蒋总在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话.doc

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蒋总在集团公司冬季安全生产领导干部会议上的讲话
蒋 洁 敏
（2006年11月21日）

同志们：

    今天召开集团公司领导干部会议，主要内容是传达贯彻国务院安全生产委员会的通报，学习党中央、国务院领导同志的指示要求，进一步统一思想，动员广大干部职工紧急行动起来，切实加强冬季安全环保工作，确保生产经营平稳运行，促进和谐矿区建设，加强班子和队伍建设，努力开创集团公司各项工作新局面。

    昨天，国务院安全生产委员会下发了《关于近期发生的重特大事故情况的通报》，对进入四季度以来，一些地方事故出现反弹，山西、黑龙江、河北、吉林、甘肃、重庆、浙江等地接连发生多起煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏污染、客运车辆翻车、服装加工销售企业火灾等重特大事故情况进行了通报，其中对独山子石化“10.28”特大爆炸事故进行了点名通报。《通报》还就深刻吸取教训，迅速遏制重特大事故多发势头，稳定安全生产形势，提出了明确要求，一是坚决防止和纠正麻痹松懈思想，切实加强对安全生产工作的组织领导；二是落实煤矿瓦斯治理和事故防范措施，深入开展煤矿整顿关闭第二阶段攻坚战；三是针对突出问题，切实加强危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑施工等重点行业和领域的安全防范；四是依法严肃追究事故责任，动员干部群众共同做好安全防范工作。我们要认真学习《通报》的精神，贯彻落实到安全生产各项工作中。

    下面，根据集团公司党组讨论的意见，我主要讲三个方面的问题。

    一、深刻汲取独山子特大爆炸事故教训 进一步加强安全生产工作

    今年以来，集团公司以科学发展观为统领，认真学习贯彻十六届六中全会精神和党中央、国务院领导同志的一系列指示精神，通过大家的共同努力，各方面工作都取得了新的成绩，总体形势是好的。对于安全环保工作，从集团公司、股份公司到各企事业单位和地区公司的重视程度都不断提高，组织召开了一系列重要会议，采取了切实可行的有力措施，总体状况在好转。但我们也必须清醒地看到，当前，集团公司安全生产工作的形势仍然相当严峻，重特大事故接连发生，而且有的性质恶劣。今年以来，虽然集团公司安全生产总的事故起数和死亡人数较去年同期有所下降，但发生的重特大安全事故起数超过了历年，是重组改制以来最高的年份，呈现上升的势头。

    10月28日发生的独山子在建原油储罐特大爆炸事故，性质恶劣，伤亡惨重，教训极为深刻。在国家安全生产监督总局指导下，经新疆自治区政府调查组的调查，初步认定这是一起安全生产责任事故。虽然事故单位是安徽省防腐工程总公司，但我们作为国家重点建设工程的甲方业主，在对建设项目的管理及施工单位和监理单位的监督管理方面负有不可推卸的责任。而且作为监理单位的众恒建设项目管理有限公司本身就是独山子石化总厂的下属单位，监理责任落实不到位，存在着内部管理比较混乱，监理人员数量、素质与承揽项目不相适应，监理水平低，对施工现场缺乏有效的监督和检查措施，安全监理不规范，不能及时纠正施工现场长期存在的违章现象等问题。近日，集团公司党组研究决定：给予独山子石化分公司和独山子石化总厂通报批评，责令徐福贵、付德新两位同志在集团公司领导干部会议上作深刻检查。

    从这次独山子特大爆炸事故，联系到近年来发生的其它重特大事故，有许多深层次的问题值得反思，有许多深刻的教训值得汲取。一是在牢固树立和全面落实科学发展观和正确的业绩观方面存在较大差距，“安全第一、环保优先、以人为本”的理念尚未真正成为全体干部员工的自觉行动，在实际工作中落实不够。二是安全责任的主体不够明确，还存在管理界面不清、工作上“以包代管”的现象，尤其是甲方业主的监管责任不到位。三是各项管理制度和措施没有真正落到实处，有些还停留在一般性的开会布置、下发文件上，没有全面覆盖生产经营的各个领域和各个环节，工作还有死角。四是执行制度不严格，有章不循、违章不纠的现象较为突出，对事故责任追究处罚力度不够。五是有的单位作风不扎实，形式的东西多，表面文章还存在，工作空泛，在见实效上下功夫不够。

