2011年年终安全生产工作总结及2012年安全生产工作思路.doc

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2011年年终安全生产工作总结及2012年工作思路
来源：公共安全频道--智安网
　　在街道党工委和办事处的领导下、上级安监、质监和食品药品等部门的指导下和同志们共同努力，坚持夯基础、强监管，安全生产、食品安全贯全年原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，一年来，安监所基本上按照常年一样开展各项工作，但是事故多发，形势有点逼人，秉承总结提高的工作理念，现将安监所2011年开展的主要工作、存在主要问题和2012年工作思路以及主要工作总结与计划如下：
　　一、开展的主要工作
　　1、积极做好街道安委办和食品办日常工作
　　及时转发区安监、质监、环保、食品药品部门各类文件，向街道相关部门及企事业单位传达文件精神，认真做好街道安委会、食品办各类管理台账资料。严格执行安全监管工作例会制度，每季度和重点时段及时召开安全、食品药品工作会议，传达上级安全生产、食品安全会议、文件精神，总结分析形势和存在问题，研究部署阶段性各项工作。在元旦、春节、五一、端午、高温、汛期、国庆、中秋等重点时段，按照街道党政领导各自分管领域制定街道管领导带队督查安全生产、食品安全工作计划表，联合部门检查各项安全工作开展情况。　
　　2、认真落实签订安全生产和食品安全责任书
　　共签订1118份各类安全生产责任书；其中，27个责任部门逐一签订了2011年责任部门安全生产责任书，规上企业66 份，规下企业334份，烟花爆竹零售点12份，加油站3份，采石爆破单位1份。共签订食品安全责任书266份，其中食品责任部门18份，学校12份，生产经营单位236份。
　　3、工作有机结合，开展专项整治活动。
　　一年来，安监所根据实际情况，结合区安监、质监和药监等部门部署的工作情况注重“五个结合”开展安全检查、排查和督查整治活动；
　　一是结合危险品、矿山、烟花爆竹安全专项整治活动，及时转发区上级文件、方案和通知，并制定督查计划表，9次积极配合安监部门和邀请专家到街道辖区的危化生产经营企业检查，按照活动要求深入生产经营单位安全检查。
　　二是结合特种设备安全大检查整治活动，明确要求小港质监所对区域内的各种特种设备生产、使用企业安全检查，6次配合或联合质监所对辖区企业检查。
　　三是结合开展企业安全生产标准化建设工作，组织11家机械、建筑、轻工、纺织规模生产经营单位开展标准化达标活动，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力。
　　四是结合开展“一打五整治”活动，及时组织公安、工商、消防、城管、市政、综治等部门联合督查安全隐患整改工作，对道路交通、建设工程、危化经营、煤气代充点、消防安全等行业开展整治活动，严厉打击违法生产经营行为。
　　五是结合开展安全大检查专项活动，通过安全生产责任部门合作配合，使大检查活动取得了一定的实效。重点强化了对危化品、烟花爆竹经营、消防防火、建筑施工等领域的安全检查，确保了高危行业、重点领域比较稳定的安全形势。
　　4、强化执法检查，严格履行安全监管职责。
　　组织开展了元旦、春节、五一、高温季节、中秋节、十一国庆、危化从业、烟花爆竹、隐患排查、特种设备、安全生产月等安全生产大检查和日常执法检查。今年1到10月份，检查和排查危化、机械、纺织、轻工、建筑、烟花爆竹零售等生产经营单位225家次，一般安全隐患1135条，督促整改完毕1045条，出现场检查记录76份，责令当场整改580条，开出整改指令书9份，限期整改42条，重大安全隐患1条，特种设备开出指令书6份、处罚1家。
　　5、强化宣传教育，提高安全意识。
　　以“安全生产月”活动、“食品安全宣传周”活动、“一打五整治”、机械（危化、烟花爆竹）安全大检查等专项整治活动为契机，通过多种方式进行宣传教育工作。一是在村、社区、企业、学校和菜场等主要建筑物外部，民众聚集场所，交通要道的报刊橱窗等重点部位、区域悬挂横幅、宣传画及标语等；二是利用露天电子屏幕，滚动播放相关安全生产法律法规、安全知识及警示标语；三是发放以“安全责任，重在落实”为主题的各类安全生产宣传资料题材和安全生产知识光盘到企事业单位；四是组织相关企业员工和社区居民集体收看以“安全生产月”为主题的教育警示片；五是分批次向各责任部门和生产经营单位主要负责人、安生生产分管负责人、安全管理人员以及各党组织负责人和街道机关干部发送“安全生产月”宣传短信活动。
