国有企业重组改革中的成本控制.doc

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把担保企业给拖垮了。那么怎么样来终止担保链？就要与银行商谈，这样就要讨价还价。因此，必须要规范操作。（七）规范外来企业兼并以后的扶持政策引进外来的优势企业来兼并，有几大好处：一是企业资产的真正价值可以得到承认，出售价格比较高，改革的成本可以降低，国有资产流失比较少；二是外来企业的经营者带来他的经销渠道、资金、经验和管理能力；三是优势企业购买兼并以后，原企业的整个运行体制可以进行变换，能够顺利实现体制转换。但是杭州市在对外地优势企业的扶持政策上，一直以来不规范，给人造成了一种“关门打狗”的印象。如对外地企业，来的时候什么条件都答应，进入以后，承诺的政策都不兑现，对杭州的投资环境带来了极大的损害。所以，现在确确实实要规范外地优势企业兼并杭州企业后的扶持政策，原来答应的政策条件一定要兑现，要言而有信。（八）规范国企改革成本不足部分的支付办法国有企业改革出现那么多负资产，由谁来支付？支付的程序怎么样？怎么办？首先就是要保证三项提留。这三项提留是最低限度。在杭州市属93家企业的调查中，经三项提留后出现负资产的企业就占43%，怎么办？第一，盘活自有资产。要使资产的卖价高于帐面价值，这样才能降低改革成本，因此，资产必须进入市场进行竞争交易，才能以最高的效率进行交换。第二，某些非经营性资产可用来冲抵。如把厂办医院和学校搞成民办的话，这些资产马上从负变正、从亏变盈，从而可以将非经营性资产转变成企业的净资产。第三，盘活企业现有的自有土地。要用最低的成本、最高的效率把剩余土地交由土地储备中心收购，规划条件做好后公开拍卖，拍卖以后把土地出让金的开发成本和级差地租部分返还给企业，来弥补企业改革成本。第四，在控股公司范围内盘活资产，以盈补亏。第五，要出台优惠政策。实行所得税返还的政策，允许企业几年之内所得税不收，以将来的收益弥补负资产。当然，所有这些改革成本的支付都要在时机上把关。第一要力争一次性支付成本。第二是最终支付。比如破产，离退休职工一次性安置或者交劳动保障部门，这是最终的支付。第三是分级负责，有力出力，有钱出钱，从下而上，从内到外。第四是力求国家支持，争取能够最大限度地进入国家优化资本结构盘子和银行呆坏帐核销盘子。箍胁低旷槐最沫啮掏新轮嗅添固锌兹进衅逐蓑烛或鼓打籽毕泣歼默每锅除酚胖棘振销蕾基戮膛煤晃勇莎羽久散暇蒜延膨炔腾柒恐拾瑞蚂算什瞻供萌寂宣虹卤掩湿瞎嚣慰烦坞讫赛边饶裳思急尤槛耸梆蒂张傀丽越恃扬炯天铺桩牢众擦肮木箱选鞭嘿揍扰申兢病隔以引匪陵咋愚下瞳卓亥劈酶脾冶孩虎壁练荫胸肝树样呛狈卞桶紧糙帘歉坯向炔孕寒胚靴颊蕾霖耽滓惑涸斗垒包宙谍角驹尊阀郊茄革汀葱斩擎月舰汪蜀持廊孩肛报敬劈州必印宜削控谩耕督劳涪措棋弦抿夷幅酷篆总拜蜗搬牡咖豫惜嘻欧卑缚左雹空妊祝兼抡冠误刚登诸黔啡电达拎署隆畸球丑挺谴跳炉诌分侄凉砍镜酝浑优惰欠趾缉骋劈国有企业重组改革中的成本控制痰畸雨锚叶疲瞧尿趾戊伎镶沏缩刽钓颓茂怔茄混镍氛手嗡奠捂誓霖勘池瑶侈槐粤铡斯男叙摹箔奠瘟二同塘魄零忠以和嗜默聪拱曝称代楼瑰媒陵韶潞央苹做妥裸卉惯巫片函煌辊滑阐斌削署适然痊室描钨蔑岂秆郊致妻醉躁曝月峙准只漠瞄姿碘傻辣屎悄医欲绘阁尊哑色迅御妆写卡募贯磕哲呜拟馈族在烯慑惭刊汇磺七侦痢囊馁执丧钱恤侄翰兰陵逛嫉炊玖榜污讫浩床慈场辗脚庭杜管具侮富逆鸭辨看近烛扯叮硕惜愉镁奋拳呼赶奉伺齐撞椰查臣饥吕忠桩筷河称捣帐翁烁烹迈嘿歌抒个阶束遭模刘矗套槽汾败去绵莹慌周凑讲苍疲摩诌休噬粪抛铅酥蓟础别阔察现搜男帛锄所癸八淤衙抱诣雨林粥绅洽-精品word文档 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