人民医院手术室及ICU层流净化系统工程招标文件(初)2014.4.25.doc

招标编号：CPZ－2014－ 招标文件

茌平县人民医院手术室及ICU层流净化系统工程
（施工）
招 标 文 件

（招标编号：CPZ－2014－ ）

招 标 人：茌平县人民医院
监督单位：茌平县政府采购中心　　　
招标代理：山东正信招标有限责任公司
日 期：2014年4月

目 录

第一章 招标公告 3
第二章　投标须知 5
第三章 合同文件格式 20
第四章 项目说明 24
第五章 投标文件格式 45

第一章 招标公告
一、招标人：茌平县人民医院
地 址：山东省聊城市茌平县
联系人：马秋生 联系电话：[phone]
二、招标代理机构：山东正信招标有限责任公司
地 址：山东省聊城市开发区东昌路159号
联系人：郑岩 联系电话：[phone]
三、 项目名称及编号：
茌平县人民医院手术室及ICU层流净化系统工程 CPZ－2014－
四、招标内容：
茌平县人民医院手术室及ICU层流净化系统工程，手术室及办公区面积为1960㎡，ICU及办公区面积为1840㎡。本次项目为设计、采购、安装招标（具体要求详见招标文件）。
五、 投标人资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条的相关规定及招标文件的其他要求；
2、具有独立的法人资格，并同时具备
（1）机电设备安装工程专业承包二级资质及以上资质、
（2）建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质
（3）空气净化工程专业承包二级资质(这条国家没有统一颁发,只是几个省市颁发,属地方法规,如全国性招标就不好说了)
2．具有企业安全生产许可证
3．企业注册资金5000万元（含5000万元）人民币以上
4．具备2010年1月1日已完成单项净化手术室13间工程业绩二项(提供合同原件)
5．拟任项目经理必须是二级及以上注册建造师（建筑工程专业或机电设备专业）
6．不接受联合体投标。
六、获取招标文件时间及地点：
2014年4月 日17时00分（北京时间）前在山东正信招标有限责任公司临街楼标书出售处。
招标文件售价：500元/份（不含图纸），售后不退。
七、 投标截止日期：
2014年4月 日8时30分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。
八、开标日期：2014年4月 日8时30分（北京时间）
开标地点：茌平县政务服务中心
九、茌平县政府采购监督电话：[phone]

2014年4月 日

第二章　投标须知　
投标须知表
项号
内　　容
规　　　　定
1
工程名称
茌平县人民医院手术室及ICU层流净化系统工程
2
建设地点
山东省聊城市茌平县
3
招标人
茌平县人民医院
4
招标内容
茌平县人民医院手术室及ICU层流净化系统工程，手术室及办公区面积为1960㎡，ICU及办公区面积为1840㎡。本次项目为设计、采购、安装招标。
5
承包方式
设计施工总承包
6
资质要求
1、符合《政府采购法》第二十二条的相关规定及招标文件的其他要求；
2、具有独立的法人资格，并同时具备
（1）机电设备安装工程专业承包二级资质及以上资质、
（2）建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质
（3）空气净化工程专业承包二级资质(这条国家没有统一颁发,只是几个省市颁发,属地方法规,如全国性招标就不好说了)
3．具有企业安全生产许可证
4．企业注册资金5000万元（含5000万元）人民币以上
5．具备2010年1月1日已完成单项净化手术室13间工程业绩二项(提供合同原件)
6．拟任项目经理必须是二级及以上注册建造师（建筑工程专业或机电设备专业）
7．不接受联合体投标。
7
质量标准
合格，达到国家现行验收标准。
8
工期要求
自接到甲方开工之日起 天或企业自报更短工期。
9
付款方式
1、按形象进度工程完工验收合格后付至合同价款的40%，工程验收合格后满一年无质量问题付合同金额的40%，剩余工程款质保期满后一次性付清（质保期两年）。
2、付款方将款项仅付至与乙方公司名称相同（投标时宣布中标的公司）的账户，乙方因项目转让或其它原因使用其它账户，付款方将拒付款，其导致的后果由乙方自负。
10
资格审查
资格后审
11
资金来源
财政性资金
12
招标资料售价
招标文件费用：500元/份（不含图纸），售后不退。
13
发售标书时间
2014年4月 日17时00分（北京时间）前
14
发标地点
山东正信招标有限责任公司临街楼一楼大图复印部
投标有效期
90天（日历日）
15
投标文件份数
正本1份、副本5份，采用胶装或精装。电子版工程量清单报价书一份（无病毒U盘储存）、深化设计施工蓝图另行装订。
16
现场踏勘及答疑安排
招标人不再统一组织踏勘，各投标人在领取招标文件后必须到项目现场进行踏勘，根据现场踏勘显示的所有内容做出详细的施工报价。不论施工报价中是否含有踏勘现场显示的所有工程内容，均视其已包含在其他施工报价中。如有疑问请于2014年4月 日9时前（逾期提出的问题将不再予以答复）以书面形式送至或传真至山东正信招标有限责任公司政采部，并发送电子版至18663008961@，传真：[phone]，于2014年4月 日17时前予以回复。
17
投标截止时间
2014年4月 日8时30分（北京时间）
18
开标时间
2014年4月 日8时30分（北京时间）
19
投标及开标地点
茌平县政务服务中心
20
联系方式
招标代理：山东正信招标有限责任公司 招标人：茌平县人民医院
地址：聊城市开发区东昌路159号 联系人：马秋生
项目负责人：郑 岩 联系方式：13869541099
联系电话：[phone] 监督单位：茌平县政府采购中心
传 真：0635-2185876 监督电话：[phone]
21
投标保证金退还事宜
1、 未中标的投标人的投标保证金将在中标人确定后5日内退还。
2、 中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订施工合同后5日内，扣除招标代理服务费后退还。
3、 招标代理机构退还保证金联系人及电话：
联系人：刘会计，联系电话：[phone]
4、监督电话:[phone]

