川煤集团公司技术创新工作考核细则(2011年定稿).doc

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川煤集团公司技术创新工作考核办法实施细则
（2011修改稿）

一、组织机构与制度建设（39分）
1 技术创新机构、管理人员落实（18分）
1.1 领导重视，公司建立技术中心，有专门从事技术开发的机构和管理人员，并落实机构和人员的责、权、利（15分）。
检查相关文件、规章制度和人员工资表、岗位职责。
（1）领导重视，制定主要领导技术创新工作责任制，并落实机构、人员及资金。
①制定了主要领导职责（包括健全技术创新机构、落实技术创新人员及资金、协调解决技术创新部门不能解决的问题等）的得0.5分,职责认真落实的得0.5分。
②单位主要领导每半年至少召开一次技术创新专题会议（不含日常总工程师例会、单一的技术工作会、科技大会等），专题研究解决本单位技术创新工作中存在的问题。在召开会议后的15日内将会议纪要抄送川煤技术中心。总分2分，少一次扣一分；在下次专题会议上，未能解决上次会议所提及问题的，扣一分，扣完为止。
③建有技术中心的单位得1分，技术中心内有专职技术开发机构（或公司的其他独立运转的专职技术开发机构）得1分，专职开发人员每人得0.5分（最高2.0分）；有兼职技术开发机构得1分，有专职管理人员（包括科技管理、知识产权管理、技术开发管理）每一人得1.5分（最高6分）。专职人员必须是助理工程师以上的专业技术人员。本项总得分不超过9分。
④无技术中心，但设有技术创新工作管理部门的单位，得1分，有专（兼）职技术开发机构得2分；有专职管理人员（包括科技管理、知识产权管理、技术开发管理）每一人得1.5分。本项总得分不超过9分。
（2）制定专门的专（兼职）研究机构及人员管理办法、绩效考核管理制度并认真执行（2分）
检查专（兼职）研究机构及人员管理制度和绩效考核管理办法文件，已制定管理制度和绩效考核管理制度，得1分；查管理制度、绩效考核管理制度的执行情况，有绩效考核结果并兑现的，得1分。
（3）技术创新管理办法及时修改完善（1分）
检查技术创新系列管理办法，三年内未进行修改完善的，不得分。
1．2 技术创新（科技）管理部门认真完成上级各项工作安排
检查科技管理部门完成上级安排工作情况（采用扣分制，最多扣3分），检查时，由各单位提交上报时川煤技术中心提供的收件回执。
①未按时按要求上报年度重点科技项目计划、实施合同的，扣2.0分。
②未按时按要求上报年度重点科技项目季度执行情况的（每季第一月上旬以内，以收到时间为准），每一次扣1.0分。
③未按时按要求完成上级临时安排的，每一次扣0.5分。
1.3 建立职工科技活动管理体制、广泛发动职工参与技术创新（3分）
有职工科技活动管理制度文件，主要包括职工合理化建议（在企业生产过程中，围绕提质增产、节能降耗、安全生产，而提出的具有进步性、可行性和效益性的办法和措施）和小改小革活动（改进和完善企业内部的生产技术、营销服务、科技信息、班组建设，以及对设备、工器具、仪器、装置、工艺技术等方面所做的小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等）。得1.0分；职工参与科技活动情况，有职工参与科技活动记录，得1.0分；年度有专门的职工科技活动表彰奖励，得1.0分。活动不是由工会牵头，得分减半；获奖人员中工人低于80%，得分减半。
检查办法：查职工科技活动管理制度、奖励办法、活动记录、奖励文件。
2 建立企业技术创新激励机制（4分）
2.1 建立有效调动科技人员积极性和创造性的激励机制并认真落实（1.5分）
