济技术条件。

4.2目标设定的原则

4.2.1突出重点。要切中要害，体现安全工作的关键问题，要集中控制重大伤亡事故和后果严重的工伤事故、急性中毒事故及职业病的发生、发展。

4.2.2先进性。要高于本企业前期的各项指标，要高于我国同行业平均水平。

4.2.3可行性。目标制定要结合本组织的具体情况，确保经过努力可以实现，否则会影响职工参与安全管理的积极性，失去目标管理的作用。

4.2.4全面性。既要考虑企业内外的条件，又要考虑各职能部门的配合与协作的可能与方便。

4.2.5目标要量化。

4.2.6应变性。当企业内外的条件发生变化时，能够有应对措施，保证主要目标的实现。

4.3目标设定的内容

4.3.1重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等；

4.3.2死亡人数指标；

4.3.3伤害频率或伤害严重率；

4.3.4事故造成的经济损失；如工作日损失天数、工伤治疗费、死亡抚恤金等；

4.3.5作业点尘、毒达标率；

4.3.6劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率；设施完好率；

4.3.7全员安全教育率、特种作业人员培训率等；

4.3.8安全教育措施；包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地；

4.3.9安全检查措施；

包括检查内容、时间安排、责任人、检查结果的处理等；

4.3.10危险因素的控制和整改；对危险因素危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率；

4.3.11安全评比。定期组织安全评比，评出先进班组和个人；

4.3.12安全控制点的管理。制度无漏洞、检查无差错、设备无故障、人员无违章。

4.4安全管理目标的分解

将总目标从上到下层层展开，分解到各级、各部门、每个责任人，形成一个自下而上的层层保证的目标完成体系。编织一个“实施计划表”，包括实施该目标时存在的问题和关键，必须采取的措施项目、要达到的目标值、完成时间、负责执行的部门和人员，以及项目的重要程度。

4.5安全目标的实施

4.5.1根据目标的展开情况相应的对下级人员授权，使每个人都明确在实现总目标中自己应负的责任，行使这些权利，发挥主动性和积极性去实现自己的工作目标。

4.5.2加强领导和管理，主要是加强与下级的意见交流以及进行必要的指导等，实施过程中的管理，一方面需要控制、协调，另一方面需要及时反馈。在目标完成前，上级对下级或职工完成目标计划的进度进行检查，就是为了控制和协调、取得信息传递反馈。

4.5.3严格按照实施计划表上的要求进行工作。保证完成预期的各项目标值。实践证明，实施计划表计划表编制的越细，问题分析的越透彻，保证措施越具体、明确，工作的主动性就越强，实施的过程就越顺利，目标实现的把握就越大，取得的目标效果就越好。

4.6安全目标的考核与评价

4.6.1考评内容：

4.6.1.1目标的完成数量、质量和时间。

4.6.1.2目标实施过程中组织内部各部门或个人间的联系和配合情况。

4.6.1.3考虑目标的复杂程度和目标责任人的努力程度。

4.6.2在达到预定期限或目标完成后，上下级一起对完成情况进行考核，总结经验教训，确定奖惩标准，并未设立新的目标做准备。

4.6.3成果的评价必须与奖励挂钩，使达到目标者获得物质或精神的奖励。要把评价结果及时反馈给执行者，让他们同时总结经验教训。

4.6.4评价阶段是上级进行指导、帮助和激发下级工作热情的最好时机，也是发扬民主管理、群众参与管理的一种重要形式。

目标管理也有其局限性。例如，有些工作很难设置具体的定量的目标；由于伤亡事故发生的随机性，以伤亡人数为基础的安全目标值很难合理的确定等。

5、仓库安全管理规范和制度

5.1保密原则。对于保管商品的品名、规格、数量、产地、单价等，工作人员要严格保密，即使是本单位同事，未经授权也不能查询。

5.2建立健全仓库消防、保卫、保密、安全操作、安全教育的规章制度，由专人负责。

5.3建立健全各项安全制度相应的执行、监督机制，组织日常检查、定期检查、节假日重点检查等，真正将安全工作落实到实处。

5.4建立一支安全消防队伍，设立专职和兼职的消防人员队伍，仓库必须由专职领导负责效仿，由专人管理消防设备。

5.5建立仓库警卫值班和干部值班制度，重要的仓库、危险品仓库必须配备武装警察看守。

5.6仓库中装卸搬运堆垛等作业必须严格遵守安全操作规范，防止事故发生。

6、仓库安全性评价

定期的仓库安全评价是指定

期组织由国家安全机构认定的具有特定安全评价资格的安全评价中心对仓库各个组成部分安全性进行评价，发现隐患及时解决。

定期的仓库安全评价切忌走过场、敷衍了事或为了节约资金不进行安全评价，一旦发生事故，将导致严重后果。

仓库安全管理评价是指为更好地实现仓库安全管理目标和效能，在实施和完成过程中定期进行考核、评价，并对有关人员进行奖惩。通过奖优罚劣，避免大锅饭，对调动员工参与安全管理的积极性起到刺激作用。

6.1考评要公开、公正、公平。考评的标准量化、过程透明、内容、结果及奖惩要公开。

6.2以目标成果为考评依据，目标管理是强调结果的管理，不论你付出多大努力，结果不理想也没有办法。当然有些人追求形式主义，表面上的结果十分漂亮