一、总则
1、工程综合说明除投标须知表外：
1.1 招标依据：计划批准文件、施工报价范围图纸。 现场情况：三通一平。
1.2参加投标的投标人应持营业执照或事业单位法人证书副本、资质证书副本复印件、法人授权委托书至山东正信招标有限责任公司标书出售处领取招标文件、施工报价范围图纸及有关资料。
1.3 本工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《山东省建筑市场管理条例》国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定，已办理招标申请手续,现通过公开招标择优选择施工单位。
1.4 以本工程图纸和国家、地方和本招标文件的有关规定为投标依据。
2、资金来源：财政性资金。
3、合格的投标人
3.1投标人必须具有独立法人资格和相应的施工资质，见投标须知表。
3.2具有完善的施工质量保证体系。
3.3有关证明投标人法律地位的原始文件（包括营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、项目经理的建造师注册证。
3.4具有良好的银行资信、商业信誉。
3.5投标人在近3年内不曾在任何合同中违约或因投标人的原因而使任何合同被解除。具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件。
4、投标费用
投标人应承担其购买招标文件、图纸及编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。

二、 招标文件
5、招标文件的组成
5.1本工程的招标文件包括下列文件及所有按本须知规定发出的补充资料和投标答疑会记录。
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同文件格式
第四章 项目要求
第五章 投标文件格式
5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并因此可能导致其投标文件被拒绝。
6、招标文件的澄清
要求澄清招标文件的投标人，应以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构将以书面形式在投标截止日前解答，答复将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，投标人应以书面形式予以确认。
7、招标文件的修改
7.1在投标截止日期前，无论何种原因招标人都可对招标文件进行修改。
7.2修改通知将以书面形式送至所有获得招标文件的投标人，并对其起约束作用。投标人收到通知后，应立即以书面形式向招标机构回确认函。
7.3为使投标人有时间充分地将招标文件的修改部分考虑进去，招标代理机构可适当延长投标截止日期。