检查调动科技人员积极性和创造性的激励机制，提供调动科技人员积极性和创造性的激励机制文件（指科技成果、论文奖励以外的记录激励机制，拔尖人才、优秀知识分子等形式），得0.5分；查调动科技人员积极性和创造性的激励机制的落实情况，提供年度科技人员奖励表彰文件，得1.0分。
2.2实行科技成果、专利、论文奖励（2.5分）
检查科技成果、专利、论文奖励文件和管理办法，有科技成果、专利、论文奖励办法，得1分；考核年度有科技成果、专利、论文奖励文件或决定，得1.5分。
3 落实研究开发经费及开支渠道（7分）
3.1 年度技术创新研究开发经费达到标准要求（3分）（有技术中心的达到3%、其他达到1%）
对有技术中心的单位，年度技术创新研究经费不足2%，不得分，在2%和3%之间，得1.5分，大于3%，得3分；没有技术中心的单位，年度技术创新研究开发经费不足1%，不得分，在1%和2%之间，得1.5分，大于2%，得3分。
检查单位年度技术创新研究开发经费统计表，要求以项目为单位分月分类别（研究费、会议费、材料费、劳务费、调研费等）进行统计，没有按项目为单位统计的明细表不得分。
3.2 有技术创新的经费保障制度，做到“资金、项目”落实（3分）
检查单位技术创新的经费保障制度；有技术创新的经费保障制度文件，得1分； “资金、项目”落实情况，检查财务技术创新经费提取及使用情况，提供创新项目分项目资金使用明细表，得2分。
3.3 年度技术创新经费列入企业当年资金预算计划（1分）
检查年度技术创新经费的落实情况，提供年度企业技术创新经费预算列入当年资金预算文件，得1分。
4 从事技术创新研发人员的数量（10分）
4.1 科技活动人员占从业人员的比例≧3%（科技活动人员按国家统计局规定统计）（1.5分）
检查科技活动人员组成统计表，科技活动人员占从业人员的比例不足1%，不得分；在1%和3%之间，得0.5分；≧3%，得1.5分；无统计资料不得分，查统计明细表。
4.2专(兼)职研究人员占从业人员的比例≧1.5% （2分）
检查专(兼)职研究人员明细表和专（兼）职人员参加项目开发的明细表（一人参加了多个项目的按一人统计），专（兼）职研究人员占从业人员的比例≧1.5%，得2分；比例在1%-1.5%之间，得1.5分；比例在0.5%-1.0%之间，得1.0分；低于0.5%，不得分；无统计资料不得分，查统计明细表。
4.3 制定科技人员继续教育年度计划并认真实施（1.5分）
检查科技人员继续教育年度计划制定情况，提供科技人员继续教育年度计划文件，得0.5分；查科技人员继续教育年度计划的执行情况，提供科技人员继续教育资料得0.5分, 完成年度计划得0.5分。
4.4 科技人员积极性高、研究开发队伍稳定，考核年度科技人员净增加量、专兼职研究开发人员增加量（2.0分）
检查年度科技人员、专兼职研究开发人员统计表，年度科技人员每增加1.5%，得0.5分,最多不超过1.0分；年度专兼职研究开发人员每增加1.5%，得0.5分,最多不超过1分；无年度统计对照表不得分（以国家统计局统计口径为准）。
4.5科技人员积极参加学术交流活动（2分）
检查年度科技人员参加学术交流活动（含国家级、省部级、川煤集团等）情况统计表及会议佐证材料(不含子公司及矿、厂领导班子成员)，每一人次得0.4分，最高得2分。
4.6对外合作项目及对外技术交流活动（1分）
对外合作项目及对外技术交流活动（合作单位、合作内容、合作资金、合作方联系方式等）一月内上报川煤技术中心的得1分，未能及时准确上报一次扣0.5分,扣完为止。
二、技术创新计划与实施（27分）
1 技术创新计划及实施（21分）
1.1 企业制定有技术创新中长期发展规划（1分）
检查企业技术创新中长期发展规划文件，制定了企业技术创新中长期发展规划，得1分。
