基建工程项目实施管理标准、质量标准及考核办法.doc
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4、0%。2、工程质量指标:工程质量合格率:100%,其中优良率:70%。3、投资控制指标:工程项目现场工作量签证正误差为0,工程项目结算编制正误差为0。4、安全监管指标:施工现场安全监管率:100%,施工现场安全管理责任事故率为0。5、文明施工监管指标:施工现场文明施工监管率:100%,施工现场文明施工管理责任事故率为0。(二)工程项目实施过程管理办法及标准1、投资控制管理(1)编制详实严密的招标文件,择优确定诚实守信,重质量,保进度,安全可靠的施工企业。(2)审查优化施工方案,从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质量能够保证、施工费用较低的方案。(3)严格控制工程
5、变更a)组织施工人员到现场踏勘;b)对图纸进行会审,技术交底;c)所有设计变更必须有文字记载,禁止口头承诺。特殊情况下,如口头承诺,事后必须在7日内补办设计变更通知单,并及时分发各有关单位。d)对涉及费用较高的变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方现场核实,并进行技术及经济分析,上报上级主管部门批准后方可实施,尽量减少合同外费用。(4)严格现场签证管理a)现场管理人员必须具有高度的责任感和使命感,必须依据国家建设工程管理的有关法律法规秉公办事,严禁利用工作之便谋取私利。 b)做好施工现场记录,严格执行隐蔽工程验收制度,及时做好隐蔽签证,做到“随做随签”,不得事后补办签
6、证手续。c)现场签证须由建设单位的现场代表及施工单位、监理单位共同进行签证确认; d)签证必须达到量化要求,避免定性化和含糊不清的签证。(5)抓好合同管理a)合同正式签订后,必须将正式合同送交资料管理员并办理签收手续。b)建设单位管理人员必须认真阅读施工合同及招标文件,严格执行合同规定的条款,了解工程的全貌,制止错误和遗漏,控制工程进度,把握工期,按照合同条条款解决工程造价纠纷。c)为保护合同当事人的合法权益,严禁泄露合同机密。(6)竣工结算管理a) 全部工程按照合同约定的范围、内容、质量完成后,由建设单位、施工单位、监理单位共同验收合格,签发工程验交证书,与建设工程合同一起作为工程竣工结算凭
7、证。b)工程预决算员、财务人员必须严格按合同条款办理有关决算和财务结算事宜。2、质量控制管理(1)认真贯彻执行中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例,贯彻落实国家关于工程建设方针、政策、法律、法规及公司的有关决定。 (2)在施工现场建立质量例会制度,定期向主管部门汇报工程项目质量情况,并定期或不定期地组织有关工程质量、技术人员对工程质量进行检查,当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施。(3)强化项目质量管理职能,各专业的管理人员要认真负责努力做好本职工作,要做到认真检查各工序质量,做好施工组织设计及技术交底,认真复查工程的抄平、放线、测量、定位等工作,及时准确的控制工程偏差,坚持
8、自检、交接检,坚持上道工序达不到合格标准,下道工序不得施工。加强工程项目的隐蔽验收制度,做好隐蔽前的检查和隐蔽记录,准确核算工程量,并坚持甲、乙方、监理及质检部门的签字制度。(4)加强对进场的建筑材料、构配件及设备的质量检查、检测。各类建筑材料、构配件等都必须按规定进行检查或复试。质量不合格的建筑材料、构配件及设备,不得使用在工程上。同时强化品保护工作。(5)经常巡视施工现场,发现问题及时通知施工单位停工或返工,坚决制止违反工序,不按施工图纸、施工规范施工的现象发生。对不能协调解决的问题及时向上级主管部门汇报。3、进度控制管理(1)工程开工前,必须严格根据施工招标书的工期要求,提出工程总进度计
9、划,并对其是否科学、合理,能否满足合同规定工期要求等问题,进行认真细致论证。(2)在工程施工总进度计划的控制下,施工过程,坚持逐月(周)编制出具体的工程施工计划和工作安排,并对其科学性、可行性进行认真的推敲(3)建立严格的工序施工日记制度,逐日详细记录工程进度,质量、设计修改、工地洽商和现场拆迁等问题,以及工程施工过程必须记录的有关问题。(4) 坚持每周召开一次工程施工协调会议,听取关于工程施工进度问题的汇报,协调工程施工外部关系,解决工程施工内部矛盾,对其中有关施工进度的问题,提出明确的计划调整意见。(5)工程管理人员必须做到“干一观二计划三”,提前为下道工序的施工,做好人力、物力和机械设备
10、的准备,确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序,主要领导和有关管理人员必须跟班作业,必要时组织有效力量,加班加点突破难点,以确保工程总进度计划的实现。(6)工程计划执行过程,如发现未能按期完成工程计划,必须及时检查分析原因,立即调整计划和采取补救措施,以保证工程施工总进度计划的实现。4、安全管理施工前期管理(1)审核施工队伍的资质。主要内容包括:a)安全生产许可证和质量资质证明;b)HSE管理体系文件或相关制度;c)HSE管理组织网络及职责;d)产品或相关服务的合格证;e)HSE业绩;f)应急工作手册和应急预案;g)有关人员的上岗资格等。(2)工程开工前必须与
11、施工企业签署“安全生产协议”,协议应明确双方权利、责任和义务,并对生产组织、现场管理、危险品管理、事故上报及处理等做出明确规定。(3)对特殊危险作业项目进行确认,严格执行作业许可制度。施工中期管理(1)每项工程确定一名主管领导,并指派专人负责现场安全管理。每天到现场进行检查。a)检查特种施工人员是否持证上岗,若没有证件,要求施工方立即换人;b)检查施工人员是否劳保穿戴齐全,是否有违章行为,若发现违章现象,立即要求施工方进行整改;c)检查施工方对查出的隐患是否及时整改,若没有及时整改,勒令停工进行整改;若发现重大隐患或重大问题时,应及时报告主管领导,以“HSE监督指令书”形式,责令项目施工方进行
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