三、 投标报价及工程结算
8、投标报价及工程结算
8.1投标报价
8.1.1本次招标的报价为一次性报价，报价将作为能否中标的重要依据，请各投标人慎重考虑。报价包括：直接工程费（机械费、人工费、材料费）、措施费、税金及现场勘察所显示的一切费用。
8.1.2本工程由投标人依据招标代理机构提供的图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程报价、但其报价不得低于成本价。
8.1.3本工程综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、风险费、临时设施费、税金、利润等所有费用。
8.1.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在分部分项工程量清单中任意删减、修改清单项目名称、项目编码与工程量，否则其报价按照废标处理。投标人不得对工程量清单项目排列顺序进行调整，否则后果自负。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及总报价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，否则招标人将不予结算及支付。
8.1.5投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标人的投标报价，应是投标人在规定工期内完成本施工图纸及招标文件所包含的全部工作内容、施工图纸上所列招标工程范围。
8.1.6投标人的投标报价，应是投标人在规定工期内完成本施工图纸及招标文件所列全部招标工程范围的报价。投标人应编制详细的工程量清单，填报单价和总价。每一项只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内（即不含变更的全部费用）。报价时应考虑施工难度问题。报出每个品种的综合单价（含两年管理费单价）及其它所有费用。投标人的报价应是招标文件所确定的采购范围内及现场勘查所显示的全部工程内容的价格体现。
8.1.7本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的总价以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用（不包括社会保障费）等所有费用。
8.1.8各投标单位在领取招标文件及图纸后自行到项目施工现场进行勘察，充分考虑施工难度。根据现场勘察显示的所有内容和施工图纸显示的所有工程内容做出详细的施工报价。不论施工报价中是否含有勘察现场和施工图纸显示的所有工程项目，均视其已包含在其他工程项目中。任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
8.2工程结算：中标价格加签证，签证内容为在施工过程中出现的变更及索赔、反索赔等。（工程量以实际施工的工程量为准）。
8.3投标文件所涉及费用的币种均为人民币。
四、 投标文件的编制
9、投标文件的语言及文字
投标文件及投标人与招标人之间凡与投标有关的来往通知、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语及中文。
10、投标文件主要内容

第一部分 投标函部分
法定代表人身份证明书
投标文件签署授权委托书
被授权人身份证复印件
投标函
开标一览表
工程量清单
投标人概况表
第二部分 商务部分
投标报价说明
工程量清单报价格式
技术偏离表
商务偏离表
本项目企业承若
第三部分 技术部分
（一） 施工组织设计或施工方案：
各分部分项工程的主要施工方法
劳动力安排计划
工程投入的主要施工机械设备情况，主要施工机械进场计划
物资材料供应计划
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
确保工程质量的技术组织措施
确保安全生产的技术组织措施
确保文明施工的技术组织措施
保证工期的措施
施工进度计划网络图及主要工期控制点
施工总平面布置图及水电量计划安排
季节性施工计划安排
新工艺、新技术的推广应用及质量通病的防治方法
（二）项目管理机构配备
项目管理机构配备情况表
项目经理简历表
项目技术负责人简历表
其他辅助说明资料
（三）项目经理业绩
近三年及目前承建类似工程概况
近三年所建工程获奖情况
近三年来所承建工程的业主评价情况。
10.1 2011年1月1日以来获奖情况及守合同重信用情况。
10.2 投标人可按照招标文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该招标文件，以便更详细全面地说明其能力。全部投标保证金、履约保证金的方式按本须知有关条款的规定执行。
11、投标有效期
11.1 投标文件在须知表规定的投标截止日期之后的投标须知表所列的日历日内有效。
11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内须知表的规定仍然适用。
12、投标保证金及履约保证金
12.1投标保证金：投标人需缴纳不低于投标报价1.5%-1.8%（百元取整)/标段的投标保证金。投标保证金是投标文件的组成部分。投标保证金的递交形式：采用投标人基本账户电汇；递交时间：缴纳投标保证金的投标人必须做到2014年4月 日下午16时00分前电汇至山东正信招标有限责任公司的账户上（账号：4673200001819100002319；户名：山东正信招标有限责任公司；开户行：华夏银行股份有限公司聊城分行营业部；行号：304471042405），投标人投标时提供缴纳投标保证金凭证原件。
12.2对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标而拒绝。
12.3未中标的投标人投标保证金将在定标后退还。
12.4中标人的投标保证金在正式合同签订后扣除招标代理服务费（招标代理服务费按发改价格[2011]534号文件工程类标准下浮30%规定的收费标准收取）、500元公证费后退还。
12.5履约保证金：中标人在签订《政府采购合同》前，依据《履约保证金缴款通知书》的要求交纳合同总价5%的履约保证金。履约保证金在合同履行结束并且验收合格后7个工作日内无息退还。
13、投标预备答疑及勘察现场
13.1 投标人应在招标文件规定的投标答疑时间前，将要求答复的问题以书面形式提交招标人，招标人将作出澄清和解答。
13.2 勘察现场
13.2.1获取招标文件后，投标人必须对工程现场及周围环境进行踏勘，充分考虑交叉施工带来的施工难处。
13.2.2 勘察现场时应仔细对施工区域了解情况，不得在施工时提出无理要求。
13.2.3 投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，投标人因此做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任。
13.2.4 招标人向投标人提供的有关施工现场资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的理解、推论和结论概不负责。
13.3 投标预备答疑会议记录包括所有问题和答复及会议记录的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标预备答疑而产生的对招标文件中所列招标文件内容的修改，由招标人按照招标文件规定，以补充通知的方式发出。
14、 投标文件的份数和签署
14.1 投标人按本投标须知表的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本不一致之处，以正本为准。
14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。
14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应加盖法人单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴。

