流程再造”释放巨大聚合效应-天津业务模式.doc
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4、流程再造”打造了适应口岸功能建设、区域经济发展的口岸直通模式。 隆冬之“约” 实行口岸直通是天津检验检疫局推行“流程再造”棋局中的“面”,也是一系列创新实践所释放的巨大聚合效应。 2009年12月25日,国家质检总局在天津召开“加强口岸直通建设 服务外贸经济发展”现场观摩交流会。北京、河北、内蒙古、河南、新疆等15个直属检验检疫局分别与天津检验检疫局就推行直通放行合作达成“隆冬之约”。 “直通放行”形象地说,就是把过去口岸、内地两道关口变为一道关口,真正实现一次报检、一次检验检疫、一次放行,通检效率大大提高。它以企业诚信管理和货物风险分析为基础,信息电子化监管为手段,以“把关与服务紧密结合”为
5、原则,真正实践质检工作服务经济,服务企业的工作方针。 为最大限度减少内陆企业通关时间、降低通关成本,天津检验检疫局不断加强口岸通关模式个类研究,对涉及口岸直通企业及其产品情况认真梳理,摸清底数,有针对性地进行超前研究,帮助企业认真分析各种检验检疫通关模式的利弊,“量身定做”转运通关模式。 今年3月12日,北京平谷国际陆港开始运行,天津港与北京马坊无水港实现直通运作; 3月19日,津、晋签署检验检疫直通放行合作备忘录,山西省符合直通条件的进出口货物在天津口岸享受直通放行巨大便利; 7月份,津、京、冀、内蒙古、吉、豫、新、陕、甘、青签署协议,多地同时启动检验检疫直通放行 进出口货物实施直通放行以后
6、,由于货物在口岸不再实施卸货查验,企业至少可以得到两个实惠:一是减少了相应压港、掏柜等费用的支出,较大幅度降低了口岸通关成本;二是货物滞港时间相应减少,通关效率得以大幅提高,出境货物装运船期以及进境货物到货时间变得更加可控。 截至目前,天津口岸实施直通放行的仅山西、河南两地出口货物就有2274批,达1.4亿美元。 破解棋“谜” 天津检验检疫局党组精心谋划的一盘称之为“流程再造”的大棋层层展呈,棋局线条清晰: 以“集中审单、集中查验、集中转检”为核心的“三集中”业务模式改革。2008年春节过后,天津检验检疫局重新梳理业务模式,对进出境货物报检单证数据通过电子信息集中审查、统一下达施检指令;在系统
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