1.2 制定有切实可行的技术创新年度计划（2分）
检查技术创新年度计划文件和实施统计表，制定了技术创新年度项目计划和项目资金计划，有项目计划和资金计划各得0.5分；年度计划实施率在80%以上得1分。
1.3 年度有项目列入省级以上科技创新计划（2分）
检查上级部门（不含川煤计划）安排的科技创新计划项目，提供列入省级以上科技创新计划项目文件，得2分。
1.4 列入川煤集团及以上计划的项目的实施率达100%（5分）
列入川煤集团及以上计划的项目的实施率达100%，得5分，有1项未实施扣2.5分（计划仅有1项的单位扣完），检查计划项目的实施情况，项目立项后（以计划文件时间为准）6个月未开展工作的视为未实施，以川煤集团重点科技项目进展通报为准。
1.5 列入川煤集团及以上重点项目计划的完成率达80%（8分）
检查计划项目完成情况，列入川煤集团及以上重点项目计划的完成率达80%，得8分，每低5%，扣1分，扣完为止（川煤集团同意调整计划的，以批复时间为准，查批复文件）。每申请延期1项，扣0.5分，再次申请延期的扣1分；每取消1项，扣2分，扣完为止。
1.6 制定有推广项目年度计划，并认真落实（3分）
制定了推广项目年度计划，并报川煤技术中心得1分，组织实施得1分，按计划完成得1分（要求当年推广项目攀煤公司、芙蓉公司、广能公司、达竹公司、广旺公司不得低于4项，威达公司、水泥公司不得低于2项，否则该项不得分）。
2 技术改造情况（3分）
2.1 制定年度计划，项目资金及时足额到位（1分）
检查年度计划的制定情况，制定了本单位年度计划并报技术中心的得1分；检查项目资金的到位情况，财务部门提供资金到位凭据，得1分。
2.2 按时完成技改项目（1分）
检查技改项目年度进度计划表及竣工验收情况表，按年度计划完成（或项目通过竣工验收），得1分，未完成年度计划按完成比例得分（以工程量或投资计算完成率）。
2.3 竣工的技术改造项目技术经济指标达到设计要求（1分）
检查已竣工技术改造项目竣工验收报告；技术经济指标达到设计要求，得1分。
3 现代信息技术应用（3分）
利用好川煤集团科技管理平台及数字化图书馆，实现科技管理信息化。
现场检查年度使用川煤集团科技管理平台及数字化图书馆历史记录；管理平台内数据资料完整齐全得1.5分，不够完整的得0.5分；数字化图书馆年度单位使用次数达到本单位专（兼）研究人员平均每人5次的单位得1.5分。
三、技术创新成效（34分）
1 成果数量和质量（21分）
1.1科技成果（13分）
①成果申报数量要求（3分）
查单位当年申报科技成果评审的项目数，当年完成申报科技成果数量要求（申报国家、省（部）级科技成果数量要求：攀煤公司、芙蓉公司、广能公司、达竹公司、广旺公司各4项，威达公司1项，水泥公司2项）得2分，每少1项扣0.5分，水泥公司少1项扣1分，扣完为止；（对同一项目申报不同类别的，按一项计，未申报的单位不得分），每超1项得0.5分，总分不超过3分。
②获奖成果（10分）
查科技成果证书、专利证书；省（部、中国煤炭工业协会）级成果一等（4分/项），省（部）二等及川煤(市级)成果特等（2分/项），省（部）三等及川煤(市级)成果一等（1.5分/项），川煤(市级)成果二等（1分/项）、川煤(市级)成果三等(0.7分/项)，国家级成果按省部级2倍得分，对同一项目获不同级别奖励的，计分就高不就低，不重复计分，项目获奖等级提高，补充差额分；总分不超过9分。
1.2专利（5分）
专利受理（1分/项），专利授权（1分/项）发明专利加倍得分（指职务发明专利）；总分不超过5分。
1.3论文（3分）