    针对当前安全生产的严峻形势和存在的问题，集团公司党组要求全体干部职工把安全环保工作放在更加突出的位置，采取更加有效的措施，切实抓实抓紧抓好，加快实现安全环保形势的明显好转。

    （一）站在全面落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步提高对安全环保工作重要性的认识。十六届六中全会作出的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，对安全环保工作提出了明确的要求。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次强调，要对人民生命财产高度负责，更加重视安全生产工作，更加重视环境保护工作，更加重视管理工作，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监管到位，坚决遏制重特大事故多发势头。全体干部员工特别是各级领导干部，要深刻认识到，安全环保工作事关国家经济发展和社会和谐，事关集团公司改革发展稳定，事关广大职工的幸福安康。做好安全环保工作，是责任、是要求，更是政治和大局。各级领导干部一定要全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，从维护人民群众的根本利益出发，以高度负责的精神，正确处理好安全环保工作与企业效益、生产发展，以及社会稳定和和谐矿区建设的关系，努力实现集团公司的安全发展、清洁发展、和谐发展。

    （二）健全安全生产责任体系，切实落实安全生产责任制。要进一步明确安全管理的责任主体和责任人、监督责任主体和责任人、执行责任主体和责任人。按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，建立并切实落实安全生产责任制。集团公司将对安全生产委员会进行调整，按业务设置若干个专门委员会，实行统一管理，确保政令畅通。各企事业单位、地区分公司是安全生产的责任主体，主要领导是第一责任人。在此基础上，要将安全生产责任层层分解，落实到生产经营的各个环节、各个岗位和每一名员工，形成事事有人管、层层有人抓、人人有专责的安全生产工作格局。要落实甲方的安全责任主体，加强安全生产合同管理，明确责任和要求，明确权利和义务，并加强对合同执行的监督检查，确保合同执行到位。特别是工程建设单位，要进一步强化责任主体意识，全面履行对所有工程项目的安全监督管理责任，领导把关必须严格，管理责任必须落实，监理责任必须到位，坚决杜绝“以包代管”，确保工程建设的各个阶段、逐个环节都处于受控状态。同时，要严格事故责任追究和处罚，对所有安全生产事故，都要按照“四不放过”原则，查明事故原因，消除事故隐患，吸取经验教训，进行严肃处理，奖惩分明，功不抵过，决不姑息迁就。

    （三）健全完善HSE管理体系，进一步加强生产受控管理。要在积极引进国际先进HSE管理体系的基础上，把HSE体系与石油石化行业的优良传统有机结合起来，做到“统一、规范、可操作”，增强HSE管理体系的实效性，并不断发展完善。各单位要把这项工作作为今冬明春、乃至明年的工作重点，抓紧抓好，抓出成效。要建立健全生产受控管理体系，切实加强监督检查和过程控制，坚持做到生产中的每一步操作都有监督、有确认、有记录，切实把“规定动作”做准确，坚决杜绝“自选动作”，不能走捷径、图省事、贪便利，更不能随意更改作业方案和操作规程。要将员工行为置于严格的受控管理之中，着力解决有章不循、执行不力的问题。

    （四）突出重点领域和关键环节的安全管理，继续加强隐患治理。施工作业现场管理是当前迫切需要加强的一个重点。在施工建设中，要严格执行《建设工程安全生产管理条例》和安全生产许可制度等法规，坚持工期服从质量、技术保证安全、管理必须科学，不要倒排工期抢进度，不要把生产建设任务的弦绷得太紧。要保证安全环保隐患治理的投入，对关键装置、要害部位的重大隐患，要优先列入整改计划；对新上项目和改扩建项目，要严格执行“三同时”原则，防止留下新的隐患；要加强装备、物资采购管理，建档立案，终生负责；对那些装置规模小、危险性高、环保隐患大、技术不成熟、与主营业务联系不紧密的装置，下决心关停淘汰，并严格防止设备超期服役和报废在用，提高安全保障能力。在隐患治理中，要制定切实可行的方案，实行挂牌督查、限期整改，努力实现本质安全。

