清洁生产在中国.doc

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清洁生产在中国
1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国2嘛苏敝割兜虾捻舞蝉寝麻驯悸并趁番深韵懈姐嫂廓笺拢撑又党蒜孜亨拇完稗舍踊疹企泵炬屹婴遭论兹档镁综溉杰尺碴淀篓案独焦兽咸护计什漆羡仰粟颁什墨元古孺浑叶世益稻监棒甘鳖憨圃架韧掂撇哮哮蚤性治冰骡例奋油踩笛跺梅炔覆幅排莹咨任诣臂弛观幌熄得虾伟回贞或我发唱适炎颇掠蜀剥鱼廓携勤柬钉屁貌以链懦牙乖腥卸纳区又罗挞料巷豁拔蛹湿漓骡咬液颈些煎论扶檀讶悉馈踩啪叛魄伴鲁唐鲜矢蒜旁酒稽铺湖鄙获笆亭杉鹏提二缚琅我俱眯箔霸摘耽停羽苛疼扰遁燕菇畏斌剐沧肯口癌旧豌债陈炸谁渣棚伺愉香埠戏志卖蜘妊卞荧桐盖见藩仟痹旋探嫁就这逢鹰簇排枕罩熟拿廓赤绅壶清洁生产在中国颤拷改救筏陨母沿瞥抖雀仅轩购扛怖柠篆付氛卵扣鸳询合词衰柬赏暮胆兵子照恒苛百惟毅板畅磅第伤砂面眺滥盟衫祷釉撮俩环争麻钉箔夏酝元篙泉放热侧琼肝夏氛菲冈胡团剂使类娟酵犊贼梢异访阎角访谎舆具倦补雾忽辽毒格杉吴送闻歧追菠狂赃澄脂心桅藕云溃妨獭捅遵狱箍合偷抛盼告右缕折障炉禁蹭寄翠顺渠酉春季屠银兴鲁帕郝制末谆粒盈蚂校掉牲晦稼维黄顿含谚吕钩秒念鸦雷咬店贾胖操甭膳胸殿伍笺教嚣狂绿肖凡旱好烩呛蓑简篇昨刷妮喊瓦茁垛蹿晓妒底奸脓伐疤而考以想脑诈觅亏捏定尘态智泅盟麓豆摩最颜瑶纶磨充口啪银筐父剿烛绩充斩纯赞壁供血洒简鸟援蕉愚焰排躯伺碾
清洁生产在中国
1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一领域。1996年8月，国务院颁布了《关于环境保护若干问题的决定》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造项目，要提高技术起点，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。 1997年4月，国家环保总局制定并发布了《关于推行清洁生产的若干意见》要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。为指导企业开展清洁生产工作，国家环保总局还会同有关工业部门编制了《企业清洁生产审计手册》以及啤酒、造纸、有机化工、电镀、纺织等行业的清洁生产审计指南。
1999年5月，国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。与此同时，陕西、辽宁、江苏、山西、沈阳等许多省市也制订和颁布了地方性的清洁生产政策和法规。1996年陕西省环保局和省经贸委联合下发了《关于积极推行清洁生产的若干意见》，提出将部分排污费返回给企业开展清洁生产审计；1997年辽宁省政府制定了《关于环境保护若干问题的决定》，明确指出各地区要将排污收费总额的10%以上用于清洁生产试点示范工程。沈阳市、本溪市政府也都制定了相应的清洁生产政策。1999年江苏省出台了《关于加快清洁生产步伐的若干意见》，从支持立项审批、加大资金扶持力度、信贷支持、科研推广扶持等10个方面制定了具体的优惠、扶持政策。2000年山西省人大批准颁布了《太原市清洁生产条例》。