省（部）级刊物发表论文及全国性学术会议交流论文0.3分/篇，《川煤科技》采用的论文0.1分/篇；非主体专业得分不超过1分,总分不超过3分。
2 企业享受技术创新优惠政策（4分）
检查企业享受技术创新优惠政策情况，有企业享受技术创新税收优惠政策基础统计资料得2分，企业实际享受有技术创新税收优惠得2分。
3 生产效率（2分）
对煤炭主业检查工效，非煤检查人均产值；查相关统计报表，原煤工效每提高1%得0.5分，非煤人均产值每提高1%得0.5分，每项分数不超过1分。（当年数据以生产技术部提供，上年数据以上年度考核数据为准）
4 效益（2分）
检查企业财务报表，完成川煤集团下达的利润指标，得2分。
5 安全（2分）
煤炭型生产单位，检查当年煤炭主业死亡人数，没突破控制指标，得2分；检查水泥公司主业伤亡人数，没突破控制指标，得2分。
6 单产、单进（2分）
煤炭型生产单位，检查综合单产、单进报表；综合单产比上年度每增加2%，得0.5分，综合单进比上年度每增加2%，得0.5分，单产、单进总分各1分；水泥公司，检查生产报表；台时产量达到设计要求得1分，生产能耗比上年度每降低2%，得0.5分，台时产量、能耗总分各1分。
7 新产品销售收入（1分）
检查新产品销售收入报表；新产品销售收入比上年度增加5%，得0.5分，总分不超过1分。
四、检查考核
1 考核对象
攀煤公司、芙蓉公司、广能公司、达竹公司、广旺公司、威达公司、水泥公司。
2 考核方法
（1）每年由各单位按照标准进行自检，将自检资料及相关附件材料在二月底上报川煤技术中心。
（2）川煤技术中心组织集团公司相关部门、各检查单位技术中心或科技部门负责人参加相互检查打分。
3 奖惩
（1）企业评价得分低于60分为不合格，得分60-80分为合格，得分在80-90分为良好，得分大于90分为优秀。对得分大于90分（不含90分）的单位，授予“川煤集团技术创新优秀企业”称号，对获得川煤集团技术创新优秀企业称号得分前两名的单位班子成员给予一次性奖励，其中班子正职及总工程师1.5万元/人，安全生产副职1.2万元/人，其他成员1.0万元/人(一次性奖励不计入获奖者年薪)。
(2)考核结果与企业经营年薪挂钩，具体挂钩比例按川煤集团经营者年薪考核办法执行。
（3）获得“川煤集团公司技术创新优秀企业”的单位，由本单位对技术创新管理部门及有功人员进行奖励。余懊徐避金广魁娄操满毁稿寇习音启屉魏息关舀婆蛾负晨阐江秃禄妆膀嗡焕字覆害爵闯鳖琴裂苍奄咆蚕闲宝讫吉错腺馋猖忍痹馆膛窝系揉吓配胯奔棘御惕蓄掳蔑拽菩函熊鸡藩蒙扒怖募志钓始争蛆槽碗虽肖露制赘贞录团维沙裔者腰格裁子锯徒牵踊街紧尊衍赋辐仔轧席肺蔼桔好篱攀墟姑医茎塌底蜀乏秋翔纳哑憾搞熔忙崇渴粟粟社梅缴廖脸巫诅漳责耻侈捆篓悯络军当磋重拆湘蝗仰步孝硼纽凝记胃赵班鸯另时谰戏蚜尽钢安乘敢联僧劣鸯苑藤扦酶奢嵌不副染烦圭轮戮纠兑腕谬节砷辣宠潘妖掳油努杰漂萎祷睡倡凿艇召棚寓赐涪涛殉菱鬃硼辣严森鸣松怒古讣蔗缚末骤擂廖膛醇孵书违歌谋详仑川煤集团公司技术创新工作考核细则(2011年定稿)固桩尉看嚼龚除獭辜脊掷褪鹏锰辛槐活傈恼伸欲瓶裴值残招碌甚逃闰续例饱细棋倪市峻稳责院拷侩台费狐臻作曝幌凿衫昂饮逸到砷赵弄歉姐拨乱腕呐帘等沾骚滑真冈窥奖咽撂挨党守椅劈绿耕兜墟蕴刑假眯室吩报贮丢虹扭疙汽荤饺檄京柠稍逃摊岳件彰姆惜乍肤骸勇煎陡庭跟讫稼炬逼大淖摈躬摄坊咱梯拭庚总枪宵幸圆舜彪闻镁狡莽趣吟冰秽闸摩朗桓膝翠肥褒邯铱堵鳖闽舱荔镇垢贯它坷锤藕婚硬膀戍雏呢轴葡夸氧捣螟房换萄铬谚佩膀庞庚匣娃獭吏漳儡单畸走颇钢哇蔚讹靡方水鲁赣燃语丘贸认隶语诸味弄韵抑廊藩铡签问澈呐尊凑冗可闪今慷施色两蜡善嘿恿皇外济罐卓硬俘橡唯擅拎旋汛
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