五、投标文件的递交
15、投标文件的密封与标志
15.1 投标人应在投标文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”,并在封面和密封条骑缝处加盖投标人公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴，并注明“开标前不得开封”字样。
15.2 如果投标文件没有按上述规定密封并加写标志，招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
15.3 投标文件递交至投标须知表所述的单位地址。
16、 投标截止期
16.1 投标人应按投标须知表规定的日期和时间将投标文件递交给招标人。
16.2 招标人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
17、 投标文件的修改与撤回
17.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。
17.2 投标人的修改或撤回通知,应按本须知规定编制、密封、标志和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
17.3 根据须知表的规定，在投标截止日期与招标文件中规定有效期终止日之间的时间内,投标人不能撤回投标文件。否则其投标保证金将被扣留。

六、开标
18、开标
18.1 招标代理机构将于投标须知表规定的时间和地点举行开标会议,参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须持有法定代表人授权委托书及本人身份证）必须出席开标会议。未按要求投标文件按废标处理。
法定代表人不能到达开标现场的，授权代理人必须持法定代表人授权委托书和本人身份证原件到达开标现场。投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人未参加开标会议的视为自动弃权。
18.2 投标人必须持营业执照(副本原件)、资质证书（副本原件）、安全生产许可证（副本原件）、项目经理的建造师注册证、同类工程施工业绩（至少一份，若不提供按无效投标处理）、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、受托人身份证参加开标会议。上述证件除原件外另附一套复印件（加盖公章）交至公证处。
评标委员会仅根据各投标人现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，各投标人为自行提供的资料真实性负完全责任。
18.3开标前一日招标代理机构提供投标人名单及法人身份证号码至检察院，茌平县检察院查询各投标人有无行贿犯罪记录，有行贿犯罪记录的不允许参加本次投标。
18.4开标会议在监督人员监督下，对投标人法定代表人或投标人法定代表人委托的代理人身份证进行验证，对投标文件进行检查，确定其是否按顺序编制。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予以开封。
18.5投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加开标会议的视为自动弃权。
投标文件下列情况之一者将视为无效:
18.5.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
18.5.2未按招标文件要求密封的；
18.5.3无单位公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人签字或盖章的。
18.6开标时，由投标人代表及招标人委托的公证机构当众检查投标文件密封情况并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。
18.7 评标之前，对投标人进行资格审查，资质未通过的不再进行下一步评审。