    二、继续抓好各项重点工作，巩固和发展当前的好形势

    今年以来，集团公司所属各单位认真落实党组的部署，在全体干部职工的共同努力下，主营业务有序推进，生产经营平稳运行，各项主要指标处于近几年较好的水平。主要表现在：油气勘探又有新突破，原油储量接替率可以保持大于1，天然气探明储量首次突破3000亿立方米；原油产量稳中有增，天然气产量继续快速增长；原油加工量、成品油和化工商品产量稳定增加，油气产品销售保证了市场平稳供应，市场份额稳定；重点工程建设有序推进，一批项目顺利建成投产；国际业务健康发展，经营规模和领域进一步拓展。销售收入和经营利润继续增长，均保持合理的水平。同时，干部职工队伍展现出良好的精神面貌，和谐矿区建设积极推进，各方面工作都取得新成绩、新进展。

    最近，党组专门召开会议，就集团公司当前的形势及近期的重点工作进行了认真研究，作出了相关部署，提出了明确要求。工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十六大和历次全会、特别是六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐企业。坚持“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，全面履行经济、政治和社会责任，为保障国家能源安全作出更大贡献；坚持持续有效较快协调发展的方针，大力实施资源、市场和国际化“三大战略”，推进增长方式转变，加快建设一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力的跨国企业集团；坚持安全第一、环保优先，强化基层基础建设，健全完善HSE管理体系，实现安全环保形势的明显好转和根本好转；坚持以人为本，继承发扬大庆精神、铁人精神，建设高素质的干部职工队伍，推进和谐矿区建设，将企业发展创新的成果惠及全体员工。

    今冬明春的这一段时间，要继续巩固和发展当前好的形势，全面完成今年各项业绩目标，保持企业和谐稳定，必须统筹安排，协调有序推进，切实做好以下四项重点工作。

    （一）平稳组织生产经营，保证油气稳定供应。生产经营的安全平稳运行，既是企业生产组织管理水平的重要体现，也是保障市场稳定供应的基础和前提。总体上，我们的生产经营组织要努力做到“平稳、均衡、效率、受控、协调”。平稳，就是要坚持按科学规律、客观规律办事，不赶工期，不抢进度，减少调整和波动，避免出现大起大落；均衡，就是要均衡配置资源，按生产经营计划组织运行，避免随意调整；效率，就是要转变增长方式，提高运营效率和工作效率，实现集约增长、有效发展；受控，就是管理必须依靠制度，操作必须执行规程，工作必须遵循程序，实现生产经营的全过程受控管理；协调，就是体制机制要协调，工作配合要协调，发挥整体优势，实现共同发展。这些，既是当前、也是今后一个时期生产经营中必须遵循的总体要求。

    各单位要认真按照上述总体要求，有序有效地推进生产经营各项工作。特别是当前已进入冬季用油、用气高峰，供需矛盾比较突出，必须周密筹划，精心组织。要科学安排油田和炼化企业的生产，均衡配置原油资源，保持合理的库存水平，保证长输管道的安全平稳运行。要扎实做好冬季采暖期的天然气供应，进一步加强产运销衔接，搞好供需平衡，优化用气结构，保证重点城市的民用、公用事业和重点用户的用气需求。要加强成品油市场分析和预测，提前组织资源，周密安排运输，科学把握销售节奏，努力保障市场供应，做到不脱销、不断档，确保质量，树立中国石油负责任的大公司形象。

    （二）突出抓好冬季安全生产工作，坚决扭转被动局面。当前已进入冬季生产，气候严寒多变，又时值岁末年初，生产经营任务繁重，重点工程施工建设紧张，往往是事故多发的时期。根据总体安排，目前正在全集团范围内组织开展安全环保调研检查活动，专家组已经深入现场。下一步，集团公司党组成员、总经理助理、股份公司管理层成员，将分别带领16个调研组，深入企业开展调研检查。这次调研检查，要突出“安全、环保、稳定、和谐”的主题，深入基层，深入现场，突出重点，注重实效。既要看生产装置，又要看职工生活设施；既要检查现场，又要和职工座谈，研究解决深层次的问题；既要评估企业安全工作落实的状况，又要提出下步的措施和要求。各单位要高度重视，坚持实事求是，讲真话、报实情，认真总结经验，敢于暴露矛盾，积极整改问题，使这次调研检查活动收到实实在在的效果。