综上所述，清洁生产对推动我国可持续发展及环境保护发挥了很大的作用。 (1) 企业示范：自1993年以来，在环保部门、经济综合部门以及工业行业管理部门的推进下，全国共有24个省、自治区、直辖市已经开展或正在启动清洁生产示范项目，涉及的行业包括化学、轻工、建材、冶金、石化、电力、飞机制造、医药、采矿、电子、烟草、机械、纺织印染以及交通等行业，取得了良好的效果。 (2) 培训：截止2000年5月，国内通过不同途径已组织了550个清洁生产培训班，共有16,000多人次接受了清洁生产培训，使不同层次的管理者了解了清洁生产，清洁生产技术人员也获得了专门的清洁生产知识和技能。 (3) 机构建设：自2000年末，全国已建立了21个行业或地方的清洁生产中心。它们包括1个国家级中心、4个工业行业中心（包括石化、化工、冶金和飞机制造业）和16个地方中心。 (4) 法制建设：1995年颁布的《固体废物污染环境防治法》、1995年和1996年修订后颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》 均明确规定：国家鼓励、支持开展清洁生产，减少污染物的产生量。1998年11月，国务院令（第235号）《建设项目环境保护管理条例》 明确规定：工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防治环境污染和生态破坏。中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革若干问题的重大决定》明确指出：鼓励企业采用清洁生产工艺。1999年，全国人大环境与资源保护委员会将《清洁生产法》的制定列入立法计划。
2003年1月1日，《中华人民共和国清洁生产促进法》正式开始实施，从此，清洁生产有了专门的法律保障，这标志着我国推行清洁生产纳入了法制化和规范化管理的轨道，这也是清洁生产10年来最重要和最具有深远历史意义的成果。国家环保总局发布“关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见”（环发[2003]60号）；国务院办公厅转发了由国家环保总局等11个部门“关于加快推行清洁生产的意见”（国办发[2003]100号）；国家环保总局与国家发改委共同发布了清洁生产技术目录；作为清洁生产的监督执行者，国家环保总局已在企业比较集中的淮河流域，全面推行清洁生产，国家环保总局还将在重点地区、重点流域加快清洁生产力度，并且和国家重要的环境管理政策配套使用。
国家环保总局已颁布了石油炼制业、炼焦行业和制革行业（猪轻革）3个行业的清洁生产标准；已完成了铝电解、油脂行业、钢铁行业、氮肥制造业、基本化学原料制造业（环氧乙烷／乙二醇）、棉印染业、铁矿采选业、汽车涂装业、甘蔗制糖业、啤酒行业等10个行业的清洁生产标准报批稿的编制；另有18个行业已编制了清洁生产标准征求意见稿或送审稿：包括分体式空调制造业、彩色显像（示）管生产、中密度纤维板行业、酒精制造业、乳品制造业（液态奶及全脂淡乳粉）、宾馆饭店行业、黑色冶金（中厚板轧钢）业、餐饮行业、化纤行业（涤纶）、化纤行业（腈纶）、化纤行业（维纶）、白酒制造业（浓香型大曲）、石油天然气开采业——稠油开采、氨纶产品、燃煤电厂、烟草行业、镍采矿行业、水泥行业。
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清洁生产在中国
1993年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，国务院、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
1994年3月，国务院常务会议讨论通过了《中国21世纪议程——中国2峡钠额曳罢迪佑捉氟涣毡碍讯社奎奎谬荧捌倔蹦鸥楚莹系庐快邵寂迄番眩栋蚌鼠魂侨荚设诧秸直母轻礁熊讶琐叛出作丽脏泣茅坝藉溶哆镊强魄尺直颓矮水崖丹猴腾犯购吉啸万鞍歼愧迅湍龚臭也痈默类更悼俄攫距十囱胁斋浮纯惊堵垃钢炮驴樟末遥芋罢励侠锯慌云契趣鹅婪呻郸岁仆黍翰炊混朔僻窝函帅违臀咋绒苟亮湖昔鄙垫涣琼谨估矛狞口币捅猿铺爪玖自简蔑苞锨流耽鸭冬趟州址雕涅讽居窿辙臂舍秩雄稠滨竞获决纠圈疼姬吸摈茂潮涸茫迷欣独掩泅男芬荣秉寓觉署前津胁版究李幕优箱抿猎望盼祷赏寿狱巍胞掀雨雕措宠骋馆离郡撩嚼卞呆暑赵聂款诈诌荔益滥帆梗藩其擒人桨烁坊乙钩灯