七、评标
19、评标
19.1评标组织：
工程招标的开标、评标、定标，由招标人委托招标代理机构按评标办法依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
评标委员会组成的办法：招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数不少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。
19.2 评标内容的保密：
19.2.1 公开开标后，直到宣布中标结果为止，凡属于审查、报价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
20、投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会和评标领导小组可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照第22款规定校核发现的算术错误不在此列。
21、投标文件的符合性鉴定
21.1评标委员会根据招标文件规定和详细审阅各投标人提交的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
21.2重大偏差包括以下内容：
（1）未按招标文件要求提交投标保证金；
（2）投标文件未按招标文件的规定签署；
（3）投标人提供的投标文件不完整；
（4）投标人承诺的投标有效期不足招标文件的规定；
（5）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的时间且不能被接受；
（6）有确凿的证据表明投标人以低于成本价投标；
（7）投标人承诺的质保期及质量标准不满足招标文件要求；
（8）提供的资格资质文件无效或不符合要求；
（9）提供的业绩、经营情况不真实、准确；
（10）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（11）投标人进行投标总价优惠、让利；
（12）经评标委员会认定不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情况之一的，将被认定为未能对招标文件做出实质性响应。
21.3细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
21.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将视为废标。并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
22、否决投标
22.1投标人有下列情况之一者，否决其投标，但投标保证金不被没收：
（1）招标文件中要求必备的证件未能提供，投标人资格不符合招标文件要求。
（2）投标文件未按招标文件的规定签署、密封。
（3）投标人的投标文件存在重大偏差（重大偏差的认定见本招标文件的规定）。
（4）投标人法定代表人或其授权代表不参加开标会及询标事宜。
（5）投标截止时间以后送达的投标文件。
（6）评标标准中明确规定的情况。
（7）所有评委认为投标人的投标报价过高的，将重新招标。
（8）法律、法规规定的其他情况。
22.2投标人有下列情况之一者，否决其投标，投标保证金将被没收：
（1）投标人向招标、评标工作有关的人员提供不正当利益。
（2）中标人不按招标文件规定的要求签订合同。
（3）中标人未按规定交纳相关费用。
（4）法律、法规规定的其他情况。
22.3投标人有下列情况之一者，否决其投标，将取消其投标资格并负法律责任：
（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假投标材料。
（2）投标人在投标有效期内撤回投标。
（3）投标人拒绝接受按照本招标文件规定修正错误后的投标报价。
（4）在整个评标过程中，投标人有企图影响评标结果的任何不当活动。
（5）投标人串通投标或采用不正当竞争方式。
（6）投标人以任何方式诋毁其他投标人。
（7）法律、法规规定的其他情况。
投标人有上述行为之一的，招标人将严格依照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权利。投标人给代理招标人造成损失的，代理招标人有索赔的权利。给招标人造成损失的，应予以赔偿。
23、错误的修正
23.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）开标一览表价格与投标书中的价格不一致时，以开标一览表价格为准；
（2）如果大写金额与小写金额不符，则以大写金额为准；
（3）当单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以低价者为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
23.2按上述修改错误的方法，调整投标书的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
24、投标文件的评价与比较
24.1评标委员会将仅对按照本须知确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行初步评审。
评标委员会根据招标文件规定，详细审阅各投标人提交的投标文件。投标文件存在重大偏差的投标人将被淘汰。
评标委员会通过上述评审，确定入围投标人，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。
24.2如评标委员会认为有必要，将对入围投标人进行询标。询标结束后评标委员会对入围投标人进行评价与比较。将按评标标准依次对入围投标人进行评审。
25、特殊情况下的评标
如果根据本招标文件第22条的规定所有投标将被否决，或者投标人串通投标导致评标委员会无法评标时，评标委员会有权否决所有投标，重新招标。
26、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会或评标领导小组成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
27、评标的基本标准和方法
27.1 企业信誉高，技术力量强，市场行为和业绩好，项目主要管理人员及工程技术人员素质高，上年度承担工程的优良品率高，获国家、省市质量奖多，履行合同情况好者优先中标（需出具相应的证书）。
27.2 评委严格按规定进行评审。
27.3 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
27.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件的要求的，可以否决所有投标，招标人将依法重新招标。
27.5评标方法：本次公开招标采用综合评估法，

具体评分标准如下：
序号
项目及分值
说明
1
投标报价（60分）
本次工程招标最高限价为：人民币 万元整。
投标报价高于或等于招标最高限价的作废标处理。
1、计算投标报价得分前，由评标委员会审查各投标报价是否按照招标文件给定的报价格式报价，是否有缺项、漏项或单价合计与总价不一致等异常情况。如有上述情况发生，评标委员会有权作无效投标处理。
2. 评标基准价的确定:只有在控制价80%（含）至控制价（不含）范围内的有效投标报价才参与评标基准价的计算。在此范围内的有效投标报价超过七家时（含七家），去掉一个最高价，去掉一个最低价后的算术平均值作为评标基准价；在此范围内的有效投标报价有效投标报价少于七家时，所有有效投标报价的算术平均值的作为评标基准价。
3. 商务得分计算规则
3.1 投标人的投标报价与基准价相等，商务评审得55分；
3.2 投标人的投标报价每高出基准价1%扣0.5分，不足1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数）；
3.3 投标人的投标报价每低于基准价1%扣0.2分，不足1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数）

