会计诚信问题研究.doc

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摘 要
　　近年来会计诚信问题已成为世人关注的焦点，并且成为一个严重的社会问题。诚信缺失现象在我们生活中已普遍存在，中国会计面临着“信用危机”。加快会计诚信体系建设，营造良好的信用环境，已成为我国目前亟待解决的重大社会问题。
　　本文从我国会计诚信现状入手，以构筑会计诚信体系为主线，运用规范研究的方法，系统的分析了造成我国会计诚信缺失的各种原因，并简要阐述了失信危害，明确了会计诚信体系建设的必要性，重点探讨如何建设一个行之有效的会计诚信体系并维护这一体系的运行；提出了会计诚信体系建设是一项紧密联系的系统工程，需要从诚信教育、内部控制等方面着手，建立起政府主导、法律保障、社会监督的具有我国特色的会计诚信体系。
　　关键词：会计诚信；体系建设；教育

一、诚信问题的现状和必要性
（一）诚信的含义
 1.诚信即待人处事真诚、老实、讲信誉，言必信、行必果，一言九鼎，一诺千金。
2. 诚信概念源于道德伦理领域,又在商品经济的产生与发展中不断丰富和扩展,成为经济范畴中的一个重要理念.没有诚实信用,就没有市场经济,有了诚实信用,当事人才会对市场交易充满信心,增加和扩大市场交易行为.在保险活动中,诚实守信是对保险交易双方合法权益的维护和尊重,也是对自身合法权益的维护和尊重,诚信的缺失最终也会使失信者的利益遭到损失.考虑到诚信对于保险业的重要性.

（二）会计诚信的现状及会计诚信的必要性
1.会计诚信的现状
一段时间以来，国际上安龙、世界通讯公司等一系列会计及公司管制丑闻的接连爆发；国内一批诸如银广厦、郑百文、大庆联谊、黎明股份、活力28、麦科特等“优质”上市公司会计造假案件的纷纷曝光，如一枚枚重磅炸弹，破灭了一个又一个市场神话，致使会计行业的公信力和独立性在世界范围内受到质疑，使会计信息这一“世界通用的商业语言”的信誉受到了严重损害。面临严重的信任危机，如何走出诚信危机，重塑会计的诚信，成为会计界所有人士普遍关心的问题。
2.会计诚信的必要性
近年来会计诚信问题已成为世人关注的焦点，并且成为一个严重的社会问题。诚信缺失现象在我们生活中已普遍存在，中国会计面临着“信用危机”。加快会计诚信体系建设，营造良好的信用环境，已成为我国目前亟待解决的重大社会问题。

二、会计诚信问题的原因
（一）诚信缺失的原因
1.会计诚信缺失有其社会背景，它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中，各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束，显然已不适应今天人们多元选择的价值观念；也不可能用来规范人们的各种社会行为。在没有严格法律规范人们行为的背景下，社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域——— 政治、经济、文化等等。反映在会计领域，便是我们必须正视的会计诚信缺失。

2.会计诚信缺失是“公民意识”淡薄在会计领域的一种表现。不可否认，我国社会主义市场经济是在探索中运行的。很多人还不具备保障市场经济规范运行的前提———“契约”意识。也就是说，缺乏基本的“公民意识”，不懂得公民履行基本义务对于保障社会正常运转的重要性。在这种前提下，去讲诚信经营只能是勉力而为的。在会计领域，在“领导意志”和所谓“团体”意识的影响下，很可能将会计人员的公民意识销蚀掉了。缺乏公民意识违背“契约”精神，造成会计诚信缺失。让人担忧的是，这种公民意识淡漠，是普遍存在于社会各个层面的；让人欣慰的是，这个问题已引起社会各界有识之士的关注。今年两会期间一些代表和委员已就“公民意识”问题，提出了富有建设性的意见。
3.会计诚信缺失是社会职业道德观念弱化对会计领域的潜在影响。各行各业都有自己的职业道德规范。但具体到某些行业，道德操守的履行情况并不乐观。会计诚信缺失所引发的明显违背职业道德的行为，如造假报表、假审计报告等弄虚作假的法人行为，挪用公款、贪污、侵占等个人行为，就是一些具体表现。职业道德观念弱化，是造成会计诚信缺失的一个潜在原因，它的真正危害在于，违法心安理得，犯罪成为“边缘化”。2005年，国资委对169家中央企业资产清查，总的资产损失达数千亿元。可以说是“暗箱操作”、“自买自卖”、“贱买贱卖”等手段导致了国企改革中的国有资产流失。其中，会计诚信缺失负有相当的不可推卸的责任。
4.会计诚信缺失的历史和现实文化背景。在中国传统文化中，“人不为己，天诛地灭”之类的观点并不鲜见。此类思想经过文化沿袭和承续不可避免地会反映在现实社会中。无形之中，它的存在为会计诚信缺失提供了生存的文化土壤。何况在上世纪六七十年代的那场浩劫之中，诚信又被当作“四旧”进行批判——— 像北京大栅栏的一些老字号诚信经营竟被认为是“四旧”惨遭批斗。改革开放以来，经济建设蓬勃开展，商业重新得到重视。然而问题在“重商主义”的作用下也出现了：一些经营者疯狂追求经济效益，逐渐忘记了经商的基本道德底线——— 诚信。可见，会计诚信缺失也是有着深刻的历史和现实文化背景的。

