表一南京市2008年度安全生产工作目标管理考核表.doc

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附件2：
表一 南京市2008年度安全生产工作目标管理考核表
市主管部门（产业集团、开发区管委会）安全生产工作目标考核细则
序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
1
组织领导、职责分工和制度建设
6分
查看相关文件
未建立主要领导分管安全工作机制扣2分，年初未制定全年工作计划扣2分，未制定相关工作制度扣2分，未按规定设立专门机构或配备专职人员各扣1分

2
安全生产责任制
6分
查看责任书
主管部门未与下属单位签订一级责任书扣4分，下属单位与其下级未签订二级责任书扣2分

3
主管部门领导定期召开办公会议研究安全生产工作
8分
查看相关文件、会议记录
每季度至少一次，每少一次扣2分

4
安全生产专项资金设立
8分
查相关文件及拨款单
无安全生产专项资金扣6分，专项资金明显不足的扣4分

5
安全生产管理台帐建立
10分
现场检查
未按规定要求建立基本台帐的扣全分，台账工作不完善酌情扣分

6
安全生产考核指标
10分
查事故统计
控制在指标内得全分，超指标考核不达标

7
安全生产专项治理工作（无专项治理任务的考核系统内组织的安全生产专题活动）
10分
查相关文件材料，实地检查
未制定本年度专项治理目标扣6分，未完成扣4分，措施不到位扣2分

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
8
重大节日、重大活动期间及日常安全检查
5分
查相关资料
未开展日常检查扣2分，五一、国庆、春节等重大节日和重大活动期间，单位主要领导未带队检查的分别扣2分

9
重特大事故隐患整改
10分
查相关文件，实地检查
重特大事故隐患未上报每起扣5分，有整改计划和防范措施不扣分

10
事故应急救援预案及预案演练
5分
查相关资料
未制定预案扣6分，预案主要内容不完善扣4分，未组织开展演练扣2分

11
安全生产宣传教育和培训工作
8分
查教育培训台帐，现场调查了解
特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人和安技干部培训、企业职工“三级安全教育”率应为100%，每低于5个百分点扣2分，不按规定开展安全生产宣传活动每次扣1分

12
事故控制
8分
查看相关资料结合实地检查
凡发生重大伤亡、重大火灾、重大设备、重大交通责任事故的考核不达标

13
事故处理和信息反馈
6分
查信息上报情况、查事故结案报告
不按规定上报每起事故扣2分，发生重大以上事故时，单位主要领导未及时到达现场组织救援每次扣1分，未及时结案每起扣1分

考核标准总分为100分
考核实际得分为
说明：开展安全文化建设、安全质量标准化等工作出色的酌情加分，最多加10分。
表二 南京市2008年度安全生产工作目标管理考核表
区（县）人民政府安全生产工作目标考核细则

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
1
贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策及市政府有关安全生产工作会议精神，政府将安全生产工作纳入本地区经济和发展规划、制定年度安全生产工作计划、积极开展文明城市创建工作
8分
查看相关文件、会议纪要
未纳入发展规划和制订年度计划扣6分，政府每季度召开一次常务会议研究安全生产工作，少一次扣1分

2
政府和各职能部门的安全生产责任制、安全生产目标分解和奖惩制度
6分
查看相关文件和责任状
未制定责任制每级扣2分，未分解目标每级扣2分，未制定奖惩制度扣2分

3
安全生产监督管理机构按要求落实编制、人员和经费、安全生产专项资金纳入财政年度预算
8分
查看相关文件及拨款单
机构未落实到位扣3分，安全生产工作经费少于50万扣2分。每增加10万加1分，最多加8分

4
乡镇（街道）安全生产监管机构设立
8分
查相关文件、现场检查
未设立机构扣3分，未配置专职人员扣3分

5
重大危险源监管、重特大事故应急救援预案、事故隐患普查、重（特）大事故隐患整改
12分
查相关资料
未定期进行危险源普查、建档、未制订应急预案各扣2分。定期开展隐患普查并及时上报，列入市政府、市安委会督办的重大隐患未整改每个扣3分。每整改一个加2分

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
6
行政执法工作
15分
查台账、案件终结报告等
行政执法责任制未进行分解扣3分，不按规定进行行政处罚、许可每起扣2分，行政复议、诉讼后撤销或变更原行政决定的每起扣3分，未按规定进行行政执法工作总结、报备案每项扣3分，执法文书不规范每起扣1分

7
专项治理工作
7分
查专项治理方案和实施情况
未进行部署扣4分，无方案扣1分，目标不明确扣1分，措施不到位扣1分。每个专项治理未完成扣2分

8
重大节日、重大活动期间安全生产检查、“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛、“青年安全示范岗”等活动
8分
查安全检查纪录及相关资料
未组织安全检查每次扣2分，无政府领导参加每次扣1分，未组织安全月等活动每项扣2分

9
事故控制及事故报告与处理
12分
查信息上报情况、查事故结案报告
超指标考核不达标。不按规定上报每起事故扣5分，未及时结案每起扣1分，未按规定报备案每起扣2分，未按规定追究责任每起扣2分，应急处置不力每起扣2分