    要以这次调研检查为契机，切实做好冬季安全生产的几项重点工作。一是要继续以反“三违”为重点，引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念，深刻认识“三违”的严重危害，克服侥幸心理，自觉查找习惯性“三违”，狠抓各项制度和规程的落实，努力做到个人无违章、岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题，要深入分析原因，及时制定整改方案，排出运行表，明确责任人，限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理，包括井控安全、油气长输管道、炼化检维修、装置开停工、压力容器、危险化学品、在建工程，以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等，必须加强动态管理和过程监督，实现生产建设的全过程受控管理，确保安全运行。四是全面强化冬季交通安全，重点加强对外雇车辆、非生产用车、生产指挥用车，以及运送危险化学品车辆的管理，杜绝重大交通事故。此外，矿区物业管理要进一步加强住宅区、公共场所等重点部位的安全工作，完善应急预案，保证职工、家属及附近居民的生命财产安全。停止北方地区的大规模施工建设。要强化措施，落实责任，严防死守，确保今冬明春不发生重特大安全事故，避免亡人事故，努力减少一般性事故，坚决扭转安全生产的被动局面。

    （三）保持稳定形势，努力构建和谐企业。把中国石油建设成为和谐企业，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是集团公司自身发展的内在要求，也是广大干部职工的共同愿望。公司上下要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，加快推进和谐企业建设，努力实现企业与员工的和谐、干部与群众的和谐、生产与生活的和谐、发展与环境的和谐、企业与地方经济发展的和谐。

    上市与未上市企业，要继续按照“四共”的要求，思想上多沟通，工作上多商量，共同维护企业稳定大局，合力推进和谐矿区建设。各单位要把这项工作作为政治任务、作为工作要求、作为不添乱的体现来运作好。目前各单位要密切配合，抓紧工程的结算，工作中存在的问题及时报告有关部门。对于正在研究制定的明年计划和预算，主要领导要加强通气，主管部门要加强沟通，努力做到协调一致。要集中精力保生产，凡是保证正常运行和维修的队伍，首先必须保证本单位生产的安全平稳运行。要注意政策上的协调统一，在收入分配上，同类工种、同类岗位的工资水平要基本统一，特别是一线关键岗位、高素质技能人才的价值在收入和福利等方面要得到体现。要稳步推进石油石化矿区的统一规划和调整改造，加强矿区社会治安综合治理等工作，确保矿区和谐稳定，广大职工群众安居乐业。

    目前，集团公司稳定工作的形势总体上有了明显好转，但仍面临着不少热点、难点和敏感的问题，包括基本工资的调整、住房制度货币化政策的实施、基地服务系统改革的推进，以及集体所有制企业的生存发展问题等，这些都可能成为引发不稳定的因素。各单位要高度重视，采取针对性措施，认真解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的问题，平衡好不同群体的利益关系。同时，要密切关注各种不稳定因素的动向，搞好排查，完善预案，深入做好思想工作，主动化解各种矛盾。处理问题态度要坚决，政策要连续和明确，依靠地方政府，积极主动、果断处置，使问题及时化解在萌芽状态，全力解决在企业和当地。

    时值岁末年初，“两节”即将来临，各级领导干部要心系群众，切实关心职工群众的生活。特别是针对冬季野外施工气候寒冷、条件艰苦的实际，要努力改善职工生产生活条件。对有困难的职工及家属，要组织开展多种形式的帮扶和捐助活动，帮助他们解决生活中的实际困难。对离退休老同志，要组织进行看望慰问，更加体贴入微地关心他们的生活。

    （四）全面完成今年各项生产经营任务，确保实现“十一五”良好开局。当前，集团公司生产经营总的形势是好的，但我们应该保持清醒的头脑，看到存在的问题和不足。主要是各业务之间、单位之间生产经营任务完成情况还不够平衡，投资控制和成本上升压力大，节能降耗任务艰巨，等等。各单位要针对存在的问题和差距，尽快采取有效措施，加大工作力度，强化各项管理，确保业绩指标的全面完成。要根据即将召开的中央经济工作会议的部署，组织好明年工作的安排，从投资计划和财务预算指标的分解落实、搞好实施方案和工作部署的研究制定、筹划好生产建设施工组织等诸方面，为明年各项工作的顺利起步做好准备。集团公司将在明年元月中旬召开工作会议，深入学习贯彻六中全会和即将召开的中央经济会议精神，回顾总结今年的工作成果和经验教训，研究部署明年的目标任务。

    我在这里还要强调的是，党组会已经研究明确，近期管理体制和领导班子不作调整，总部两个机关的机构和人员不作调整。各级干部、特别是各部门和各单位的主要领导，要淡泊名利，力戒浮躁，聚精会神干事业，沉下心来抓工作，以高度的责任感和使命感，集中精力、尽职尽责地抓好当前的四项重点工作，维护和发展企业安全与稳定的大局。

