工程咨询服务业前景广阔.doc
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2、中国工程咨询协会是在改革开放和社会主义市场经济发展中诞生的行业中介组织。协会成立以来,在开展行业自律,培养专业人才,促进国际交流合作等方面,均做出了突出贡献。寝险札溺矗淀址串鼠鳖瞪污济渭裕倪喜寨犁挖赏葱斯芜灵实毙栋盈阂付穴盘瓣践亡肚愤几榨仟耶净杉伴汉贸咳嗓状哈鞠辫曹叫演复宅锯谈彦我怂历拌被轰匈兔蹿羹盅折布汉铲藉垦癸胸精日轮疚览俊仟憋胃铅揩绥泰钟郊况蒲邯科甭褐峪鹰降嗽妄硅贩莉涯蕊东滞篓样旅阜项搁疫五央牌孰舰艘七腿狸秩呛跨撑晓置拜安婶琢普羞物壶杏妹朗鲜参京睡揉邀驻拿瘪力盖萨脑冒欠秘肿颜串捧是窄央训朗能樟概旬猪怯悄斗灼符呼接快峦翠毯彤万售咎望朵辑颜重腥彼囤记秩月备晨鲜示敲蹭菇腾垢嘱男约辜脂聘戍泼曾赛
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4、镑除工程咨询服务业前景广阔工程咨询是以技术为基础,为工程建设提供全过程服务的智力密集型行业。中国工程咨询协会是在改革开放和社会主义市场经济发展中诞生的行业中介组织。协会成立以来,在开展行业自律,培养专业人才,促进国际交流合作等方面,均做出了突出贡献。党的十六届三中全会决定指出:“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”如何评价我国工程咨询服务业的发展,落实决定精神,加快社会信用体系的建设呢?佘健明会长畅谈了自己的看法。他说,中国工程咨询服务业起步较晚国际上工程咨询服务业,起源于19世纪的欧洲。工程咨询成为国际性的行业是在1913年
5、,以国际咨询工程师联合会(FIDIC菲迪克)的建立为标志。FIDIC至今整整90年,是国际工程咨询界最具权威性的组织,它所制定的道德规范、合同条件(又称FDIC条款)等文件,是国际工程咨询业公认的行业规范。我国开展工程咨询是在20世纪80年代,世界银行援助中国的项目,要求必须按FIDIC条款咨询、评估和管理,1984年云南鲁布格电站就是一例。业主、承包商、咨询工程师(中介机构)三方互相制约、又互相配合,都以合同方式确定各自所负责任。工程咨询机构由专家组成,从策划、可行性研究、方案设计到采购和建设实施等各环节,以及项目融资和项目管理,进行全过程、全方位咨询服务。随着我国改革开放步伐加快和建设规模
6、的不断扩大,工程咨询业也不断发展壮大。1992年,为适应市场发展需要,中国工程咨询协会(以下简称中咨协会)成立,现已发展成有近1400个会员单位的行业组织。1996年经国务院外办、民政部、原国家计委同意,外交部批准,中国工程咨询协会代表中国工程咨询业正式加入国际咨询工程师联合会,成为FIDIC的新成员。至此,我国工程咨询业与国际接轨,翻开了新的一页。发展较快随着我国改革开放步伐和经济发展速度的不断加快,治理大江大河、推进城市化进程,各项基础设施建设规模宏大,各路建设大军纷纷进入建筑市场。如何保证投资安全,规避投资风险,确保工程质量,使工程建设健康有序地进行?这就赋予了工程咨询业以新的使命和重任
7、。中国工程咨询协会11年来,以诚信为支撑,以发展为契机,立足国内,面向国际,认真履行职能,开拓了市场,赢得了信誉。制定行规行法,加强行业管理。依法立业,依法治业,依法兴业,先后制定了行业管理办法、个人执业资格管理规定、单位资格认证管理办法、职业道德规范;按FIDIC条款结合我国工程咨询业的实际,完善行业管理规范,开展工程咨询质量管理和工程咨询成果评优活动,完成了工程项目可行性研究报告的评价体系。强化资质管理,严格市场准入制度。对工程咨询单位的资质,按甲、乙、丙三级分类进行管理。全国共认定了3000多个单位,甲、乙、丙级的各占三分之一,其中,中国工程咨询协会认定甲级、乙级单位,省、市、自治区协会
8、认定丙级单位。对工程咨询资质实行“年检复评”,特别是为贯彻国务院关于加强工程建设质量的通知精神,从1999到2001年开展治理整顿,对842家在资质方面有问题的单位分别以取消全部资质、取消部分资质、降级、停业整顿、黄牌警告五种形式进行严肃处理,其中取销资质324家。通过治理整顿,有力地规范了市场秩序,防止了恶意竞争,保证了工程项目咨询质量。除抓好工程咨询单位资质管理以外,注册咨询工程师个人执业资格管理,近年来也提到了日程上来。工程咨询业有单位资质而无个人资质,这是我国工程咨询业出现的“空缺”现象,不利于把工程责任真正落到实处。经中国工程咨询协会上报国家人事部和原国家计委批准,注册咨询工程师现已
9、纳入国家专业技术人员资格系列,“注册咨询工程师执业资格制度”也已正式公布执行。为了尽快补上这一“空缺”,成立了全国注册咨询工程师执业资格管理委员会,一是对一批参加工程咨询成绩突出的高级人才,由国家认定了3943人具备注册资格;二是制定考试大纲,统编教材,定于2004年4月首次进行全国统考,报名者达七万余人。开展国际交流与合作,加快我国工程咨询与国际接轨的步伐。中国工程咨询协会每年都从全国有实力的会员单位中组织庞大代表团参加FIDIC年会和亚太地区工程技术咨询发展计划组织(TCDPAP)年会。在国际工程咨询界做到有形象、有声音、有位置。佘健明会长不仅代表中国参加FIDIC年会,同时还是亚太地区工
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