（二）诚信及会计诚信
会计诚信不仅是一种道德观念，而且也是一条法律规则。目前在会计领域中造假现象愈演愈烈，已经撼动了会计诚信基石。如何重塑会计的诚信，成为时下会计界所有人士亟需解决的问题。作者认为，遏制会计造假，不仅仅要加强法律、制度和规则建设，而且必须“法治”和“德治”双管齐下，积极倡导诚信精神，建立会计诚信体系，才能提高会计诚信度。

三。会计诚信缺失的对策
 (一)对会计诚信缺失的现状和危害必须要有清醒的理性认识。会计诚信缺失并非危言耸听。在今天，诚实守信似乎已成为人们所期盼的一种理想行为。尤其是在各种经济活动中，不造假甚至快要成为一种“稀缺资源”了，比产品造假更可怕的是会计诚信缺失。因此，从业内人士到社会各界，都应该对会计诚信缺失的现状和危害，保持清醒的认识。
 (二)提高会计从业人员的“公民”意识，对国家法律负责是履行一切行规的前提。宪法规定了一个公民的权利和义务。作为一个公民，必须遵守宪法。但是，传统观念上的“集体”或者“单位”的一些规定和政策，却往往是人们行为规则的首选。这是一个误区。公民意识的弱化，是会计和其他一些领域诚信缺失的原因之一。比如说让人头痛不已的公共设施被毁坏问题。可以说这些违法者并不知道这些设施正是为他提供服务的，因为他是一个公民，他即是国家利益的直接受益者，也应该是国家利益的维护者。必须对会计从业人员强化这种教育，让人们知道诚信缺失的最终的受害者也有他在内。对国家利益和法律负责，就是对自己负责。
 (三)加强法律和行政的监管力度，从根本上消除会计诚信缺失可能带来的不良后果。当前，我国已经建立了相对完备的审计机构和制度，可以说，审计工作对会计诚信缺失的约束和监督是起到了一定作用的。然而，从某种意义上讲，“审计”带有“亡羊补牢”的性质，那么我们更应该做的是“未雨绸缪”。因此，要从根本上建立起与当前我国社会主义市场经济相适应的会计信息管理保障体系。用法律和行政手段，让会计诚信缺失行为付出应有的代价，受到应有的惩罚。用不断完善的会计法律法规，严肃的财经纪律，来确保市场经济的健康有序进行。
 (四)加强职业道德教育不能仅停留在口头上，要用制度去保障这种道德规范的履行。如今社会各行各业都有自己的协会组织，都有自己的道德规范。可实际上许多地方的这种职业道德教育仅仅是停留在口头上。新闻造假，医院乱收费，豆腐渣工程……各种职业道德沦丧的现象告诉我们，必须用制度去保障职业道德的履行。你若不讲职业道德，便要根据其危害性付出相应的代价。
(五)尝试用法律和制度去保障会计从业人员的基本素质，以防“自家人”现象造成的会计诚信缺失。在不少单位，会计人员构成存在狭义或广义的“自家人”现象，是人所共知的。大家都清楚是为什么。这种“自家人”现象，对会计诚信缺失起什么作用不言而喻。应该从制度和法律上规定，比如亲属回避制度，上级委派制度，同行业会计人员轮岗制度，等等。这是需要过程和时间的，因为它会牵动某些人和团体的利益。但是为了应对会计诚信缺失的挑战，这是必须要走的一步。

     诚信的回归是构建和谐社会的重要标志。随着社会主义市场经济的逐步完善和全面建设小康社会的重大进程，诚信这一永恒的话题开始受到社会各界越来越多的关注，社会信用体系建设越来越受重视。会计诚信，是整个社会信用体系的一个重要组成部分。正视目前存在的会计诚信缺失现象，思考和制订应对它的方法和手段，是会计行业及相关部门和人士亟待解决的一个课题。

四。提高会计诚信问题的措施
（一） 提高会计从业人员的政治思想水平
（二） 加强会计从业人员的道德伦理修养和法制观念
（三） 要努力提高会计信息质量水平
（四） 加强司法和政府监管力度，发挥法律和行政力量
（五） 加强社会监督与评价机制，发挥社会力量
（六） 加强社会教育机制，启发行为人的良知
四、参考文献
1.近三年的会计杂志、报纸，如《会计研究》《FIOI财务会计导刊》《财会通讯》《财会月刊》等。
2.邓小平《商誉会计论》，立信会计出版社；
3.FASB、AcSB、ASB、LASB、AASB、等有关国际组织关于商誉的会计规范。

4.国家会计学院《会计城信教育》课题组。“不做假账”与会计诚信的现实思考[J].会计研究，2003，（1）。

5.卢振基。诚信建设是会计工作的永久主题[J].会计之友，2003，（12）。

6.杨雄胜。会计诚信问题的理性思考[J].会计研究，2002，（3）。

7.蒋玉娟，刘斌。独立性缺失：影响会计诚信的根源[J].上海会计，2003，（3）。

8.王广明，张奇峰。注册会计师“诚信”的经济学分析[J].会计研究，2003，（4）。

9.郝向荣，赵莹。重塑会计诚信之我见[J].山东审计，2003，（5）。

五、致谢
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