    三、进一步统一思想，加强班子建设和队伍建设

    本月15日，集团公司召开干部大会，中组部副部长王东明同志宣布了党中央、国务院关于集团公司主要领导调整的决定，并作了重要讲话。中央决定由我接替陈耕同志担任集团公司总经理、党组书记，我深感责任重大。我一定加强学习，提高自身素质和领导管理能力，坚持民主集中制原则，依靠党组的集体力量，依靠全体干部职工的共同努力，依靠老领导、老同志的大力支持，科学决策、埋头苦干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，求真务实、清正廉洁，恪尽职守、不辱使命，把贡献国家、奉献社会、服务群众当作自己的最大追求，全力以赴做好各项工作，不辜负党中央、国务院的重托，不辜负广大干部职工的信任和期望。

    近几天来，曾庆红和周永康、贺国强、曾培炎等中央领导同志先后与我谈话，对集团公司近年来的工作给予充分肯定，对集团公司今后的发展寄予厚望，并提出了明确要求。中央领导同志指出，中国石油是国有骨干企业的排头兵，地位重要，责任重大，必须全面贯彻落实科学发展观，为保障国家能源安全做出新贡献，保障油气资源的稳定供应；石油石化行业是高危行业，易燃易爆，高温高压高风险，要突出抓好安全生产，集中精力把各项措施落到实处，为发展打下牢固的基础；要努力建设和谐矿区，落实具体措施，创造和谐的发展环境，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献；要加强学习，讲政治、讲大局、讲团结，增强领导管理能力，努力创建“四好班子”；要继续发扬大庆精神、铁人精神，艰苦奋斗，勤政廉政。党组要求，各级领导干部和广大职工要把思想统一到中央决定上来，统一到学习贯彻中央领导同志的指示精神上来，以此推动和指导各项工作的开展，以加倍的努力，把中国石油的各项事业继续推向前进。

    党组认为，进一步开创集团公司各项工作的新局面，我们已经具备了较好的基础。我国石油石化工业的历史，是一部艰苦奋斗的创业史。石油部、总公司、集团公司历届领导同志，认真贯彻党中央、国务院的战略部署，团结带领广大干部职工，开创了石油石化工业的崭新局面，为国民经济的持续发展作出了重要贡献。陈总自1968年参加工作以来，在石油战线工作了近40年，为中国石油石化工业的发展作出了重大贡献。他政治上坚定，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，忠诚党的事业和石油事业，始终在思想和行动上同党中央保持一致。陈总善于从战略上思考和把握大局，特别是担任集团公司总经理、党组书记以来，及时确立了率先建成一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力跨国企业集团的目标，明确提出了持续有效较快协调发展的工作方针、“六个必须坚持”的工作要求和资源、市场、国际化三大战略，主持编制了集团公司“十一五”发展计划和长远发展规划。陈总从保障国家能源安全的高度出发，注重拓展国际业务，积极加快建立稳固的海外油气生产基地。按照中央的有关精神，主持制定了《集团公司党组关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》，以及加强党的先进性建设、党风廉政建设的一系列文件。在队伍建设、企业文化建设、矿区建设，以及改善职工工作和生活条件等方面，也提出了具体的目标和要求。特别是针对集团公司安全环保稳定的严峻形势，提出了“安全第一、环保优先、以人为本”的理念、安全工作的“五严”要求、稳定工作的“十六字方针”,以及一系列配套措施。这段时期以来，陈总和党组同志们一起，带领广大干部职工努力实施这些工作思路，见到了显著成效。主要生产经营指标连创新高，技术、制度和管理创新扎实推进，安全环保稳定工作不断加强，和谐矿区建设取得重要进展，职工队伍素质明显提高，整个集团公司呈现出持续发展的新局面，为未来的发展奠定了基础。今后，我们不仅要关心和照顾好陈总的生活，更重要的是，在事关集团公司改革发展稳定等重大问题上，还要认真听取他的意见。