10
安全生产教育培训工作
8分
平时检查、年终抽查企业台帐
中层以上安全生产管理人员、特种作业人员无证者每人扣1分

11
基础台帐建设、安全质量标准化、建设项目安全评价和“三同时”审查、职业危害申报
10分
查相关资料、抽查企业
未按要求开展相关工作各扣2分

考核标准总分为100分
考核实际得分为
说明：在工作创新上取得明显成绩及完成市安监局布置工作好的酌情加分，最多加10分。
表三
南京市2008年度安全生产工作目标管理考核表
生产经营单位安全生产工作目标考核细则
序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣分标准
得分
备 注
1
构建以生产经营单位主要负责人为第一责任人的安全责任体制
4分
查文本和责任状（书）
未建立健全扣全分，内容不完整、责任不落实各扣2分

2
安全部门的设定及人员配备符合法律、法规规定，并满足安全生产要求
8分
查文件、资料
无机构扣4分，无专职人员扣3分，少1人扣1分

3
企业应建立安全生产教育和培训制度；安全生产检查制度；具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；危险作业管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；安全生产奖励和惩罚制度；安全生产事故报告和处理制度；其他保障安全生产的规章制度、各岗位、工种操作规程
6分
查文本及执行情况
少一种扣1分，未认真执行扣1分

4
企业应至少建立安全教育台帐、安全检查台帐、安全奖罚台帐、特种设备和特种作业人员台帐、重大危险源控制台帐、事故台帐等
6分
查文件、资料
少一种扣1分，未认真执行扣1分

5
按规定严格执行“三同时”
5分
查项目审批和验收资料
少一种扣2分，未认真执行扣1分

6
设定安全专项资金
4分
查年度计划、安全措施
年初无计划扣2分，未实施扣2分

7
事故隐患整改
6分
查相关资料、整改计划及验收报告
未进行隐患排查扣4分,未上报扣2分，未整改扣2分，认真整改加2分

8
制定和完善事故应急救援预案并按规定演练
5分
查预案及相关资料
无预案扣全分，不组织演练及不按规定配备器材扣3分

9
建立租赁承包及项目的安全管理制度、明确责任
5分
查相关资料、现场管理
一项不符合扣1分

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣分标准
得分
10
安全检查、安全标志、隐患、个体防护等
7分
查现场
被安全生产监管部门下达整改通知书每次扣1分，被下达行政处罚通知书每次扣4分

11
开展安全生产月活动及推行“一法三卡”和“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”活动等
7分
查文件、资料、台帐
未开展活动全扣，未达活动普及率每差一个百分点扣1分

12
伤亡事故指标控制情况
15分
查相关资料
控制在指标内得10分，超指标考核不达标

13
教育培训
8分
台帐管理与日常检查相结合
未建立各类应培、持证上岗教育培训基本台帐扣5分，台帐不规范扣3分，台帐维护不及时扣1分，年度内检查中每发现1人未参训（含复培）或未持证扣1分

14
职业卫生
8分
查相关资料
报审率、体检率不达标扣4分，管理措施不落实扣2分

15
特种设备、防雷防静电装置
6分
特种设备
定检率
不按规定检测每项扣2分

考核标准总分为100分
考核实际得分为
备注：开展职业安全健康管理体系认证或开展安全质量标准化工作对于提升企业安全管理水平，提高企业本质安全度具有重要作用，予以鼓励，通过认证的加5分；完成市安监局部署任务好的酌情加分，最多加10分。
表四
南京市2008年度安全生产工作目标管理考核表
安全生产专项治理工作目标考核细则

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
1
组织领导、职责分工和制度建设
8分
查看相关文件
未建立以单位主要领导分管安全工作机制的扣4分，未制定相关工作制度的扣4分

2
安全生产专项治理责任制落实
8分
查看责任书
主管部门未与下属单位签订一级责任书的扣5分，下属单位与其下级未签订二级责任书的扣3分

3
定期召开专项治理工作会议
8分
查看相关文件、会议记录
每季度至少一次，每少一次扣2分，

4
专项治理专项资金设立
10分
查相关文件及拨款单
无专项资金（并纳入同级财政预算）扣8分，专项资金少于20万扣2分

5
专项治理台帐建立
8分
查看台帐
未按规定要求建立专项治理台帐的扣8分，台帐不规范的酌情扣分

6
专项治理部署、总结和制定长效管理办法
12分
查相关文件材料
未进行部署的扣5分，无方案扣3分，措施不到位扣2分，无长效管理办法扣1分，未进行总结扣1分

序号
考 核 内 容
分值
考核方式
扣 分 标 准
得分
备 注
7
重大节日、重大活动期间及日常安全检查活动情况
6分
查相关资料
未开展日常检查扣2分，“五一”、“十一”、春节等重大节日和重大活动期间单位主要领导未带队检查的分别扣2分，扣完为止

8
重特大事故隐患整改
12分
查相关文件，实地检查
重特大事故隐患未上报每起扣5分，有整改计划和防范措施不扣分，完成整改每起加5分

9
事故应急救援预案制定及预案演练组织
6分
查相关资料
未制定应急预案扣4分，预案不完善酌情扣分，未组织开展演练扣2分

10
安全生产宣传教育和培训工作情况
6分
查教育培训台帐
未组织安全月活动扣4分，无培训计划扣1分，未举办培训扣1分

11
事故控制
8分
查相关材料
凡发生较大伤亡、较大火灾、较大交通、较大设备事故的，考核均为不合格，超指标不合格

12
事故处理和信息反馈情况
8分
查信息上报情况、查事故结案报告
不按规定上报事故每起扣2分，发生重大以上事故时，单位主要领导未及时到达现场组织救援每次扣2分，未及时结案每起扣1分

考核标准总分为100分
考核实际得分为

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