　　其中，安全生产月活动张贴政策法规类260份；安全科普宣传类 50份；紧急救护类60份；其他宣传类60份；标语、折页、传单2500多份；安全知识宣传扑克500副；制作主题篇、事故案例篇、应急救护篇教育光盘45套。食安办设摊开展了咨询活动，向过往群众发放《食品安全100问》知识读本250余份，自编食品安全知识150余份，现场讲解日常生活小知识和群众普通关注的食品安全问题90多人次。在各村、社区道路两侧、明显位置悬挂横幅25余条、集贸市场9条、各类挂图和标语35套，宣传小册子1650本下发到村、社区、企事业单位。
　　组织135家生产经营单位开展特种设备管理人员、生产经营单位安全生产负责人、安全生产管理员资格取证培训，共计235人参加培训。
　　6、注重食品监管，确保食品安全形势平稳。
　　一年来，结合开展的“药品安全街道” 创建工作、“食品安全非法添加剂专项整治行动”，组织社会事务科、小港卫生监督分所、小港工商所对辖区内的菜场、饭店、奶茶店、学校食堂、经营店进行联合检查，共检查经营工商户230余次，发现无照经营案件6起，查处2户蔬菜户有农药残留，4户水产商有甲醛残留；检查了150余家卫生单位，共发出食品安全卫生监督意见书30余份，发现6餐饮单位健康证已过期等问题。同时，针对“食品安全示范村”（林唐村）创建工作，街道食安办对林唐村村民自办宴席食堂进行了改造，重新装修了厨房间、配菜间以及食堂，多次不定期地实地卫生检查和暗访。在元旦、春节、五一、端午节、中秋和国庆等节前组织小港工商所、小港卫生监督分所、社会事务科到辖区饭店、餐馆进行了地沟油和餐厨废弃物管理工作深入细致的检查。
　　二、存在主要问题
　　1、辖区生产经营企业普遍存在主要负责人思想不重视安全生产，管理机构人员和管理员兼职的多、专职的少，安全投入不足，员工自我保护意识淡薄，规章制度与操作规程形同虚设等问题。安监所肩负安全监督对象多、职责大、压力大，今年以来辖区企业共发生4起安全事故，死亡4人，当前安全形势非常严峻。
　　2、因种种主观与客观原因，各责任部门之间存在相互推诿扯皮现象，尤其是部分驻辖区内站、所和街道科室责任部门没有完全按照《关于进一步明确街道内设机构、行政村（社区）及有关部门安全生产相关职责的通知》（仑戚办〔2009〕64号）履行各自安全监管职责，普遍存在少一份担当，多一份推脱的思想，没有真正做到齐抓共管，形成工作合力；各村、社区主要负责人亲自抓安全管理意识也比较淡薄。一年以来，各责任部门基本上没有按要求上报的安全工作信息资料。安监所作为履行街道安委办和食品办日常工作职责的科室，实在感到有点力不从心，不能有条有理有序地组织协调好街道安委会的日常工作。
　　3、安监所人员团队工作合力有待挖掘与提升。年初，安监所人员进行了相应调整，而且安监工作专业性强、涉及面广，今年以来没有巩固原有的良好工作局面。另外，人员分工不明不细，人员责任心也有待于进一步加强。
　　三、2012年主要工作思路
　　安监所以街道安全全局高度为出发点，牢固树立以人为本、安全第一的监管理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真回顾总结2011年安全工作的薄弱环节，切实采取有力措施，将进一步建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”，着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全素质和社会公众自救互救等“六个能力”，加快安全生产长效机制建设，推动街道安全生产状况的稳定好转。
　　四、2012年主要工作
　　1、落实街道安全生产、食品安全责任部门的监管责任和生产经营单位的安全生产主体责任，确保两个责任到位；
　　2、开展安全生产隐患排查治理工作，提高企业自报率，减少零隐患率，提高隐患排查治理工作实效；
　　3、加强安全生产、食品安全法律法规的宣传教育培训，推进安全文化建设，提升安全文化氛围；
　　4、加强安全生产、食品安全执法检查，严格依法行政，加大对安全生产责任事故和各类违法行为的查处和处罚力度；
　　5、积极配合区安监局做好辖区各行业安全生产标准化达标工作；
　　6、组织开展第十一个“安全生产月”活动；
　　7、建立健全应急救援机制，加强应急救援演练（危化品交通运输应急演练）；
　　8、配合质监、食品药品等部门开展相关工作；
　　9、积极落实街道安委办、食品办日常工作；
　　10、市级食品街道示范创建工作；
　　11、上级有关部门机关和街道办事处交待的其他工作。
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