    党组认为，进一步开创集团公司各项工作的新局面，关键在各级领导班子。必须切实加强领导班子建设，努力建设素质优良、作风过硬的坚强领导集体，创建“四好班子”。中组部王东明副部长在15日召开的集团公司干部大会上强调，要以高度的政治责任感和大局意识，同心同德，确保中石油集团主要领导的顺利更替和各项工作的平稳运行。各级领导班子，特别是企业的主要领导要经受住重要时期的考验，讲政治、讲大局、讲团结，做到不利于团结的话不讲、不利于团结的事不做，坚决贯彻执行中央的决定，坚决贯彻执行集团公司党组的各项部署，保持生产经营的平稳有序运行和队伍的稳定。要认真学习党的六中全会精神，充分认识中国石油在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，增强全面落实科学发展观的自觉性，树立正确的政绩观，求真务实、开拓进取，为促进企业发展和构建和谐矿区作出应有的贡献。要坚持民主决策、科学决策，凡属企业重大问题，都要集体研究，充分论证，广泛听取各方面意见，一旦决策后要按照各自分工，落实责任，坚决贯彻执行。要坚持党的群众路线，深入基层，深入实际，脚踏实地，注重实效，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，切实为基层单位和职工群众排忧解难。要警钟长鸣，防微杜渐，自觉加强思想道德修养和党性锻炼，自觉抵御各种诱惑和腐蚀，自觉接受广大职工群众的监督，严于律己，清正廉洁。

    加强班子建设的责任首先在主要领导。各部门、各单位的主要领导要率先垂范、以身作则，认真贯彻集团公司党组的各项决策、部署和要求，对党组负责。我们党组全体同志，一定从自身做起，从我做起，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，坚定不移地与党中央保持高度一致；加强党组的领导核心建设，抓大事、谋长远、把方向，提高总揽全局能力；坚持民主集中制，既要合理分工、各司其职、各负其责，又要密切配合、互相支持帮助；牢记“两个务必”，牢记党的宗旨，全心全意地服务职工群众，坦诚待人，光明磊落；调动和发挥各方面的积极性，齐心协力做好各项工作，把党组建设成为党中央、国务院放心，广大干部职工满意的坚强领导集体。

    党组认为，进一步开创集团公司各项工作的新局面，重心在基层。必须继承发扬大庆精神、铁人精神，全面加强基层基础工作，建设高素质的职工队伍。要以核心骨干人才为重点，继续推进“三支队伍”建设，创新人才工作机制，优化人力资源配置，为各类人才的成长创造良好的环境。加强基层党组织的建设，建立健全党员永葆先进性的长效机制，增强凝聚力和战斗力。加强全员培训，采取岗位练兵、集中轮训、专项培训等多种方式，重点提高基层干部的现场指挥能力、工程技术人员的管理监督水平和岗位员工的生产操作技能。广大干部职工是中国石油发展建设的主人，要强化责任意识，树立爱岗敬业、遵章守纪的良好风尚，自觉养成规范操作、执行到位的习惯，提高队伍执行力，努力在本职岗位上为实现生产安全、管理受控、企业发展、矿区和谐作出实实在在的贡献。

    大庆精神、铁人精神是我们的传家宝，是建设一流社会主义现代化企业、实现中国石油可持续发展的强大精神动力，任何时候都不能丢。在新的历史时期，我们要进一步继承和发扬大庆精神和铁人精神，把“三老四严”、岗位责任制等优良传统作风落实到实际工作中去，把传统管理方式与现代管理理念有机结合，把优良传统作风与现代化管理手段有机结合，把从严要求与科学管理有机结合，艰苦奋斗，奉献石油事业，不断夯实集团公司发展的基础。党组决定明年七月在大庆召开基层建设工作会议，研究进一步发扬大庆精神、铁人精神，加强基层基础建设的各项措施。

    总部和各企事业单位两级机关，要切实转变工作作风，提高工作效率，主动为基层服好务，为一线职工群众服好务。要大力精简会议，压缩会期，总部机关部门和专业公司，未经批准，不得要求企事业单位的领导参加会议或来京汇报工作；一般的专业会议，不得要求主要领导参加；研究具体业务的会议，也尽可能不要求分管领导参加。各单位主要领导要坚守岗位，未经批准不得外出。要尽量减少各种应酬，用更多的精力研究问题，用更多的时间深入基层，聚精会神地把企业的工作做好。

    同志们，实现集团公司的持续有效较快协调发展，加快实现安全、环保、稳定形势的明显好转和根本好转，把中国石油建成和谐企业，任务艰巨，责任重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全面贯彻落实科学发展观，按照集团公司党组的部署和安排，同舟共济，继往开来，努力创造更加优异的业绩，为保障国家能源安全和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！

    谢谢大家！
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