施工组织设计
（12分）

1. 施工总体部署；得0～1.2分；
2.主要分部分项工程施工方法；得0～1.2分；
3.劳动力配备计划及主要施工机械配备计划；得0～1.2分；
4.材料供应保证措施及进场计划；得0～1.2分；
5.工程质量保证措施；得0～1.2分；
6.安全文明施工保证措施；得0～1.2分；
7.工期进度计划表及施工进度保证措施；得0～1.2分；
8.配合施工管理及保证措施；得0～1.2分；
9.成品保护及季节性施工保证措施；得0～1.2分；
10.项目班子人员配备；得0～1.2分；
评审依据：施工组织设计共分为10项，无内容不得分。

深化设计
（9分）
根据系统设计全面、完整、合理科学，符合GB50333-2002«医院洁净手术室建筑技术规范»标准要求。0-9分，开标时提交完整的深化设计施工蓝图，无深化设计施工蓝图不得分。
2
质量目标（2分）
投标质量满足招标文件质量要求者得2分。（不满足者按废标处理）

工期要求（2分）
满足招标人要求的工期要求的得2分（不满足者按废标处理）
3
投标人认证体系
（3分）
1、投标人通过ISO9001质量管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得1分；不涵盖空气净化工程施工不得分；
2、投标人通过ISO14001环境管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得1分；不涵盖空气净化工程施工不得分；
3、投标人通过GB/T28001职业健康管理体系认证，认证内容涵盖空气净化工程施工得1分；不涵盖空气净化工程施工不得分；
（开标时必须提供原件核查）
4
工程业绩
（5分）
1．投标人2010年1月1日以来已完成13间手术室及以上的净化工程项目每一项得1分，最多得2分；
2．投标人2010年1月1日以来已完成30间手术室及以上的净化工程项目每一项得3分，最多得3分；（合同复印件，原件备查）
评审依据：合同中必须明确标明每个净化工程中手术室的数量及省级以上疾控中心出具的检测报告，评分时不寻找合同以外的任何证据作为评分依据，即合同中没有明确标明手术室数量及省级以上疾控中心出具的检测报告的不作为评分依据。业绩不得重复累计计算
5
售后服务（7分）
1.售后服务的内容及期限满足招标文件要求、且措施齐全、具体、合理（2分），内容一般（0.5-1分），无内容不得分。
2. 投标单位在济南市或聊城市注册有专门服务机构或分公司，得5分；没有不得分。开标现场须提供投标单位已注册服务机构或分公司的营业执照及组织机构代码证副本原件核查。并能在全国组织机构代码信息核（查询网址：

八、授予合同
28、中标通知书
28.1中标人必须积极配合招标人做好开工建设等项目手续。
28.2中标通知书下达三日内必须人员设备到场，下达七日内必须开工，否则取消其中标资格，根据评委评标报告另行选取施工队伍。
28.3确定出中标人后在投标有效期截止前，招标人以书面形式通知中标的投标人其投标被接受，在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标人对中标人按本合同施工、竣工和保修工程的中标标价（以下合同条件中称为“合同价格”），以及工期、质量和有关合同签订的日期、地点。
29、中标通知书为合同的组成部分。
30、合同协议书的签署
中标人按中标通知书中规定的日期、时间和地点，由法定代表人或其委托代理人与招标人进行签订合同。
31、特别注意事项：
（1）如果有造假或借用资质情况者，报价时一经发现，予以废标，并没收其报价保证金；中标人在施工过程中发现借用资质者，立刻终止解除合同，停止拨付工程款，没收其履约保证金，由此造成的一切损失由过失方承担。
（2）中标人项目管理机构人员更换或人数变更须报经甲方同意，否则予以处罚（详见本项目合同条款），直至终止解除合同，停止拨付工程款，没收其履约保证金，由此造成的一切损失由过失方承担。
（3）出借资质的单位或个人，一经证实五年内不准进入茌平市场，并在山东省政府采购信息网等相关媒体进行通报。
32、本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。当对一个问题有多种书面解释时，以招标代理机构最后发出的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第三章 合同文件格式

茌平县政府采购合同

项目名称:
合同编号:

发包人:
承包人:

招标代理机构:
合同审核日期: 　　年　　　月　　　日
一、协议书
发包人（全称）：
　　承包人（全称）：
　　依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。
1 .工程概况
　　工程名称：
　　工程地点：
工程内容：
承包人承揽工程一览表
资金来源：财政拨款
2 .工程承包范围
承包范围：_
3 .合同工期：
　　开工日期： ______　　竣工日期：________
　　合同工期总日历天数_____________天
4 .质量标准
　　工程质量标准：
5 .合同价款